Архив статей журнала
В статье проведен анализ кооперативного законодательства в СССР периода Перестройки. Сделан вывод о том, что кризис продовольственного рынка к 1980-м годам достиг кризисных показателей, что вынудило государственную власть искать новые формы деятельности граждан, нацеленных на повышение их финансового благосостояния. Индивидуальная трудовая кооперативная деятельность стала основным элементов в достижении поставленных целей. Основные нормативные правовые акты, регулирующие правовой статус кооперативных объединений в 1980-х г. стали отправной точкой развития рынка и легального предпринимательства. Закон о кооперации в СССР от 1988 г. стал отражением реформ, проводимых в период перестройки, нацеленных на снижение доли государственного участия в экономике путем создания новых форм хозяйствования - кооперативных объединений. Кооператив стал переходным пунктом от государственного предприятия к частному юридическому лицу.
Статья посвящена проблемам становления и развития российского конституционализма, его истокам, социальным основаниям, концептуальным обоснованиям, особенностям нормативной правовой регламентации и практической реализации. Конституционализм как политико-правовой феномен не вмещается в форму Конституции в ее юридическом понимании, он имеет множество проявлений и форм существования. Конституционализм можно рассматривать как явление социальной реальности и специфическую систему отношений, основанную на формальном равенстве и ограничении произвола власти, придании ей подзаконного характера. Конституционные принципы и институты могут быть первоначально закреплены не в Основном законе страны, а в других законодательных актах, оказывающих воздействие на социальные отношения. Законодательное оформление конституционализма в России следует отнести ко второй половине ХIХ в., периоду реформ правительства Александра II, придавших импульс социально-экономическому и политическому развитию страны и поднявших общество на новый уровень правовой культуры. В законодательных актах пореформенного периода, прежде всего в Судебных уставах 1864 г., содержались конституционные по своей сути принципы и институты. В 1905-1906 гг. конституционализм продолжил свое развитие в России, получив новые формы правовой регламентации и практического воплощения.
В статье автором рассмотрена эволюция формы территориального устройства России от унитарной к федеративной, проведен анализ источников и научной литературы по данной проблеме, охарактеризованы основы советского федерализма, зафиксированные в нормативных правовых актах советского социалистического государства (Декларация прав народов России, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Конституция РСФСР 1918 г., Конституция СССР 1924 г., Конституция РСФСР 1925 г.).
Представлен доклад автора на Всероссийской научно-практической конференции «Конституция и конституционализм в российской истории: опыт социально-политической трансформации)» (29 сентября 2023 г., Курск). Отмечается, что элитарный (либерально-западнический) конституционализм в России не имеет опоры в массах (в связи с проблемами цивилизационной идентичности элит). Конфликт между «конституционализмом меньшинств» и «демократией большинства» выступает причиной рецидивирующих кризисов системы взаимодействия власти и общества. Действия элит, не адекватные протоконституционным императивам массового правосознания, провоцируют системные кризисы. Русское правосознание (соответствующее ценностям Российской цивилизации) противостоит глобальному конституционализму (как попытке евроатлантической цивилизации навязать всему миру свои стандарты). По мнению автора, Конституция должна соответствовать реальному конституционализму (конституционализму демоса, а не конституционализму демократов). В частности, необходимо отменить запрет на государственную идеологию (на национальную идею).
В статье определяется потенциал междисциплинарной методологии изучения российской традиции конституционного правотворчества, обозначена роль юридической историографии и юридического источниковедения в исследованиях российских Конституций на примере работы О.В. Великановой «Конституция 1936 года и массовая политическая культура сталинизма», раскрыты направления научного поиска с использованием культурологического подхода.
В настоящей статье на основе анализа нормативных актов проведен анализ эволюции взаимодействия Верховного Суда СССР и Верховного Суда РСФСР с 1924 по 1980-е годы. Определен круг полномочий высших судебных инстанций, показан процесс постепенного формирования круга «собственных» функций и их пределов. Определена периодизация деятельности и трансформация компетенции на разных этапах функционирования. Выявлены причины, вызвавшие необходимость изменения компетенции и характера взаимоотношений между Верховным Судом СССР и союзных республик в 1950-1960-е годы. Дан анализ основных изменений, изложенных в первом законе о Верховном Суде СССР 1979 года. Особое внимание в статье уделено функции Верховного Суда СССР по обобщению судебной практики и принятию на ее основе Пленумов ВС СССР, которая постепенно стала рассматриваться самим судебным органов как одна из главнейших.
В статье анализируются историко-правовые аспекты процесса конституционного закрепления положений, касающихся отправления правосудия, в том числе тех, что связаны с принципами отправления правосудия, устройством судебной системы, ее структурой, статусом суда и судьи. Отдельно рассматриваются составляющие организационно-правового механизма отправления правосудия - судоустройственная, судопроизводственная и судейско-статусная. Делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования как отдельных положений Конституции Российской Федерации, так и федеральных конституционных и федеральных законов в части обеспечения функционирования судебной системы.
