В условиях увеличения относительной доли военно-промышленного комплекса в экономике РФ возрастают также затраты на продукцию, производимую в рамках государственного оборонного заказа. Как следствие, увеличиваются и риски ошибок или даже преступных деяний экономического характера, для предупреждения которых требуется четкая методика проведений контрольных мероприятий в обозначенной сфере. В связи с отсутствием формально закрепленной методики в нормативных правовых актах РФ и наличием большого объема разрозненных законов, актов и рекомендаций для проведения подобного рода проверок в настоящей статье проанализирован массив вышеуказанной документации по проведению контрольных мероприятий (финансового контроля) в отношении учета затрат на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты и покупные комплектующие изделия, предъявляемых подконтрольным субъектом в рамках предложения о цене при выполнении государственного оборонного заказа, выделены существующие проблемы и нарушения при формировании цены, предложен комплекс аудиторских мероприятий по контролю и проверке затрат по указанному направлению.
В последнее время все большую актуальность приобретают проблемы соотношения общетеоретических и отраслевых юридических дисциплин.
В настоящей статье отмечается, что осмысление их взаимозависимости с точки зрения современных политико-правовых позиций позволит обосновать более эффективные системные связи. В указанном контексте особого внимания требует рассмотрение взаимодействия общей теории государства и права с конституционным правом, которое наиболее четко просматривается на уровне правовых отношений. Проведенный общетеоретический анализ на трех уровнях конституционно-правовых отношений (общем, конкретном, фактическом) позволяет актуализировать взаимосвязи «человек - государство - бизнес» на основе базового положения Конституции РФ о провозглашении человека высшей ценностью.
В условиях конституционной реформы, связанной с внедрением в российскую юридическую практику единства публичной власти в федеративной России, возрастает интерес к субъектам исполнительной власти, являвшимся структурными элементами единой системы и до внесения изменений в Конституцию в 2020 г. В настоящей статье раскрывается принцип единства системы исполнительной власти в механизме обеспечения государственных гарантий в сфере охраны здоровья на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. Выявлены особенности организационного и деятельностного аспектов применительно к институтам исполнительной власти, специфика их взаимодействия с главой государства, представителями исполнительной власти на федеральном уровне, а также гражданского сообщества. Анализу подвергнуты внесенные в российское законодательство изменения, направленные на совершенствование оценки качества оказываемых услуг в сфере охраны здоровья граждан; выявлены проблемы, препятствующие достижению обозначенных в законе показателей в обозначенной сфере. Методологическую базу исследования составили сравнительно-правовой (при выявлении особенностей субординационных начал в системе органов исполнительной власти разных субъектов России), формально-юридический (при определении полномочий рассматриваемых органов на уровне субъектов) методы. Сформулированы предложения, направленные на повышение результативности деятельности институтов исполнительной власти в сфере охраны здоровья. Полученные результаты могут быть использованы при дальнейшем развитии теорий единства публичной власти, прав и свобод человека и гражданина.
В настоящей статье изучены вопросы экспертного сопровождения законотворческого процесса в Российской Федерации и их влияния на обеспечение правовой безопасности. Установлено, что экспертиза законопроектов должна трактоваться в качестве одного из эффективных способов обеспечения правовой безопасности, при которой гарантируется устранение рисков (угроз), негативным образом влияющих на качество принимаемых законов. Рассмотрены основные виды рисков (угроз) правовой безопасности, связанные с законотворческим процессом: наличие коррупциогенных факторов, лингвистические ошибки, недооценка негативных последствий принятия закона и др. Предлагаются авторские определения понятий «экспертиза законопроекта» и «правовая безопасность» в их взаимосвязи. Обоснована необходимость систематизации законодательства в области организации и проведения экспертного сопровождения законодательной деятельности с целью уточнения системы экспертиз, определения их цели, объекта, предмета, субъектов проведения.
В условиях внешней геополитической напряженности в любом государстве возрастает интерес к программам и проектам, направленным на поддержание обороноспособности и защиты своего суверенитета в том числе в сфере государственного оборонного заказа. Вместе с тем увеличиваются риски нарушений в экономической части реализации данных программ, что, в свою очередь, требует совершенствования механизмов государственного финансового контроля для предотвращения подобного рода преступлений и безусловного выполнения государственного оборонного заказа. В настоящей статье проанализированы существующие подходы к определению понятия «принципы государственного финансового контроля» для предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, исследованы теоретические принципы государственного финансового контроля и их практическое применение в нормативном правовом регулировании сферы государственного оборонного заказа Российской Федерации. Предложены дополнения в гл. 5.1 ФЗ № 275 в части определения принципов государственного финансового контроля в сфере ГОЗ.
В настоящей статье исследованы побудительные мотивы действия/бездействия личности, содержащиеся в нормах публичного права. С помощью формально-логического метода рассмотрены подходы законодателя к формированию норм, побуждающих личность к правомерному поведению, совершению нужных обществу и государству действий, достижению сверхнормативных показателей в своей деятельности. Благодаря применению сравнительно-правового метода уточнено значение использованных понятий. В содержательном плане предпринята попытка выделить мотивирующую составляющую в системе правого регулирования общественных отношений. Мотивация играет решающую роль в процессе формирования поведенческих установок не только физического лица, но и лица, имеющего особый статус (государственного, муниципального служащего). Отмечается, что законодатель не всегда просчитывает мотивирующую составляющую правовой нормы, хотя этот ее компонент порой имеет определяющее значение для реализации правового предписания. Сделан вывод о том, что мотивирующее влияние норм на процесс правового регулирования осуществляется через носителей правовой идеологии, поэтому важны сбалансированность и непротиворечивость не только регулирующих норм, но и норм, определяющих правовую идеологию. При внимательном рассмотрении процесса принятия нормативных правовых актов мотивация оказывается особо значимым элементом в вынесении решений уполномоченными органами.