Тема статьи – первый этап реализации Ненецким автономным округом (НАО) семи задач, изложенных в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. Особое внимание уделено проекту создания глубоководного морского порта Индига и железнодорожной магистрали Сосногорск – Индига, развитию транспортной инфраструктуры и аэропортов. Анализируется проведение дноуглубительных работ на реке Печоре, строительство автомобильной дороги, развитие нефтяных и газоконденсатных минерально-сырьевых центров на базе месторождений НАО. Оцениваются перспективы геологического изучения и развития минеральносырьевой базы твёрдых полезных ископаемых. Автор отдельно рассматривает строительство агропромышленного парка и реализацию экспортно ориентированных проектов, предусматривающих глубокую переработку оленины, вопросы развития туристического кластера региона. Делается вывод о том, что за исключением завершения строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск, интенсивного развития туризма, остальные арктические проекты находятся на начальном этапе, их развитие тормозится недостатком или полным отсутствием финансирования.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
В июле 2024 г. Ненецкий автономный округ (НАО)1 отметил своё 95-летие. Он был образован 15 июля 1929 г. как первый национальный округ на Крайнем Севере. 7 октября 1977 г. переименован в Ненецкий автономный округ. Согласно Конституции России округ стал равноправным субъектом в составе РФ. НАО входит в состав Северо-Западного федерального округа, граничит с Архангельской областью, Республикой Коми (РК) и Ямало-Ненецким автономным округом, более 2/3 её территории расположены за Полярным кругом. Территория округа вместе с островами Колгуев и Вайгач составляет 176,81 тыс. км2 (1,05% территории России). Практически все его населённые пункты относятся к отдалённым и труднодоступным. Северная граница округа проходит вдоль береговой зоны, омываемой водами Белого, Баренцева и Карского морей Северного Ледовитого океана. НАО наименее населённый субъект России2, но выполняет весь объём задач, определённых стратегическими документами и одобренных главой российского государства.
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Timoshenko, D. (2020). Sustainable Tourism Development in the Russian Arctic: Challenges and Prospects. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science 539: 012097. DOI: 10.1088/1755-1315/539/1/012097 EDN: PUQZHC
2. Timoshenko, D. (2021). Tourism Branding of the Russian Arctic Destinations. IOP Conference Series Earth and Environmental Science. 625: 012020. DOI: 10.1088/1755-1315/625/1/012020 EDN: PQJJEC
3. Богоявленский, В.И. (2020). Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности разработана. Нефть и газ - что делать? // Научные труды Вольного экономического общества России 6: 32-64. EDN: AGMWLB
Bogoyavlensky, V.I. (2020). The strategy for the development of the Arctic zone of the Russian Federation and ensuring national security has been developed. Oil and gas - what to do? Scientific works of the Free Economic Society of Russia 6: 32-64. (In Russian). DOI: 10.38197/2072-2060-2020-226-6-32-64 EDN: AGMWLB
4. В Арктике построят новые морские порты. Российская газета. 14.06.2023.
New sea ports will be built in the Arctic. Rossiyskaya Gazeta. 14.06.2023. (In Russian). Available at: https://rg.ru/2023/06/14/reg-szfo/tochki-sborki.html (accessed 04.08.2023).
5. В НАО завершили строительство дороги Нарьян-Мар - Усинск. Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа. 28.03.2023.
Construction of the Naryan-Mar - Usinsk road has been completed In the Nenets Autonomous Okrug. 14.06.2023. (In Russian). Available at: http://gkh.adm-nao.ru/obshaya-informaciya/press-centr/news/31966/ (accessed 04.05.2023).
6. В этом году в Арктику вернутся забытые авиамаршруты. Российская газета. 25.01.2022.
This year, forgotten air routes will return to the Arctic. Rossiyskaya Gazeta. 25.01.2022. (In Russian). Available at: https://rg.ru/2022/01/25/reg-szfo/v-etom-godu-v-arktiku-vernutsia-zabytye-aviamarshruty.html (accessed 04.08.2023).
7. Варандейский терминал.
Varandey terminal. (In Russian). Available at: https://trans.lukoil.ru/ru/About/Structure/VarandeyTerminal (accessed 06.08.2023).