В основе исследования лежит тезис о том, что представление о двух телах короля переживает монархическую форму правления и трансформируется в представление о телах народа. При этом народ может обладать более чем двумя телами. Анализ текстов отечественных конституций - от Основных Государственных Законов 1906 года до Конституции СССР 1977 года - сосредоточен на выявлении в них представлений о физическом, политическом и этнографическом телах. Показаны монархическое представлении о политическом теле Основных Законов, революционный перелом, отразившийся в Конституции 1918 года, и последующая эволюция в сторону новоевропейского представления о политическом теле народа как представительстве. Одновременно сделан вывод о нерешенности в дореволюционном и советском конституционном дискурсе проблемы этнографического тела.
В статье на примере Основных законов Российской империи от 23 апреля 1906 г., Конституции РСФСР 1918 г., Конституций СССР 1924, 1936 и 1977 гг., а также Конституции Российской Федерации 1993 г. выявляются формы обращения к историческому прошлому. Сделан вывод о том, что Россия имеет опыт рассмотрения исторического прошлого и как опоры конституционного развития, и как негатива, который должен быть преодолён. Показано значение того, в какой части Конституции содержатся отсылки к истории. Выделены традиционные формы обращения к историческому прошлому, которые были использованы в современной Конституции России, а также новые подходы.
Вопросы осмысления и интерпретации специфики федеративного устройства СССР по-прежнему остаются одними из наиболее актуальных для современной отечественной теории и истории государства и права. Становление и развитие современного Российского федерализма во многом обусловлено советским опытом государственного строительства и спецификой складывающейся на протяжении десятилетий системы государственного управления и федеративных отношений в СССР. Целью работы является анализ советской федеративной модели как уникального явления государственно-политической истории СССР и выявление отдельных, наиболее существенных теоретических основ советского федерализма. Основная задача работы - исследование наиболее значимых особенностей советской модели федеративного устройства, анализ которых позволяет характеризовать советский федерализм как уникальный конституционно-правовой феномен. Основными методами исследования являются формально-юридический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, метод правового моделирования, метод юридико-логического анализа и системно-структурный подход. Советский федерализм выступает как уникальный конституционно-правовой феномен, вызванный к жизни государственно-политическим развитием Российского государства в советский период. Советский федерализм носил конституционный и объединительный характер. Одним из его значимых качеств являлась необратимость в устройстве советской федерации. При этом, несмотря на факт закрепления советскими конституциями права союзных республик на свободный выход из состава Союза, с точки зрения конституционной теории Советский Союз предстает как единое и неделимое федеративное государство, цели создания и государственно-политическая организация которого не предполагала последующего изменения своей территории. Нормы о добровольности объединения союзных республик в одно государство, об обстоятельствах, послуживших такому объединению, а также государственном единстве советского народа имели в советских конституционных актах несомненный приоритет.
В статье исследуется круг полномочий комиссий по борьбе с дезертирством Челябинской губернии, закрепленных в декретах и постановлениях центрального руководства, инструкциях и директивах военного округа, а также сложившихся в ходе выполнения разнообразных задах. Проанализированы структура, функции, обязанности губернской и подчиненных ей уездных комиссий, их изменение в связи с проводимыми реформами и региональными факторами. Предложены классификация полномочий территориальных комиссий и периодизация их развития. Рассмотрены штатный состав на различных уровнях и проблемы кадрового обеспечения. Сделан вывод, о том, что статус региональных комиссий обуславливался противоречивостью нормативного регулирования деятельности, сложностями взаимодействия с военно-партийными структурами и рядом местных особенностей. Выход на практике за рамки чрезвычайных, но местами размытых полномочий отражал общероссийские тенденции и был вызван сложностью и многоаспектностью проблемы дезертирства. Однако, несмотря на различные сложности ресурсного, кадрового обеспечения и дефицит административной поддержки, в губернии удалось создать эффективную модель специальной службы, сыгравшую ведущую роль в борьбе с дезертирством.
В статье на основе анализа четырех армянских Конституций советского периода (1922, 1927, 1937, 1978 гг.), исходя из позитивистского правопонимания, проводится анализ конституционных принципов права Армении. Отмечаются особенности эволюции конституционных принципов права Советской Армении в зависимости от динамики исторической ситуации. Акцентируется внимание на количественных и качественных характеристиках конституционных принципов права Армении советского периода. Отмечается, что впервые на конституционном уровне принципы права Армении получили закрепление в 1922 г., тогда в Конституции ССРА было сформулировано всего два принципа права (принцип равенства прав граждан и обязательности труда). Такая же ситуация имела место в Конституции ССРА 1927 г. В Конституции Армянской ССР 1937 г. количество принципов права значительно увеличилось до шести, а в Конституции Армянской ССР 1978 г. их стало еще больше - восемнадцать.