В середине февраля Европейская комиссия одобрила поддержку в размере 6,9 млрд евро важного проекта общеевропейского интереса Hy2Infra, который объединяет 33 национальных проекта, нацеленных на создание взаимосвязанной водородной инфраструктуры в семи государствах ЕС: Германии, Франции, Италии, Нидерландах, Польше, Португалии и Словакии. Это решение позволило Берлину начать процесс организации государственного финансирования 24 немецких компаний-участников. Речь идёт о реализации инициатив, заявленных ими и утверждённых немецким правительством ещё в 2021 г. В дополнение к частным капиталовложениям федерация (70%) и земли (30%) планируют предоставить госсубсидии в размере около 4,6 млрд евро
22 января Федеральное министерство экономики и защиты климата (BMWK) в связи с решением Конституционного суда ФРГ, принятым 15 ноября 2023 г., отменило введённую 1 декабря 2023 г. приостановку подачи заявок и выдачу разрешений на финансирование программ за счёт средств Фонда климата и трансформации60. Ранее действующие процедуры вновь заработали. В основном они касаются господдержки национальных инициатив в сфере защиты климата, энергоэффективности промышленности и её декарбонизации, электрической и энергетической инфраструктуры, мероприятий по продвижению возобновляемых источников энергии, цифровизации и микроэлектроники, установке тепловых насосов, реализации водородной стратегии
В конце мая Европейская комиссия в рамках важного проекта общеевропейского интереса IPCEI Hy2Move утвердила выделение 1,4 млрд евро государственной помощи. Этот четвёртый водородный IPCEI в цепочке создания стоимости водорода. К трём другим относятся: IPCEI Hy2Tech – разработка водородных технологий для конечных пользователей (одобрен ЕК 15 июля 2022 г.); IPCEI Hy2Use – применение Н2 в промышленности (21 сентября 2022 г.); IPCEI Hy2Infra – поддержка инвестиций в Н2- инфраструктуру, не охваченные двумя предыдущими IPCEI (15 февраля 2024 г.). IPCEI Hy2Move посвящен исследованиям, разработке инноваций и практическому внедрению новых технологий в транспортную и промышленную сферу46. Проект также призван сократить выбросы парниковых газов транспортной сферы. Его участниками являются семь государств-членов ЕС: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Нидерланды, Словакия и Эстония. ЕК рассчитывает, что 1,4 млрд евро позволят мобилизовать частные инвестиции на сумму до 3,3 млрд евро. Реализацией проекта занимаются 11 компаний, отвечающих за 13 подпроектов. Среди них – немецкие концерны Airbus, BMW и фирма Neumann&Esser. Все компании имеют право работать в нескольких государствах и сотрудничают с малыми и средними предприятиями, стартапами, образовательными и научными учреждениями. Германия, Словакия и Испания включили IPCEI Hy2Move в свои планы восстановления и устойчивости и могут рассчитывать на получение дополнительных средств через одноимённый фонд ЕС
Вице-канцлер, министр экономики Р. Хабек принял решение о начале действия с 12 марта 2024 г. механизмов т. н. контрактов по защите климата (КЗК)34. На их финансирование немецкое государство выделяет 4 млрд евро35. Речь идёт о ключевом элементе господдержки компаний энергоёмких отраслей немецкой промышленности (металлургическая, цементная, бумажная, стекольная) в переходе к климатически нейтральному производству. С помощью КЗК государство стимулирует частные инвестиции в «зелёные» технологии (в первую очередь, водородные), компенсируя предпринимателям разницу в затратах на использование ископаемых и возобновляемых источников энергии. Цель: сократить к 2045 г. (окончание действия программы) выбросы СО2 на 350 млн т. Срок действия каждого из проектов ограничен 15 годами. Если в течение этого периода компании получат прибыль, например, за счёт выросших цен на свою продукцию, то они обязаны возвратить в казну соответствующую разницу. Государственные средства распределяются в ходе конкурсных торгов – в марте с. г. в ФРГ они стали первыми в Европейском союзе. Следующие торги будут проведены в конце 2024 г. При внедрении нового инструментария Хабеку пришлось преодолеть сопротивление своего коллеги в правительстве министра финансов К. Линднера, а также Европейской комиссии. Эксперты считают, что КЗК стали ответом Германии на американский закон о снижении инфляции и многомиллиардную госпрограмму США по усилению защиты климата
В период с июня по август 2024 г. Европейская комиссия (ЕК) активно продвигала водородные инициативы через различные программы и фонды
