Статья: РОТАЦИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ: ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ (2024)

В статье рассматривается проблема криминализации экоцида в международном и национальном праве. Криминализация на международном уровне экоцида как самостоятельного международного преступления имеет длительную историю, начиная со второй половины XX в. и продолжается до сих пор. Отмечается, что здоровая окружающая среда является важнейшим условием существования человечества, для ее защиты важно криминализировать экоцид на международном уровне и установить индивидуальную уголовную ответственность для должностных и частных лиц. Обращается внимание, что при наличии положительных результатов криминализации экоцида на национальном уровне в законодательстве некоторых государств отсутствуют такой состав преступления, общие позиции относительно названия данного преступления, его состава, квалификации и мер наказания. Учитывая, что экоцид наносит серьезный вред окружающей среде и безопасности всего человечества, необходимы его криминализация и унификация на международном и национальном уровнях.

Реализация судебной власти выступает необходимым залогом устойчивости и нормального существования государства и общества, соблюдения законности и правопорядка, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и иных субъектов правоотношений. Вместе с тем судебная власть - это сложный системный институт, базирующийся на целом комплексе составляющих элементов, отражающих ценностные ориентиры, а также организационные и процессуальные аспекты ее функционирования. В статье рассматривается порядок исполнения судебных решений как объект уголовно-правовой охраны, исследуются его содержание и структура, выявляются существующие уязвимости и определяются пути их устранения либо обеспечения надежной защиты.

В статье проведен анализ действующего трудового законодательства России в части порядка применения мер поощрения и взыскания работников, а также сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования поощрений и взысканий в трудовых отношениях.

В статье с позиции правоприменения рассматриваются проблемы использования категории «интеллектуальная собственность» в уголовном законодательстве. На основании анализа различных источников права делается вывод об отсутствии единого понятийного аппарата по исследуемому вопросу. Понятие «интеллектуальная собственность» трактуется неоднозначно, приводится авторское определение рассматриваемого явления для целей уголовного законодательства.

В статье анализируются общеуголовные причины и условия преступности, определяются их роль и значение при самоуправстве. Сделан вывод о влиянии общеуголовных детерминант преступности на совершение самоуправства, которое является либо способом разрешения социального конфликта, либо этапом в достижении других общественно опасных целей.

В статье исследуется эволюция уголовного законодательства России в сфере защиты конституционного строя за период 2013-2024 гг. Проанализированы причины и последствия введения четырнадцати новых составов преступлений в гл. 29 УК РФ. Выявлены основные направления криминализации: противодействие сепаратизму, защита Вооруженных сил, борьба с диверсионной деятельностью, экстремизмом и угрозами со стороны иностранных организаций. Особое внимание уделено проблемам правоприменения новых норм, включая неопределенность юридических конструкций и сложности разграничения смежных составов. Определены ключевые тенденции развития законодательства: усиление репрессивной составляющей, акцент на превентивных мерах, расширение уголовной юрисдикции в отношении деятельности иностранных организаций. Сделан вывод о смещении баланса в сторону приоритета государственной безопасности над личными правами граждан.

В статье рассматриваются проблемы процессуального статуса участников уголовного судопроизводства, заинтересованных в исходе дела; вопросы обеспечения и реализации их прав на стадии возбуждения уголовного дела, способы проверки сообщений о преступлениях, такие как получение объяснений и изъятие предметов и документов, а также вопросы дальнейшего совершенствования стадии возбуждения уголовного дела.

Статья посвящена научной критике как одному из значимых методов познания правовой действительности. В условиях постклассическо-го этапа становления научной мысли сформировался плюрализм взглядов на методологию уголовно-правой науки. Особенно роль научной критики прослеживается в ее применении при существующем реформировании уго-ловного законодательства, которое вступило в новую стадию - активного использования института административной преюдиции. В юридической ли-тературе все чаще ведется дискуссия о значении и сущности феномена на-учной критики. В связи со сложностью предмета уголовного права возникает существенная необходимость определения научно обоснованных методик применения критико-правового метода при проведении правовых исследо-ваний.

В статье анализируются наиболее часто встречающиеся в юридической литературе критерии социальной обусловленности нормативных предписаний в части установления уголовной ответственности за совершение мошенничества с использованием электронных средств платежа. Обосновывается социальная необходимость данной ответственности и делается вывод о нецелесообразности борьбы с таким проявлением мошенничества, например, административными или гражданско-правовыми средствами.

