Рассматриваются актуальные аспекты административно-правового статуса должностного лица в России. Делаются выводы о том, что данный институт прошел длительный путь развития. Отмечается его важная, а в ряде случаев и ведущая роль, в построении правового, демократического государства в современной России. Акцентируется внимание на ведущей роли административно-правового статуса должностного лица в реализации конституционных прав и свобод в правовом демократическом государстве.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Право
- УДК
- 32. Политика
Важным элементом в административно-правовом статусе должностного лица в сфере государственного управления является наделение его определенными правами и обязанностями. Именно их характер закрепляет особенности правового статуса должностного лица, стимулирует на оптимальное исполнение своих должностных обязанностей. Что касается функций, то они характеризуют отраслевую направленность его деятельности и наделяют определенной компетенцией в той сфере государственного управления, в которой реализует свои права и обязанности должностное лицо. Важным правовым источником исполнения должностным лицом своих прав и обязанностей в сфере государственного управления является их закрепление в соответствующих актах управления. Именно в них закрепляется правовой статус должностных лиц [2].
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (прин. всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общерос. голосования 1 июля 2020 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 8 авг. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
3. Военное право / А.В. Кудашкин [и др.]. Т. II. М: ООО “Центр правовых коммуникаций”, 2021. 888 с. ISBN: 978-5-6042565-2-7 EDN: WODYTL
4. Шеншин В.М. Федеральный государственный контроль (надзор) Росгвардии за соблюдением законодательства // Теория государства и права. 2024. № 2-1 (37). С. 287-298. DOI: 10.47905/MATGIP_2024_2-1_37_287 EDN: JHCRKE
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ президента Рос. Федерации от 11 мая 2024 г. № 326 (в ред. от 17 июня 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
6. Бахрах Д.Н. Административное право: учеб. для вузов. М.: Изд-во “Норма”, 2023. С. 68.
7. Фаисханов Р.Р., Шеншин В.М., Шеншина Л.А. Запреты, ограничения и обязанности, налагаемые на военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с прохождением военной службы и службы в войсках национальной гвардии // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2021. № 9 (290). С. 2-11. EDN: UYRRRN
8. Бугакова Н.Ю. Запреты и ограничения как элемент правового статуса государственных гражданских служащих в свете изменений Конституции Российской Федерации. Калининград: Калининградский гос. техн. ун-т, 2020. С. 213. EDN: KYZKMD
9. Арбитражный процесс: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки “Юриспруденция” / В.И. Кайнов [и др.]. М.: Изд-во Юнити-Дана, 2024. 376 с. ISBN: 978-5-238-03839-1 EDN: DOKCAF
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 28 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
11. Галинская Т.А., Ребрина Т.Г. Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой // Проблемы и перспективы внешнеэкономической деятельности в условиях инновационного развития, модернизации и цифровизации: сб. материалов нац. конф. с междунар. участием. Брянск, 2023. С. 132. EDN: UOSAWB
12. О противодействии коррупции: Федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. от 28 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
13. Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. от 13 дек. 2024 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 31 июля 2025 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
15. Шеншин В.М. Применение механизма “регуляторной гильотины” при реформировании контрольно-надзорной деятельности Росгвардии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 1. С. 178-186. EDN: NSTITU
Выпуск
Другие статьи выпуска
Рассмотрены вопросы, связанные с применением суммы ущерба, как один из основных критериев, образующих состав преступного деяния, связанного с уничтожением или повреждением имущества по неосторожности в результате пожара. Сформированы предложения по совершенствованию уголовного законодательства в части пересмотра суммы ущерба.
В круг обстоятельств, устанавливаемых при разрешении дел о пожарах в любых процессах (уголовном, административном, гражданском или арбитражном), помимо традиционного выявления механизма возникновения и развития пожара устанавливаются условия, способствовавшие наступлению последствий в виде имущественного ущерба. Палитра этих условий разнообразна и предполагает чаще всего противопожарное состояние объекта до пожара. Однако в последнее время возрастает количество вопросов по анализу действий, направленных на тушение пожара. В рамках статьи будут рассмотрены фактические основания предъявляемых исков к участникам тушения пожара, источники доказательств со стороны истцов, обоснования несостоятельности исковых требований к участникам тушения и рекомендации, направленные на признание действий пожарных обоснованными, допустимыми и необходимыми в конкретных условиях реального пожара.
Представлена информация о становлении сотрудничества между Агентством по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «Эмерком» МЧС России, ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и Национальным управлением гражданской обороны Министерства внутренних дел Туниса по линии Международной организации гражданской обороны. Приведена информация о количестве и динамике стихийных бедствий и катастроф, произошедших на территории Тунисской Республики за последние 75 лет. Представлена информация о прошедшем 18-20 февраля 2025 г. научном симпозиуме по управлению чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также об участии Агентства «Эмерком» и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в научном симпозиуме и о перспективах сложившегося взаимодействия.