В июне – августе 2024 г. власти ФРГ выдвинули следующие экономические инициативы. 24 июля Кабинет министров утвердил новые правила для ускорения развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) – использование ветровой и солнечной энергетики теперь считается приоритетом в достижении углеродной нейтральности43. Они являются частью процесса внедрения директивы ЕС RED III, утвержденной в рамках программы REPowerEU, и позволяют упростить процедуры планирования, ускорить процесс выдачи разрешений на строительство объектов и увеличить объем инвестиций в ВИЭ. Одновременно была предложена программа по созданию систем хранения энергии ветра и солнца, которая позволит эффективнее управлять её выработкой
В июне – августе 2025 г. европейская водородная повестка продвинулась по двум разнонаправленным траекториям: сформирована нормативная и рыночная «архитектура» (методология для низкоуглеродного водорода, механизм сопоставления спросапредложения, «пакет по сетям»); одновременно проявлялись структурные ограничения (задержки строительства и модернизации инфраструктуры, корректировки и отмены проектов)
Лето 2025 г. стало важным этапом в формировании экономической повестки нового правительства ФРГ. Канцлер Ф. Мерц и его министры представили ряд инициатив, призванных одновременно стимулировать инвестиции, модернизировать инфраструктуру, поддержать промышленность и укрепить позиции страны в международной конкуренции. Особенностью этого периода стала комбинация масштабных налогово-бюджетных решений с институциональными реформами и отраслевыми программами, ориентированными на долгосрочную устойчивость
Комиссия ЕС в рамках регуляторных и стратегических инициатив продолжила выполнение положений делегированных актов к Директиве RED II/III, прежде всего, в части классификации возобновляемого водорода и учёта его при декарбонизации промышленного сектора. В марте-апреле были опубликованы разъяснения (guidance documents) к методике расчёта углеродного следа водорода при трансграничных поставках, что отражает стремление ЕС унифицировать водородное регулирование с другими странами-поставщиками, включая Австралию и Чили. Брюссель усилил внимание к критериям устойчивости и дополнительности в проектах производства водорода, полученного с помощью электролиза, связанного с ВИЭ
В марте 2025 г. Федеративная Республика Германии предприняла шаги, сопоставимые по масштабу с введением в Финансовую конституцию (часть Основного закона) «долгового тормоза» в 2009 г. В этот раз они касались внесения изменения в это положение, а именно частичного его «размораживания/смягчения». Инициативу проявили фракции ХДС/ХСС и СДПГ уходящего состава бундестага, которые рассчитывали на поддержку депутатов других парламентских фракций в условиях ограниченного бюджетного маневра, давления со стороны экономических групп интересов и роста внутриполитической турбулентности
В начале декабря 2024 г. в целях ускорения процессов планирования и согласования при реализации Национальной водородной сети власти Гамбурга запустили цифровую платформу на основе искусственного интеллекта72. 6 ноября 2023 г. эта земля подписала с федерацией «Пакт ускорения планирования, согласования и реализации». Проект играет ключевую роль в реализации целей Пакта и основан на успешном опыте использования приложения DiPlanPortal 73. Он призван стать полностью цифровым решением для всех этапов согласования и подачи заявок. Разработка платформы осуществляется в рамках соглашения между Управлением городского развития Гамбурга и Федеральным министерством внутренних дел. Финансирование обеспечивается Федеральным министерством экономики и защиты климата (BMWK) из средств Климатического и трансформационного фонда. Платформа начинает работать в апреле 2025 г. К концу года будут добавлены дополнительные компоненты и функциональные возможности. Это позволит интегрировать основные административно-правовые и цифровые блоки для широкого использования платформы в других региональных субъектах. BMWK рассматривает проект как важнейший шаг на пути создания экосистемы цифровых платформ для комплексного планирования и развития водородной инфраструктуры на федеральном и земельном уровне
В декабре 2024 г. была реализована «дорожная карта» подготовки к досрочным выборам в бундестаг, согласованная в ноябре социал-демократами с оппозиционным союзом ХДС/ХСС и партией Союз 90/Зелёные. 16 декабря депутаты нижней палаты парламента проголосовали за вотум недоверия канцлеру О. Шольцу. Федеральный президент Ф.-В. Штайнмайер назначил голосование на 23 февраля 2025 г
- 1
- 2