В статье рассматривается ряд проблемных моментов, которые возникают при реализации полномочий прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Анализируются точки зрения авторитетных ученых и предлагается ряд дополнений в действующее отечественное законодательство.

Исследование посвящено основным проблемам поддержания социально полезных связей осужденных к лишению свободы и направлениям их совершенствования. В статье анализируются нормы законодательства, точки зрения ученых на восстановление и укрепление социально полезных связей осужденных, предлагаются изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

В статье рассмотрены регулятивные и атрибутивные элементы, составляющие структуру криминальной субкультуры лидеров преступной среды, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с точки зрения практического значения для привлечения их к уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии. Предложена характеристика регулятивного элемента через призму принятых лидерами преступной среды правил поведения для всех участников данного сообщества. Помимо имеющихся показателей атрибутивного элемента криминальной субкультуры, таких как татуировки, жаргон, особенности внешнего вида, дано описание основных понятий, используемых лидерами преступной среды. Предложенные в настоящей статье элементы характеристики являются производными комплексного анализа практической деятельности, в том числе участия в судебных заседания в качестве специалиста по уголовным делам по ст. 210.1 УК РФ, которые отвечают существующим потребностям правоохранительных органов в противодействии организованной преступности. Определены проблемы толкования криминальной идеологии, рассмотрены примеры, при которых сторона защиты, решая свои задачи, пытается перевести криминальные понятия в правовое поле.

Данная работа продолжает серию статей, посвященных поиску условий, основных принципов и «маяков», на которые следует ориентироваться при разработке и реализации уголовно-правовых механизмов, направленных на обеспечение эффективного осуществления инновационной деятельности в нашей стране. В статье проводится анализ особенностей инновационной деятельности и ее видов, формулируются предложения по перечню уголовно-правовых средств, направленных на охрану инновационных общественных отношений.

Статья посвящена внедрению искусственного интеллекта в деятельность органов предварительного расследования. Выдвинуто предположение, что использование искусственного интеллекта может повысить производительность труда сотрудников следственных органов и сократить объем выполняемых ими задач, помочь в анализе больших объемов данных, выявлении закономерностей и раскрытии преступлений прошлых лет и серийных преступлений, а также поспособствовать биометрической идентификации преступников, установлению места происшествия и выполнению повседневных задач, таких как заполнение статистических карточек и составление запросов. Акцентировано внимание, что для эффективного применения искусственного интеллекта требуются изменения уголовно-процессуального законодательства, внедрение электронного уголовного дела и уточнения понятия технических средств. В работе учтен зарубежный опыт применения искусственного интеллекта.

В статье на основе уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки проведен сравнительный анализ двух схожих по своему содержанию уголовно-процессуальных институтов (досудебного соглашения о сотрудничестве в Российской Федерации и сделки о признании вины в США), раскрываются сходства и различия данных институтов, их достоинства и недостатки по отношению друг к другу. Сделан вывод о том, что сделка о признании вины воплощает в себе принцип процессуальной экономии, который ставится в приоритетное положение по отношению к принципу установления объективной истины по уголовному делу.

В статье рассматриваются понятие хищения, его признаки, формы, способы, акцентируется внимание правоприменителя на постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части квалификации хищения в форме мошенничества. Не остались без внимания и постановления Конституционного Суда Российской Федерации, предметом рассмотрения которых стала проверка конституционности пункта 1 примечаний к статье 158 УК РФ. Делается вывод, что правоприменитель при квалификации действий виновных лиц не всегда учитывает требования диспозиции соответствующих статей УК РФ и разъяснения высшей судебной инстанции страны.

В статье рассматриваются содержание и особенности профилактической деятельности с осужденными как средство обеспечения безопасности УИС, роль пенитенциарных психологов, начальников отрядов, воспитателей, представителей оперативных, режимных и надзорных подразделений учреждений УИС в ее проведении. Поднимаются вопросы организации взаимодействия сотрудников при осуществлении общей пенитенциарной и оперативно-розыскной профилактики, реализации основных ее видов (групповой и индивидуальной), современных приемов, методов и технологий для обеспечения безопасности в УИС.