Проанализирована реализация института добровольчества в военной и гражданской сфере в целях обеспечения военной безопасности и безопасности гражданского населения. Выделяется два направления реализации добровольчества - военная оборона и гражданская оборона. Уделяется внимание соответствующим добровольческим формированиям, функционирующим в сфере военной безопасности, противопожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Выстраивается система обеспечения обороны и оборонной безопасности, включающая военную и гражданскую сферу. Отдельное внимание уделяется специальному нормативному регулированию рассматриваемой сферы.
Динамичное развитие современной ситуации ставит перед органами государственного управления все новые сложные задачи, решение которых затруднительно без исторического анализа, исследования теоретических и практических реалий настоящего. В статье авторы раскрывают современные вызовы и угрозы для человека, общества и непосредственно для Российского государства, делая акцент на военные аспекты современности, прогнозируя перспективы на будущее.
Рассматривается проблема обеспечения функционирования территориальных органов пограничной службы Республики Беларусь в условиях, вызванных факторами боевого характера. Выделены данные факторы, дана их характеристика. Определены роль и место территориальных органов при развитии радиологической чрезвычайной ситуации на приграничной территории, вызванной указанными факторами. Предложен функционально-прикладной алгоритм деятельности должностных лиц органов управления территориальных органов пограничной службы по их подготовке к функционированию в условиях радиологической чрезвычайной ситуации, дана его содержательная характеристика.
Современное демократическое общество немыслимо без парламента. Столетие назад в России произошёл переход из самодержавной монархии в монархию думскую. Это событие можно рассматривать как начало новой истории России. Ключевым элементом статьи является анализ идей по преобразованию Российской Империи в ограниченную монархию. Не менее важным будет рассмотрение событий, предшествовавших созданию парламента в России, а также организации и проведения выборов в Государственную Думу Российской Империи.
На основе анализа причин и тенденций распространения террористической, экстремистской и иной деструктивной идеологии в современных условиях сформирована комплексная характеристика дерадикализации как объекта правового регулирования в законодательстве государств - участников Содружества Независимых Государств. На основе результатов проведенного анализа обоснованы конкретные направления развития национального законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приоритетные направления их международного сотрудничества в рассматриваемой области.
Правовое регулирование промышленного производства на любом историческом этапе представляет определенную сложность. Не является исключением и современный период в силу специфики, а также сферы и пределом упорядочиваемых общественных отношений. Серьезную роль в этом процессе играют регуляторы, целью которых является минимизация рисков при осуществлении производственной деятельности. Особое место занимают экологические нормы, установление которых в XIX в. способствовало защите окружающей среды при функционировании производственных объектов и осуществлении потенциально опасных технологических операций. Представляется наиболее важным изучение исторического опыта введения экологических норм для упорядочивания отношений в производственной сфере. Введение такого рода регуляторов на этапе активного становления промышленного производства позволило создать условия для сохранения окружающей природной среды и заложило принципы для формирования законодательства в данной области. Цель исследования: выявить особенности регламентации функционирования промышленных объектов, показать значение экологических норм при упорядочивании такого рода правоотношений. Определить сферы, на которые были направлены экологические нормы, а также роль этих регуляторов для создания условий благоприятной окружающей среды, минимизации рисков от потенциально опасных производств и процессов в Российской империи XIX в. Методы исследования: анализ, синтез, индукция и дедукция, исторический метод, историко-правовой анализ. Регламентация организации и функционирования промышленных объектов в Российской империи XIX в. была направлена и на минимизацию рисков от производственной деятельности. Введение экологических норм при упорядочивании размещения, строительства, производства определенных технологических операций позволило снизить риски загрязнения окружающей среды. Установление требований для получения разрешений на открытие промышленного заведения формировали меру должного поведения для потенциальных владельцев фабрик и заводов, а со стороны государства - возможность контролировать этот процесс. Детализация условий для размещения промышленных объектов, а также правила их возведения позволили снизить экологические риски. Разработка правил для конкретных производств и потенциально опасных производственных процессов заложило основу для формирования сбалансированного правового регулирования, где учитывались интересы государства, собственников и обычных рабочих. Показана роль экологических норм при регламентации промышленной сферы изучаемого периода с целью совершенствования действующего законодательства.
Издательство
- Издательство
- Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- Юр. адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- ФИО
- Гавкалюк Богдан Васильевич (НАЧАЛЬНИК УНИВЕРСИТЕТА)
- E-mail адрес
- pr@igps.ru
- Контактный телефон
- +7 (812) 6452015
- Сайт
- https://igps.ru/