Архив статей журнала
Период Новой экономической политики (1921-1928 гг.) в СССР стал временем невиданного процесса укрепления первого в мире социалистического государства, нашедшего свое проявление в масштабных дискуссиях о путях развития права и его понимания. Среди множества правовых концепций этого периода особое значение имели взгляды выдающегося советского правоведа - профессора Михаила Андреевича Рейснера (1868-1928 гг.). В них нашли свое отражение принципы революционности в понимании права и преемственности с традициями дореволюционной отечественной юриспруденции, придающие воззрениям ученого эклектизм и противоречивость, присущие эпохе. Автор статьи пытается восполнить пробел в изучении взглядов этого российского и советского правоведа, в контексте Новой экономической политики 1920-х годов. Ведь на протяжении многих десятилетий ХХ века его творческое наследие не находило своего исследователя через призму проблемы преемственности дореволюционной и советской юридической науки, а в творческом наследии Михаила Андреевича Рейснера эта проблема преемственности в развитии юридической науки выражена предельно рельефно.
Статья посвящена анализу природы и сущности правового регулирования через призму научных взглядов дореволюционных юристов. Приводятся различные подходы к вопросам правообразования, правотворчества и правореализации, что существенно оказывает влияние на понимание фундаментальной юридической категории - правовое регулирование. В данной работе содержатся мнения представителей различных научных школ. Интерес представляют, например, позиции сторонников социологического подхода Б.А. Кистяковского, С.А. Муромцева, В.Ф. Тарановского. В представленных работах Р. Иеринга, Н.М. Коркунова, Ю.С. Гамбарова прослеживаются мотивы интегративного понимания права в сочетании с чертами социологического позитивизма. Не подлежат забвению мнения Н.Л. Дювернуа, Л. Дюги, Г. Еллинека, В.С. Соловьева, Э.Р. Бирлинга и многих других ученых. Примечательно, что представленные научные мысли не потеряли своей актуальности, а в целях переосмысления накопившегося юридического опыта требуется создание новых научных ориентиров. В данный момент наблюдается выявление нового облика правоотношений в вопросе их возникновения и развития, поэтому необходимо дальнейшее исследование правового регулирования и поиск современных теоретических и практически значимых подходов к его определению.
Показаны направления изучения советских конституций в историко-правовой науке. Они изучаются в контексте истории российского конституционализма. Конституции являются важными источниками права и одновременно несут большую идеологическую нагрузку. Советские конституции являются ценными и информативными источниками по истории государства и права России. Выделяются стадии подготовки конституции, утверждения конституции, ее последующей эволюции. Наиболее активно изучена стадия подготовки конституции. Доступны многие архивные материалы, опубликованы проекты конституций. Тексты утвержденных конституций печатались отдельными изданиями, включены в сборники документов. Менее активно изучается стадия динамики конституционного текста, который трансформировался вследствие внесения редакционных правок, изменений и дополнений.
Исследование трансформации принципов избирательного права в России показывает их постепенную демократизацию, что характерно для развития большинства современных избирательных систем. Принципы советского избирательного права были установлены в первой советской Конституции и имели выраженную специфику по сравнению с предшествующим российским и мировым опытом. Несмотря на внешнюю преемственность принципов с дореволюционной системой (невсеобщих, неравных и непрямых выборов), большевики наполнили их новым содержанием. Отмена цензов в Конституции 1936 г. и введение принципов всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, заложила основу современной системы, определила дальнейшее развитие избирательных институтов и отношений. Институционализация демократических принципов проведения выборов не привела к их реальному воплощению и обеспечению избирательных прав граждан. Электоральные практики 1937 - 1989 гг. существенно отличались от декларируемых норм, безальтернативность советских выборов исказила заявленные в советских Конституциях демократические принципы, выборы приобрели плебисцитарный характер.
В статье проведен анализ кооперативного законодательства в СССР периода Перестройки. Сделан вывод о том, что кризис продовольственного рынка к 1980-м годам достиг кризисных показателей, что вынудило государственную власть искать новые формы деятельности граждан, нацеленных на повышение их финансового благосостояния. Индивидуальная трудовая кооперативная деятельность стала основным элементов в достижении поставленных целей. Основные нормативные правовые акты, регулирующие правовой статус кооперативных объединений в 1980-х г. стали отправной точкой развития рынка и легального предпринимательства. Закон о кооперации в СССР от 1988 г. стал отражением реформ, проводимых в период перестройки, нацеленных на снижение доли государственного участия в экономике путем создания новых форм хозяйствования - кооперативных объединений. Кооператив стал переходным пунктом от государственного предприятия к частному юридическому лицу.
В статье автором рассмотрена эволюция формы территориального устройства России от унитарной к федеративной, проведен анализ источников и научной литературы по данной проблеме, охарактеризованы основы советского федерализма, зафиксированные в нормативных правовых актах советского социалистического государства (Декларация прав народов России, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Конституция РСФСР 1918 г., Конституция СССР 1924 г., Конституция РСФСР 1925 г.).