8. Вернуться в НАО: почему обмеление Печоры превращается в чрезвычайную ситуацию. Go Arctic. 26.08.2022.
Return to the NAO: why the shallowing of the Pechora is turning into an emergency situation. Go Arctic. 26.08.2022. (In Russian). Available at: https://goarctic.ru/news/obmelenie-pechory/(accessed 01.08.2024).
9. Власти НАО ищут инвестора для реконструкции морского порта и аэропорта в Нарьян-Маре. Ведомости. 07.06.2024.
The authorities of the Nenets Autonomous Okrug are looking for an investor for the reconstruction of the seaport and airport in Naryan-Mar. Vedomosti. 07.06.2024. (In Russian). Available at: https://spb.vedomosti.ru/economics/articles/2024/06/07/1042487-vlasti-nao-ischut-investora-dlya-rekonstruktsii-morskogo-porta-i-aeroporta-v-naryan-mare (accessed 04.08.2024).
10. Газпром и ЛУКОЙЛ создали совместное предприятие для разработки Ванейвисского и Лаявожского месторождений. Neftegaz. 17.03.2021.
Gazprom and LUKOIL have created a joint venture to develop the Vaneyvisskoye and Layavozhskoye fields. Neftegaz. 17.03.2021. (In Russian). Available at: https://neftegaz.ru/news/Acquisitions/671467-gazprom-i-lukoyl-sozdali-sovme stnoe-predpriyatie-dlya-razrabotki-vaneyvisskogo-i-layavozhskogo-mesto/(accessed 09.08.2024).
11. Григорьев, М.Н. (2021). Минерально-сырьевые центры: оценка ресурсной и транспортной обеспеченности // Нефтяное хозяйство 2: 6-11. EDN: NZHSYW
Grigoriev, M.N. (2021). Mineral resource centers: assessment of resource and transport provision. Oil industry 2: 6-11. (In Russian). EDN: NZHSYW
12. Губернатор НАО Юрий Бездудный поздравил жителей региона с юбилеем Ненецкого автономного округа. Официальный сайт губернатора Ненецкого автономного округа. 15.07. 2024.
Governor of the Nenets Autonomous Okrug Yuri Bezdudny congratulated the region’s residents on the anniversary of the Nenets Autonomous Okrug. Official website of the Governor of the Nenets Autonomous Okrug. 15.07.2024. (In Russian). Available at: https://gubernator.adm-nao.ru/news/35278/(accessed 04.08.2024).
13. Доклад “О состоянии и об охране окружающей среды Ненецкого автономного округа в 2023 году”. Нарьян-Мар: Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа. 2024.
Report “On the state and protection of the environment of the Nenets Autonomous Okrug in 2023”. Naryan-Mar: Department of Natural Resources, Ecology and Agro-Industrial Complex of the Nenets Autonomous Okrug. 2024. (In Russian).
14. Пилясов, А.Н., Котов, А.В. (2024). Российская Арктика-2035: полимасштабный прогноз // Экономика региона 20(2): 369-394. EDN: XEPSNM
ilyasov, A.N., Kotov A.V. (2024).Russian Arctic-2035: Multi-scale forecast. Regional Economy 20(2): 369-394. (In Russian). DOI: 10.17059/ekon.reg.2024-2-3 EDN: XEPSNM
15. Порт в Индиге и железная дорога к нему будут стоить 700 млрд рублей. Ведомости. 13.04.2023.
The port in Indiga and the railway to it will cost 700 billion rubles. Vedomosti. 13.04. 2023. (In Russian). Available at: https://www.vedomosti.ru/ecology/protection_nature/articles/2022/04/13/917865-port-v-indige-i-zheleznaya-doroga-k-nemu-budut-stoit-700-mlrd-rublei (accessed 15.05.2023).
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 г. №3907-р. 30.12. 2023.
Order of the Government of the Russian Federation dated 25.12.2023 No.3907-r. (In Russian). Available at: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312300018 (accessed 04.08. 2024).
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 №254-р. 09.02.2024.
Order of the Government of the Russian Federation dated 07.02.2024 No.254-r. (In Russian). Available at: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402090031 (accessed 04.08.2023).
