Представлена информация о становлении сотрудничества между Агентством по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «Эмерком» МЧС России, ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и Национальным управлением гражданской обороны Министерства внутренних дел Туниса по линии Международной организации гражданской обороны. Приведена информация о количестве и динамике стихийных бедствий и катастроф, произошедших на территории Тунисской Республики за последние 75 лет. Представлена информация о прошедшем 18-20 февраля 2025 г. научном симпозиуме по управлению чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также об участии Агентства «Эмерком» и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в научном симпозиуме и о перспективах сложившегося взаимодействия.
Проанализирована реализация института добровольчества в военной и гражданской сфере в целях обеспечения военной безопасности и безопасности гражданского населения. Выделяется два направления реализации добровольчества - военная оборона и гражданская оборона. Уделяется внимание соответствующим добровольческим формированиям, функционирующим в сфере военной безопасности, противопожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Выстраивается система обеспечения обороны и оборонной безопасности, включающая военную и гражданскую сферу. Отдельное внимание уделяется специальному нормативному регулированию рассматриваемой сферы.
В форме обзора рассмотрены особенности организации деятельности по прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Арктической зоне Российской Федерации в привязке к созданию Арктических комплексных аварийно-спасательных центров в ведении МЧС России. Основной вывод состоит в том, что прогнозирование чрезвычайных ситуаций в Арктике является элементом реализации государственной научно-технической политики, объектом правового регулирования и должно организовываться последовательно, по мере создания нормативного правового фундамента и развития инфраструктуры единой государственной системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на этой территории. Арктические комплексы аварийно-спасательных центров должны не только располагать всем необходимым оборудованием и специалистами, но и иметь возможность получать и эффективно использовать в своей зоне ответственности (а также на участках взаимного наложения сегментов этих зон) прогностическую информацию из любых научно-производственных и иных аналитических источников. В финальной части статьи предложены меры по совершенствованию механизмов организации прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе посредством нормативного правового обеспечения.
Рассмотрены некоторые нормы Конституции Российской Федерации, в совокупности образующие основу деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как правовой фундамент защиты жизни и здоровья людей, других охраняемых законом ценностей. Проведено отображение конституционных норм на некоторые положения основных федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, их связь с функциональными и территориальными системами единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Полномочия высших институтов государственной власти - Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - рассматриваются в ракурсе государственной дисциплины. Затронут конституционный принцип гармонизации взаимных отношений на федеральном уровне и на уровне российских регионов. Владение конституционным правовым аппаратом представляется как условие недопущения случаев расхождений и коллизий в актах законодательства или ведомственных нормативных правовых актах. Представлены направления развития и совершенствования нормативных сегментов, требующих нового научно-юридического переосмысления и пересмотра в ходе дальнейшей правовой работы в сфере регулирования.