Архив статей журнала
Статья посвящена проявлению дифференциации в правовом регулировании социального обеспечения. Сделан вывод о необходимости более четкого определения критериев этой дифференциации в целях обоснованного и справедливого перераспределения благ с учетом особенностей конкретных групп населения. На основе анализа судебной практики выявлены наиболее типичные случаи отказа в досрочном пенсионном обеспечении по причине невключения отдельных периодов работы в специальный страховой («медицинский») стаж. На примере досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников показана некоторая непоследовательность правового регулирования предоставления данной пенсионной гарантии. Предлагается определить и более четко сформулировать цель досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников, а также внести изменения в Трудовой кодекс РФ с целью уточнения последствий установления неполного рабочего времени для целей досрочного пенсионного обеспечения.
В статье представлен анализ отдельных норм законодательства, направленных на поддержание стабильности правового положения работников, имеющих детей-инвалидов. На основе статистических данных отмечаются некоторые положительные результаты государственной политики в области социальной поддержки семей, имеющих ребенка-инвалида, сделан вывод о стабилизации темпа роста детской инвалидности на современном этапе в сравнении с показателями прошлых лет, подчеркивается значение дополнительных льгот и гарантий, предоставляемых работникам, имеющим ребенка-инвалида, как на федеральном, так и на региональном и коллективно-договорном уровнях правового регулирования труда. Автором обоснованы предложения по совершенствованию отдельных норм трудового законодательства, касающихся порядка предоставления дополнительных выходных дней работающим родителям, имеющим детей-инвалидов, что укрепит наметившуюся тенденцию стабилизации социального положения указанных субъектов.
В статье определяется понятие социального обязательства на основе доктринального анализа общетеоретических основ определения обязательств, учитывается междисциплинарный характер социальных обязательств. Формулировка дефиниции социального обязательства дается через соотношение обязательств и обязанностей. Отмечается, что под социальным обязательством (в широком смысле слова) следует понимать разновидность социально урегулированных общественных отношений, в рамках которых на индивидуально-определенную сторону необходимым образом возлагается требование по осуществлению нормативно должного поведения для удовлетворения широкого круга социально значимых интересов. Социальные обязательства в узком (социально-обеспечительном) смысле являются установленной законодательством необходимостью компенсаций со стороны публично-властного или негосударственного субъекта возникающих у граждан в результате наступления социального риска неблагоприятных последствий.
В статье рассматриваются формы взаимодействия в сфере правового регулирования социального обеспечения между федеральными и региональными органами государственной власти. В праве социального обеспечения, как и в ряде других отраслей российского права, сочетание различных уровней правового регулирования имеет существенное значение для реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение, приводя вместе тем к возникновению ряда проблем в нормотворчестве и правоприменении. Гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение нуждающимся в нем категориям лиц, предоставление им при наступлении предусмотренных законами социальных рисков мер материальной поддержки своевременно и в максимально полном объеме в условиях федерализма может быть реализовано при участии органов государственной власти на всех уровнях правового регулирования, начиная с федерального и заканчивая уровнем местного самоуправления. Сделан вывод о том, что органы государственной власти субъектов РФ обладают широким кругом полномочий, использование которых позволяет эффективнее реализовывать право граждан на социальное обеспечение.
Статья посвящена проблеме совершенствования правового регулирования в сфере социального обеспечения с учетом конституционных поправок. Автор раскрывает роль, значение, свойства Конституции РФ как системообразующего источника права, проводит анализ изменений применительно к формированию системы пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений, дает оценку состояния современного пенсионного законодательства, рассматривает возможность повышения эффективности пенсионной системы при реализации конституционных изменений.
В настоящее время в науке права социального обеспечения не выработано общепринятое определение понятия «социальное обеспечение». Анализ существующих определений позволяет выделить несколько смысловых элементов: 1) социальное обеспечение - это деятельность по предоставлению материальных благ в денежной или натуральной форме; 2) указанные материальные блага предоставляются только физическим лицам; 3) материальные блага предоставляются при наступлении обстоятельств, признаваемых социально уважительными.Указанные смысловые элементы присутствуют во всех определениях. Вместе с тем не во всех определениях четко отражено, кто и за счет каких источников предоставляет материальные блага. Можно выделить две точки зрения по этому вопросу: 1) социальное обеспечение осуществляется государством за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов; 2) социальное обеспечение осуществляется не только государством, но и частными лицами за счет частных средств.В статье обосновывается, что верной является первая точка зрения. Социальное обеспечение - это предоставление на основании закона материальных благ государством за счет бюджета и внебюджетных фондов. Данная деятельность является предметом права социального обеспечения. Материальное обеспечение, предоставляемое частным лицом за счет собственных средств на основе договора, является благотворительной деятельностью, которая регулируется гражданским правом. Материальное обеспечение, которое работодатель на основе коллективного договора за счет собственных средств предоставляет работнику и членам его семьи, представляет собой отношения, тесно связанные с трудовыми отношениями, и регулируется трудовым правом.