18. Российская Арктика на ПМЭФ-2024: проекты и достижения. Arctic-Russia. 10.06.2024.
Russian Arctic at SPIEF-2024: projects and achievements. Arctic-Russia. 10.06.2024. (In Russian). Available at: https://arctic-russia.com/article/rossiyskaya-arktika-na-pmef-2024-proekty-i-dostizheniya/(accessed 15.08.2024).
19. Россия прирастает мощными портами. Обзор по Арктике. Палуба. 26.04.2024.
Russia is growing with powerful ports. Arctic review. Paluba. 26.04.2024. (In Russian). Available at: https://paluba.media/news/76016 (accessed 04.08.2024).
20. Согласована инвестиционная декларация строительства незамерзающего глубоководного морского порта Индига. Portnews. 17.10.2022.
An investment declaration for the construction of the ice-free deep-water sea port of Indiga has been agreed upon. Portnews. (In Russian). Available at: https://portnews.ru/news/337146/(accessed 04.08.2024).
21. Указ Президента РФ от 26.10.2020 №645 (ред. от 27.02.2023) “О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года”.
Decree of the President of the Russian Federation of 26.10.2020 No. 645 (as amen-ded on 27.02.2023) “On the Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and Ensuring National Security for the Period up to 2035”. (In Russian). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366065/(accessed 01.08.2021).
22. Юрий Бездудный вместе с руководителями “Газпрома” и ЛУКОЙЛа осмотрели ход работ на месторождениях “Лаявожнефтегаза”. Официальный сайт губернатора Ненецкого автоном-ного округа. 05.08.2024.
Yuri Bezdudny, together with the heads of Gazprom and LUKOIL, inspected the progress of work at the Layavozhneftegaz fields. Official website of the Governor of the Nenets Autonomous Okrug. 05.08.2024. (In Russian). Available at: https://gubernator.adm-nao.ru/news/35381/(accessed 09.08.2024).
Выпуск
Другие статьи выпуска
Статья посвящена анализу ряда особенностей пакистанского сообщества Соединённого Королевства, проявляющихся в социальной и культурной жизни страны, проведённого британскими социологами с 2010 по 2024 г. Рассматриваются подходы британцев пакистанского происхождения к своей идентичности. Подчёркивается важность личных контактов и формирования собственного «я» в пространствах, напрямую не связанных с домашней и деловой средой. Делается акцент на сложности и мозаичности самоопределения представителей пакистанской диаспоры Великобритании, значимости искусства как инструмента межкультурного диалога. Отмечается перспектива ещё большего расхождения точек зрения британских пакистанцев в будущем, однако общая тенденция их аккультурации положительная. В сравнении с прошлыми десятилетиями их активность как в медиапространстве (телевидение, радио), так и в повседневной жизни несколько повысилась.
На 2024 г. пришлись электоральные события особой важности: они не только, как и предшествовавшие им, определят направления развития общественно-политической жизни в США и Западной Европе на предстоящие минимум четыре года, но и, скорее всего, окажут влияние на положение дел в мире в целом, особенно в Европе (конфликт вокруг Украины) и на Ближнем Востоке (палестино-израильское противостояние, напряжённость вокруг Ирана). В силу демографических и других факторов всё возрастающую роль в этих выборных процессах играют мусульманские общины по обе стороны Атлантики. В статье рассмотрены модели их электорального поведения под влиянием различных концепций и механизмов их адаптации в соответствующих обществах – «плавильный котёл» в США и мультикультурализм в Западной Европе. Сегодня Камала Харрис выглядит консенсусной фигурой для большинства американских мусульман, что повышает её шансы на выборах в ноябре 2024 г
Статья посвящена современной ситуации на рынке труда ФРГ и мерам по преодолению существующих проблем. Объясняются причины назревающего кризиса в этой сфере, связанного c демографической ситуацией в стране. В качестве основного вызова рассматривается нехватка квалифицированной рабочей силы (КвРС), выделяются региональные диспропорции в дефиците кадров. Отмечается, что главный способ восполнения нехватки рабочей силы – привлечение иностранных специалистов. Описываются основные механизмы, направленные как на интеграцию иностранцев на рынок труда, так и их привлечение в Германию. Оценены перспективы вовлечения уже находящихся на территории страны иностранцев в трудовую деятельность и проанализированы проблемы, осложняющие этот процесс. Показаны трудности в проведении социальной политики в сфере пенсионного обеспечения и подходы нынешнего правительства к поиску ответов на демографические вызовы. Приведены оценки экспертного сообщества и экономических акторов в отношении проводимых правительством пенсионных реформ. Отдельное внимание уделено вопросу сохранения пенсионеров на рынке труда для борьбы с дефицитом кадров