В статье определяется потенциал междисциплинарной методологии изучения российской традиции конституционного правотворчества, обозначена роль юридической историографии и юридического источниковедения в исследованиях российских Конституций на примере работы О.В. Великановой «Конституция 1936 года и массовая политическая культура сталинизма», раскрыты направления научного поиска с использованием культурологического подхода.
В настоящей статье на основе анализа нормативных актов проведен анализ эволюции взаимодействия Верховного Суда СССР и Верховного Суда РСФСР с 1924 по 1980-е годы. Определен круг полномочий высших судебных инстанций, показан процесс постепенного формирования круга «собственных» функций и их пределов. Определена периодизация деятельности и трансформация компетенции на разных этапах функционирования. Выявлены причины, вызвавшие необходимость изменения компетенции и характера взаимоотношений между Верховным Судом СССР и союзных республик в 1950-1960-е годы. Дан анализ основных изменений, изложенных в первом законе о Верховном Суде СССР 1979 года. Особое внимание в статье уделено функции Верховного Суда СССР по обобщению судебной практики и принятию на ее основе Пленумов ВС СССР, которая постепенно стала рассматриваться самим судебным органов как одна из главнейших.
В статье анализируются историко-правовые аспекты процесса конституционного закрепления положений, касающихся отправления правосудия, в том числе тех, что связаны с принципами отправления правосудия, устройством судебной системы, ее структурой, статусом суда и судьи. Отдельно рассматриваются составляющие организационно-правового механизма отправления правосудия - судоустройственная, судопроизводственная и судейско-статусная. Делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования как отдельных положений Конституции Российской Федерации, так и федеральных конституционных и федеральных законов в части обеспечения функционирования судебной системы.
В статье на примере Основных законов Российской империи от 23 апреля 1906 г., Конституции РСФСР 1918 г., Конституций СССР 1924, 1936 и 1977 гг., а также Конституции Российской Федерации 1993 г. выявляются формы обращения к историческому прошлому. Сделан вывод о том, что Россия имеет опыт рассмотрения исторического прошлого и как опоры конституционного развития, и как негатива, который должен быть преодолён. Показано значение того, в какой части Конституции содержатся отсылки к истории. Выделены традиционные формы обращения к историческому прошлому, которые были использованы в современной Конституции России, а также новые подходы.
Вопросы осмысления и интерпретации специфики федеративного устройства СССР по-прежнему остаются одними из наиболее актуальных для современной отечественной теории и истории государства и права. Становление и развитие современного Российского федерализма во многом обусловлено советским опытом государственного строительства и спецификой складывающейся на протяжении десятилетий системы государственного управления и федеративных отношений в СССР. Целью работы является анализ советской федеративной модели как уникального явления государственно-политической истории СССР и выявление отдельных, наиболее существенных теоретических основ советского федерализма. Основная задача работы - исследование наиболее значимых особенностей советской модели федеративного устройства, анализ которых позволяет характеризовать советский федерализм как уникальный конституционно-правовой феномен. Основными методами исследования являются формально-юридический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, метод правового моделирования, метод юридико-логического анализа и системно-структурный подход. Советский федерализм выступает как уникальный конституционно-правовой феномен, вызванный к жизни государственно-политическим развитием Российского государства в советский период. Советский федерализм носил конституционный и объединительный характер. Одним из его значимых качеств являлась необратимость в устройстве советской федерации. При этом, несмотря на факт закрепления советскими конституциями права союзных республик на свободный выход из состава Союза, с точки зрения конституционной теории Советский Союз предстает как единое и неделимое федеративное государство, цели создания и государственно-политическая организация которого не предполагала последующего изменения своей территории. Нормы о добровольности объединения союзных республик в одно государство, об обстоятельствах, послуживших такому объединению, а также государственном единстве советского народа имели в советских конституционных актах несомненный приоритет.
В статье исследуется круг полномочий комиссий по борьбе с дезертирством Челябинской губернии, закрепленных в декретах и постановлениях центрального руководства, инструкциях и директивах военного округа, а также сложившихся в ходе выполнения разнообразных задах. Проанализированы структура, функции, обязанности губернской и подчиненных ей уездных комиссий, их изменение в связи с проводимыми реформами и региональными факторами. Предложены классификация полномочий территориальных комиссий и периодизация их развития. Рассмотрены штатный состав на различных уровнях и проблемы кадрового обеспечения. Сделан вывод, о том, что статус региональных комиссий обуславливался противоречивостью нормативного регулирования деятельности, сложностями взаимодействия с военно-партийными структурами и рядом местных особенностей. Выход на практике за рамки чрезвычайных, но местами размытых полномочий отражал общероссийские тенденции и был вызван сложностью и многоаспектностью проблемы дезертирства. Однако, несмотря на различные сложности ресурсного, кадрового обеспечения и дефицит административной поддержки, в губернии удалось создать эффективную модель специальной службы, сыгравшую ведущую роль в борьбе с дезертирством.