Автором отмечается несоответствие действующего института материальной ответственности основным положениям гражданского законодательства о деликтной ответственности. Материальная ответственность по своим признакам является разновидностью деликтной ответственности. Наличие в трудовом законодательстве упоминания о привлечении участников трудовых отношений к гражданско-правовой ответственности создает условия для полного возмещения вреда, включающего упущенную выгоду по нормам Гражданского кодекса РФ, после получения компенсации по правилам ограниченной или полной материальной ответственности. При таком правовом регулировании с учетом судебной практики происходит либо умаление значения категорий трудового права, либо неединобразное применение норм Трудового кодекса РФ. Пробельность и несовершенство конструкции материальной ответственности должны устраняться путем полного обособления данного института или посредством соблюдения всех правил и принципов деликтной ответственности.
Необходимо продолжение изучения нового понимания дефиниции «труд» с точки зрения изменений Конституции РФ, одобренных в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. Целью статьи являются разработка и формулирование инновационного понятия «труд» для эффективной реализации новых конституционных принципов, которые впервые в истории трудового права были закреплены на уровне Основного закона страны. В связи с этим важно закрепить понятие «труд» в Трудовом кодексе РФ в широком аспекте и в Федеральном законе «О занятости населения в Российской Федерации», приравняв понятие «занятость» к дефиниции «труд», что позволит более четко определить сферу реализации таких новых конституционных принципов, как уважение к труду, уважение к человеку труда; установление минимального размера оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; обеспечение социального партнерства. Легальное закрепление дефиниции «труд» в широком аспекте будет способствовать развитию не только трудового законодательства, но и теории трудового права в аспекте изучения понимания характера таких принципов, как уважение к труду и уважение человека труда, которые, на наш взгляд, должны быть также закреплены в Трудовом кодексе РФ. Эти принципы, несомненно, носят межотраслевой характер, так как лежат в основе не только трудового, но и гражданского и административного права.
В статье рассматриваются вопросы правового регулирования наставничества в сфере труда. Автор общается к истории вопроса о правовом регулировании наставничества в труде. В статье рассматривается и существующее в настоящее время правовое регулирование наставничества, предлагаются авторские дефиниции этого понятия. Автор рассматривает вопрос наставничества во взаимосвязи с понятием «молодой работник». В работе отмечается неоднозначность и многоплановость института наставничества, ставится вопрос о необходимости закрепления этого правового понятия в действующем законодательстве. В статье уделяется внимание понятию наставничества не только в Российской Федерации, но и в некоторых странах БРИКС.
Право на труд, будучи основополагающим правом любого человека, приобретает особое значение в условиях внедрения цифровых технологий, и прежде всего реализации экспериментальных правовых режимов. Экспериментальные правовые режимы, предполагающие применение упрощенного подхода к правовому регулированию определенных общественных отношений, связаны с рядом теоретических и практических проблем реализации права на труд.В рамках проведения исследования с целью поиска решения указанных проблем выделены базовые признаки инновационных специальностей и профессий. Это позволило автору сформулировать определение понятий «инновационная специальность» и «инновационная профессия». Основываясь на концептуальных подходах к правовому регулированию отношений в рамках экспериментальных правовых режимов, автор предлагает использовать императивный метод регулирования отношений по выполнению работником инновационной трудовой функции в рамках осуществления работодателем деятельности на базе указанных правовых режимов. Предложены определенные направления совершенствования нормативных правовых и иных актов в области стандартизации профессиональной деятельности работников, выполняющих инновационную трудовую функцию.
В статье рассмотрена одна из актуальных проблем трудового права - защита чести и достоинства работников в период трудовой деятельности. Определенная сложность возникает при применении данного принципа на практике, поскольку работодатели все чаще ограничивают права и свободы работников. Гендерная дискриминация недопустима, так как биологические особенности человека не должны быть определяющим фактором при приеме на работу. Решение проблем гендерного неравенства на российском рынке труда должно проводиться постепенно, начиная с признания на государственном уровне наличия этой проблемы. Считаем, что данная проблема давно существует и присуща каждому коллективу, поэтому крайне необходимо разрабатывать не только на законодательном, но и на локальном уровне эффективные средства защиты, которые смогут учитывать особенности всех сторон трудовых отношений.
Актуальность темы настоящей статьи обусловлена тем, что в структуре трудового права как регулятора общественных отношений заложены начала как власти и подчинения, так и равенства сторон. Несмотря на распространенность понятия дуализма в трудовом праве, единого мнения в юридической науке относительно его содержания не сформировалось.Целью настоящей статьи является разработка научных положений, отражающих особенности дуализма в трудовом праве. Исходя из обозначенной цели, автор ставил задачи: определить частноправовые и публично-правовые аспекты в двойственной природе трудового права. В процессе исследования национальных интересов были использованы диалектический метод познания как философское основание, общенаучные методы исследования (восхождение от абстрактного к конкретному, системно-структурный метод) и частно-научные методы (формально-юридический), а также логические средства познания – анализ, синтез, дедукция, индукция.В результате анализа научных и нормативных источников были сформулированы следующие выводы: 1) государство выполняет несколько функций в достижении баланса частноправовых и публично-правовых интересов в сфере регулирования труда - законодательную, контрольную, социальную, посредническую; 2) способствуя достижению баланса между интересами работников и государства, гражданское общество делает свой вклад в обеспечение более справедливых и стабильных условий труда для всех.