В последние годы на политическое поле ФРГ уверенно вступила правопопулистская организация «Альтернатива для Германии» (АдГ), систематически противостоящая правящим партиям мейнстрима. Растущая популярность правых популистов среди немецкого электората представляет угрозу не только для коалиции Социал-демократической партии Германии (СДПГ), Свободной демократической партии (СвДП) и «Союзу 90 / Зелё- ных». Осенью 2025 г. в стране пройдут выборы в бундестаг, которые определят её политический курс на ближайшие четыре года. В статье оцениваются электоральные перспективы партии «Альтернатива для Германии». Авторы рассматривают её идеологическую эволюцию от небольшой умеренно оппозиционной группы до восходящей контрэлитной силы, описывают риски, с которыми может столкнуться АдГ на этапе предвыборной борьбы. Сделан вывод, что шансы партии войти в правительство будут зависеть от её способности своевременно устранить такие накопившиеся внутренние противоречия, как чрезмерная радикализация одного из крыльев и отсутствие у её лидеров единой идеологии
В последние десятилетия ФРГ активно развивает свою космическую индустрию, стремясь стать мировым и европейским лидером в области космических технологий и запусков. В 2010 г. были приняты Национальная программа и Стратегия по развитию Германии как космического штандорта. В 2023 г. Стратегия была обновлена. Один из приоритетов – создание собственного космодрома для запуска низкоорбитальных ракетоносителей в Северном море. Этот проект представляет собой уникальную возможность не только укрепить позицию ФРГ на международной арене, но и стимулировать развитие национального космического сектора, включая его коммерциализацию, обозначаемую как New Space. В статье анализируются история появления проекта космодрома, его содержание, участники и перспективы реализации
Анализ внешнеэкономической политики Европейского союза – одна из ключевых тем в современной научной литературе, что обусловлено её значительным влиянием на процессы в глобальной экономике. В статье дан обзор соответствующих работ российских и зарубежных авторов, включая как современные публикации, так и более ранние научные труды начала 2010-х гг., когда эта тема начала приобретать актуальность. Особое внимание уделяется трансформации подходов Еврокомиссии к формированию внешнеэкономического курса в контексте внедрения новой торгово-политической стратегии 2021 г., направленной на обеспечение «стратегической автономии» Союза. В статье освещены дискуссии в научных кругах относительно определения данной концепции, её основных направлений и инструментов. Автором выявлены ключевые пробелы в научных знаниях по теме исследования и представлены направления дальнейшего анализа. Предложено рассматривать происходящие перемены при помощи парадигматического метода на основе теории «политических парадигм» Питера Холла 1993 г. Более глубокое понимание изменений во внешнеэкономическом курсе ЕС позволит России эффективнее выстроить линию поведения на мировой арене и её взаимодействие с другими глобальными игроками
В статье рассмотрен современный этап политики ЕС по содействию развитию. Проведён ретроспективный анализ эволюции системы ЕС по предоставлению помощи. Изучены ключевые документы ЕС, в которых изложены принципы современной политики содействия развитию. Обозначен контекст, влияющий на текущую деятельность ЕС как донора помощи: политические и экономические кризисы, конкуренция с «новыми» донорами, в том числе с Китаем, дискуссии о стратегической автономии, рост популярности крайне правых партий. Исследованы ключевые изменения в политике содействия развитию с середины 2010-х гг.: создание нового финансового инструмента, географическое перераспределение потоков официальной помощи развитию, появление инициатив «Команда Европы» и «Глобальные ворота», содержательное изменение нормативной силы ЕС. Выявлено, что политика развития всё больше обретает тактический характер, с упором на соседние с ЕС страны и главные для него темы. Отмечено стремление придать системе предоставления помощи гибкий характер для оперативного реагирования на кризисные ситуации
