Рассматривается деятельность Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств в области формирования единого правового пространства на территории Содружества Независимых Государств. Авторы уделяют внимание механизму модельного законотворчества Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств и результатам межпарламентского взаимодействия по итогам 32 лет работы Ассамблеи. Создание единого правового пространства оценивается в контексте степени сближения национальных законодательств стран - участниц Содружества Независимых Государств, благодаря разработке и имплементации ими модельных нормативно-правовых актов в свои законодательства. Констатируется положительное воздействие совместного законотворческого процесса в рамках Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств на интенсификацию международных контактов экспертных сообществ. Отмечается позитивное влияние гармонизации правовых систем государств Содружества на их трансграничное взаимодействие - нивелируются административные барьеры для торговли, образовательного и культурного взаимодействия. Определяется роль Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств как уникального инструмента формирования и законотворческого обеспечения единого правового поля стран Содружества.1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/page/176/soglasenie-o-sozdanii-sodruzestva-nezavisimyh-gosudarstv-gminsk-8-dekabra-1991-goda (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 2. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 дек. 1991 г. в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/reestrv2/doc/6#text (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 3. Устав Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/350. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 4. Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/346. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 5. Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/344. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 6. Регламент Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/347. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 7. Модельный Уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/38. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 8. Модельный Налоговый кодекс (общая часть) для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/112. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 9. Модельный Кодекс о недрах и недропользовании для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/140. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 10. Модельный земельный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/178. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 11. Модельный Экологический кодекс для государств - участников Содружества (общая часть) // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/204. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 12. Модельный Торговый кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/261. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 13. Модельный Кодекс о судоустройстве и статусе судей для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/280. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 14. Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/524. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 15. О стратегическом прогнозировании и планировании социально-экономического развития: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/570. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 16. Модельный Кодекс о культуре для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/708. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 17. О национальной безопасности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1067 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 18. О противодействии киберпреступности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1124 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 19. О цифровом здравоохранении: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1126 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 20. О цифровых правах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1114 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 21. О цифровых финансовых активах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1113 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 22. Специальный (особый) налоговый режим. Упрощенная система налогообложения (новая редакция): гл. 3 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1115 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 23. Специальный (особый) налоговый режим. Патентная система налогообложения: гл. 3.1 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1116 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 24. Специальный (особый) налоговый режим. Налог на профессиональный доход: гл. 3.2 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1117 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 25. Положение о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1019. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 26. Модельный Избирательный кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/934. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 27. О международном наблюдении за выборами и референдумами: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1063 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 28. О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах - участниках СНГ: декларация // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/777. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 29. Рекомендации для международных наблюдателей от СНГ по наблюдению за выборами и референдумами // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1044. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 30. Рекомендации по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы и референдумы // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1066 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст
Представлена информация о становлении сотрудничества между Агентством по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «Эмерком» МЧС России, ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и Национальным управлением гражданской обороны Министерства внутренних дел Туниса по линии Международной организации гражданской обороны. Приведена информация о количестве и динамике стихийных бедствий и катастроф, произошедших на территории Тунисской Республики за последние 75 лет. Представлена информация о прошедшем 18-20 февраля 2025 г. научном симпозиуме по управлению чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также об участии Агентства «Эмерком» и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в научном симпозиуме и о перспективах сложившегося взаимодействия.
Раскрываются меры по противодействию вызовам и угрозам коллективной безопасности: основные итоги ноябрьской (2023 г.) сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. Подводятся итоги сессии Совета коллективной безопасности Организации, состоявшейся 23 ноября 2023 г. в г. Минске. Называются приоритеты государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в период председательства Казахстана в 2024 г.
В настоящее время угрозы развитию государств и обществ достигли чрезвычайно высокой степени опасности. В ООН отмечают стремительный рост гуманитарных кризисов, которые перегрузили гуманитарную систему. Последствия конфликтов и чрезвычайных ситуаций перечеркивают положительные достижения государств. Решение гуманитарных кризисов возможно в полной мере только при борьбе с причинами конфликтов. Механизм правового регулирования координации гуманитарной деятельности представляет собой совокупность динамично меняющихся элементов, включающих правовые нормы, правовые инструменты, совокупность международных межправительственных и неправительственных организаций, международных, национальных и местных органов и учреждений, систему финансирования мероприятий по оказанию гуманитарной помощи. Механизм оказания помощи является социально значимым, проявляя социальную роль права. Оказанию гуманитарной помощи должно предшествовать искоренение причин бедствий, для чего предлагаем в рамках целей в области устойчивого развития ООН выделить цель номер 18 - «Искоренение причин конфликтов». Предлагается концепция соответствия национальных и международных норм в исследуемой области, что позволит реализовать единый механизм сотрудничества по оказанию помощи пострадавшему населению. Международные нормы должны основываться на нормах морали и нравственности, включая традиционные ценности. При планировании и оказании гуманитарной помощи целесообразно привлекать органы местной власти и местное население, поскольку на местах лучше понимают особенности территорий и объем необходимой помощи. В рамках российского законодательства представляется необходимым обновить понятие гуманитарной помощи, указать принципы её оказания, закрепить порядок взаимодействия российской стороны с другими государствами и международными организациями по вопросам оказания гуманитарной помощи, особенности оказания гуманитарной помощи в условиях вооруженных конфликтов, правовой статус участников, в частности, сотрудников МЧС России при оказании гуманитарной помощи в условиях вооруженных конфликтов, статус добровольных учреждений, международных неправительственных организаций, особенности их деятельности. Предлагается определить модель правового регулирования оказания гуманитарной помощи.