Публикации автора

В статье анализируется правовой статус вынужденного переселенца в Российской Федерации, установленный Законом РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», с акцентом на условиях признания и объёме предоставляемых гарантий. Рассматриваются категории лиц, подпадающие под действие указанного закона, предусмотренные основания для получения статуса вынужденного переселенца и причины отказа в предоставлении рассматриваемого статуса. Раскрывается порядок административного рассмотрения ходатайства: подача заявления, его регистрация, временный допуск к мерам поддержки, проведение проверочных мероприятий и принятие решения с возможностью последующего обжалования. Характеризуются основные элементы статуса: меры материальной помощи, предоставление временного размещения, содействие в трудоустройстве и обучении, жилищные гарантии, а также особенности приобретения гражданства для отдельных категорий переселенцев. Отмечается, что в условиях экстренной массовой миграции широкие по содержанию права реализуются с существенными затруднениями из-за высокой доказательственной нагрузки, продолжительности процедур и различий в правоприменительной практике, что усиливает правовую неопределённость и препятствует эффективному доступу к социальным гарантиям.

Статья посвящена изучению особенностей реализации административно-правовых режимов на территории Белгородской области. В ходе исследования выявлены тенденция несоблюдения установленных правовых режимов и отсутствие диспозитивности в части привлечения к ответственности за деяния, прямо противоречащие установленному правовому режиму или имеющие дестабилизирующий характер.

Описана и обоснована необходимость в пересмотре подходов к определению санкций за совершение конкретных деяний в регулируемой административно-правовым режимом зоне, в связи с отрицательными перспективами, которые могут повлечь негативные последствия, общественная вредность которых имеет недостаточную соразмерность ответственности, установленной законодательством. Так, звуки от стрельбы из охотничьего оружия или взрывы пиротехники, с учетом оперативной обстановки на территории Белгородской области, могут повлечь более тяжкие последствия, но ответственность за их совершение соразмерна охоте вне установленного периода и, соответственно, санкции также имеют недостаточно соразмерный характер.

Также в связи с оперативной обстановкой крайне нежелательно появление охотников вблизи лесных массивов, расположенных на территории приграничных районов, во избежание трагических последствий, т. к. силовой и военный сектор Российской Федерации на указанных территориях реализует необходимые мероприятия в целях обороны от диверсионных отрядов и иных формирований противника.