В статье рассматриваются обстоятельства принятия решения о начале переговоров Брюсселя и Киева о членстве в Евросоюзе (ЕС), перспективы и трудности нового и, как принято считать, заключительного этапа присоединения Украины к этому межгосударственному объединению. Предложенная и принятая рамка переговоров не даёт ясного ответа на главный интересующий Украину вопрос о сроках присоединения и готовности к этому ЕС. Автор полагает, что, хотя присоединение впервые в официальном документе Евросоюза названо конечной целью соответствующей политики, намеченный путь к ней мало чем отличается от предлагавшихся ранее странам-кандидатам. В заявлении ЕС и рамке переговоров не нашли адекватного отражения размеры и значение страны, о которой идёт речь, а также изменившиеся условия, в которых предстоит вести переговоры. Автор считает, что, хотя главное внимание сторон обращено на правовые аспекты проблемы, темп и, главное, результаты переговоров во многом будут зависеть от текущих экономических и политических обстоятельств. Это, по мнению автора, предполагает переосмысление и корректировку процессов расширения ЕС вообще и присоединения Украины в частности
Статья посвящена трансформации стратегий в сферах внешней политики и безопасности стран Бенилюкса – Бельгии, Нидерландов и Люксембурга – на фоне обострения украинского конфликта. Изложена эволюция стратегических тенденций европеизма (стремления к углублению взаимодействия в рамках евроинтеграционных институтов) и атлантизма (общей стратегической ориентации на США). Страны Бенилюкса изначально сочетали европеизм и «умеренный» атлантизм, оставлявший им некоторое пространство для внешнеполитического манёвра. С 1990-х гг. внешняя политика Нидерландов проводится, скорее, в парадигме атлантизма, тогда как для Бельгии и Люксембурга характерно преобладание европеизма. Анализ дискуссии о стратегической автономии ЕС показал, что Бельгия, Нидерланды и Люксембург стремятся извлечь наибольшую экономическую выгоду из инициатив в рамках данной концепции. Но стратегические предпочтения сохраняются: Бельгия и Люксембург воспринимают углубление оборонного сотрудничества в ЕС положительно, а Нидерланды в качестве гарантии безопасности страны более склонны видеть евро-атлантическое сотрудничество. Таким образом, даже нынешняя международная ситуация принципиально не изменила соотношения элементов европеизма и атлантизма в стратегиях безопасности, характерного для каждой из стран с 1990-х гг. Если для Бельгии поддержка углубления интеграции стала важнейшим элементом идентичности, то Нидерланды опираются на особые отношения с США и ad hoc коалиции в ЕС, а внешнюю политику Люксембурга можно описать как стратегию «безбилетника»
Эскалация украинского кризиса в феврале 2022 г. стала импульсом для секьюритизации внешней и внутренней политики Германии. Обращение к понятию безопасности присутствует в большинстве значимых дискуссий в обществе. «Стратегия национальной безопасности ФРГ» сделала его универсальным и всеобъемлющим, охватывающим все основные сферы жизни немецкого общества. Данное обстоятельство нашло проявление и в других руководящих документах, таких как «Белая книга» бундесвера, «Руководящие принципы феминистской внешней политики», «Стратегии кибербезопасности». Объявленная канцлером Олафом Шольцем концепция «смены эпох» обновила дискуссию о безопасности за счёт обращения к традиционным угрозам военного характера, запустив процесс общего пересмотра самого этого понятия в немецкой политике. В результате границы его употребления расширились, сделав общепринятым для всех участников внутриполитических дебатов, что превратило его в малосодержательную категорию. Показательным примером является миграционный кризис, где к интересам безопасности Германии апеллируют как сторонники, так и противники либеральной миграционной политики Берлина. Дальнейшее развитие понятия безопасности в германской внешней политике будет определяться развитием партийно-политической системы ФРГ, ролью Берлина в ключевых международных кризисах (конфликт на Украине, палестино-израильский конфликт и др.), процессами внутри немецкого общества.
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102