Статья представляет собой сравнительно-правовое исследование функциональной эволюции административного права в Российской Федерации и Китайской Народной Республике. В центре внимания находится анализ перехода от классической «контрольной парадигмы» к современным моделям. Автор выявляет и сопоставляет ключевые характеристики формирующейся в России модели «сервисного государства», ориентированной на оптимизацию предоставления услуг и повышение эффективности публичной администрации, и китайской модели «развитийно-ориентированного административного права», в рамках которой право становится инструментом стратегического управления социально-экономическим развитием. На основе анализа доктринальных источников и законодательных практик двух стран демонстрируются принципиальные различия в целеполагании, концепции роли государства, функциональной переориентации и иерархии правовых ценностей.
Делается вывод о том, что данные модели отражают различные ответы на вызовы современности и соответствуют разным национальным траекториям развития.
Результаты исследования вносят вклад в компаративистику административного права и углубляют понимание современных трансформаций публичного управления.