На основании официальных статистических данных ГИАЦ МВД России осуществлен комплексный анализ современной экологической преступности и определены тенденции ее развития как результата реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования. Авторы статьи пришли к следующим выводам: 1) динамика количества зарегистрированных экологических преступлений и числа лиц, выявленных за их совершение, в период с 2017 по 2023 г. характеризуется тенденцией снижения, что, по мнению специалистов, не отражает реального состояния преступности ввиду высоких показателей ее латентности; 2) установлена тенденция снижения доли экологической преступности в общей структуре зарегистрированной преступности; 3) наблюдается рост раскрываемости на фоне сокращения абсолютных показателей, отражающих количество раскрытых и нераскрытых экологических преступлений; 4) структура экологической преступности не претерпевает кардинальных изменений, на протяжении исследуемого периода отмечается последовательный рост удельного веса фактов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), а также снижение незаконной рубки.

В статье рассматривается структура ячейки признанного экстремистским международного общественного движения «АУЕ»*, деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации. Поставлена и проанализирована выявленная в ходе судебных разбирательств по уголовным делам, связанным с деятельностью «АУЕ»*, проблема разграничения исторически сложившихся норм криминальной субкультуры и идеологии преступного мира, являющихся основой деятельности «АУЕ»*. Даны рекомендации по разрешению указанной проблемы, которые могут быть использованы в ходе уголовного судопроизводства.

В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовной политики, затрагивающие бизнес и предпринимателей. Представлен анализ существующих тенденций, включая вопросы неприменения мер защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в ходе расследования преступлений, декриминализации, выделения специальных составов, усложнения процессов, требующих конструирования новых составов и др. Дана оценка их воздействия на общественные отношения в отложенном периоде, сформулированы актуальные проблемы правоприменительной практики и пути их решения. Проанализированы тенденции, которые обусловлены развитием технологий, экономических отношений, рассмотрен вопрос введения института уголовной ответственности юридических лиц.

В статье обосновывается вывод о том, что положение осужденных напрямую зависит не только от справедливости правосудия, но и от законности применения дискреционных полномочий должностными лицами пенитенциарных учреждений. Использование дискреционных полномочий без надлежащей ответственности и контроля приводит к фактическим нарушениям прав человека. В свою очередь постепенное внедрение в пенитенциарную практику моделей, способствующих большей транспарентности и ответственности персонала в принятии решений, поможет достичь баланса между необходимостью обеспечения внутреннего порядка и уважения прав каждого осужденного.

В статье осуществлен анализ основных процессуальных проблем и противоречий, возникающих в правоприменительной практике арбитражных судов и судов общей юрисдикции при решении вопроса о подсудности дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства в части формирования единого подхода в вопросах определения подсудности дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), а также ужесточением санкций за нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В статье рассматривается феномен доверия как один из основных элементов системы правовых ценностей. Отмечается, что моральные и правовые ценности неразрывно связаны с социальной природой человека и общества. Подчеркивается важность разграничения понятия «доверие» в праве, социологии и философии. В праве доверие имеет трехступенчатую структуру, которая проявляется на индивидуальном, групповом и общесоциальном уровнях, выполняет измерительную функцию, отражающую отношение граждан к правовой системе, а также деятельности органов государственной власти и государству в целом.

Методология права имеет важнейшее значение в познании явлений правовой действительности. Исследование проблем права и правопорядка неизбежно связано с обращением к методологическим вопросам, которые должны быть решены с учетом контекстуальности и многоуровности права и правопорядка. Именно в этом ключе рассматриваются общетеоретические и отраслевые проблемы в коллективной монографии «Метатеория и методология права и правопорядка». В качестве основы метатеории права рассматриваются правовые метафеномены. В контексте изучения сущности правопорядка исследованы инструментальные возможности конструктивизма и поликонтекстуальности. Значительное место уделяется анализу методологических аспектов общеправовых и конституционно-правовых исследований (контент-анализ, коэволюционный процесс, умное регулирование, методология правового регулирования, методология юридической техники, методология теории правоприменения, конституционный правопорядок и др.).

В статье проанализировано значение категории «привилегия», акцентировано внимание на ее эвристическом характере и ориентации на достижение нового результата: издание нового закона, внесение нового правила в действующий закон, отмену устаревшего закона. Дано теоретико-правовое содержание категории «привилегия», точки зрения системного подхода. Представлен конгломерат ключевых признаков правовых привилегий: социальность; нормативность; формальная определенность; институциональность; обязательность, выражаемая в государственном принуждении; интеллектуально-волевой характер; субъективная избирательность; процедурность; референтность с понятием «правовое преимущество».