В статье анализируются подходы к регулированию прямых иностранных инвестиций в странах Европейского союза со стороны Европейской комиссии и национальных правительств стран – членов ЕС за последнее десятилетие. Выявлено, что после кризиса 2008–2009 гг. роль ЕС в международном движении капитала снизилась. На политическом уровне следствием данного процесса стало усиление инвестиционного регулирования на наднациональном и государственном уровнях, что нашло отражение в принятии законодательных актов как Евросоюзом, так и государствами-членами интеграционного объединения. Проведено сравнение реакций стран ЕС на кризисы 2008–2009 гг. и 2020–2022 гг., выявлены факторы, повлиявшие на антикризисные меры в сфере иностранных инвестиций. Определены наиболее значимые секторы экономики, иностранные инвестиции в которые подлежат особо строгому контролю со стороны национальных и европейских органов. Рассмотрены перспективы ЕС в качестве центра притяжения иностранного капитала в контексте соперничества с США. Дана оценка влияния украинского кризиса на движение международного капитала в государства ЕС
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
Европейский союз, наряду с США, Японией и Китаем, считается одним из главных субъектов мировой экономики. После заключения Маастрихтского договора и перехода части стран ЕС к единой валюте государства – члены Евросоюза на протяжении многих лет демонстрировали тенденцию к росту показателей, связанных с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Это было обусловлено такими факторами, как углубление экономической интеграции в ЕС, наличие большого потребительского рынка и стабильной инвестиционной среды. Сокращение притока ПИИ происходило в годы мирового экономического кризиса 2008–2009 гг. из-за более осторожного поведения инвесторов, связанного с ухудшением экономической конъюнктуры, однако в последующие годы показатели движения капитала восстанавливались до предкризисного уровня. При этом усилился контроль над иностранными инвестициями в стратегически важные секторы (Белов 2020). Стоит также отметить неравномерное распределение ПИИ по государствам – членам ЕС. Страны с более крупной экономикой, как, например, Германия, Франция и Великобритания (до 2020 г.), исторически привлекали большие объёмы иностранного капитала, чем страны Южной или Центральной и Восточной Европы. При этом новые государства ЕС (Польша, Венгрия и Чехия) могли демонстрировать рост притока ПИИ за счёт благоприятной деловой среды и низких затрат на рабочую силу (Йенсен 2018)
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Acquisition- and ownership-related policies to safeguard essential security interests. Current and emerging trends, and policy practice in 62 economies. OECD. 01.05.2020. Available at: https://www.oecd.org/Investment/OECD-Acquisition-ownership-policies-security-May2020.pdf (accessed 10.01.2024).
2. Commission Recommendation of 03 October 2023 on critical technology areas for the EU’s economic security for further risk assessment with Member States. European Commission. 03.10.2023. Available at: https://defence-industry-space.ec.europa.eu/commission-recommendation-03-october-2023-critical-technology-areas-eus-economic-security-further_en (accessed 10.01.2024).
3. Dadush, U. (2022). Deglobalization and protectionism. Working Paper 18/2022. Bruegel. Available at: https://www.bruegel.org/sites/default/files/2022-11/WP%2018.pdf (accessed 10.01.2024).
4. Direct investment liabilities (stocks) - annual data, % of GDP. Eurostat. Available at: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tipsbp100/default/table?lang=en (accessed 10.01.2024).
5. European Attractiveness Survey 2023. Ernst&Young. 12.05.2023. Available at: https://www.ey.com/en_ro/news/2023/05/foreign-direct-investment-in-europe-stalls-amidst-economic-uncertainty (accessed 10.01.2024).
6. European Commission Decision of 29.11.2017 setting up the group of experts on the screening of foreign direct investments into the European Union. European Commission. 29.11.2017. Available at: https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/core/api/front/expertGroupAddtitio nalInfo/48399/download (accessed 10.01.2024).
7. European Union Screening framework for foreign direct investments. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:4391701 (accessed 10.01.2024).
8. European Union: Foreign direct investment regulations. Global competition review. 06.12.2022. Available at: https://globalcompetitionreview.com/guide/foreign-direct-investment-regulation-guide/second-edition/article/european-union (accessed 10.01.2024).
9. Forte, R., Paiva, C. (2020). Barriers to FDI in the European Union Countries: The Perception of Foreign Subsidiaries. Journal of East-West Business 27(1): 1-27. DOI: 10.1080/10669868.2020.1822487 EDN: TYGEHW
10. Geoeconomic Fragmentation and Foreign Direct Investment. World Economic Outlook, April 2023: A Rocky Recovery.International Monetary Fund. 11.04.2023. DOI: 10.5089/9798400224119.081
11. International investment implications of Russia’s war against Ukraine. OECD. 04.05.2022. Available at: https://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/international-investment-implications-of-russia-s-war-against-ukraine_a24af3d7-en (accessed 10.01.2024).
12. Inventory of investment measures taken between 16 September 2019 and 15 October 2020. OECD. 01.12.2020. Available at: https://www.oecd.org/daf/inv/investment-policy/FOI-investment-measure-monitoring-October-2020.pdf (accessed 10.01.2024).
13. Investment policy developments in 61 economies between 16 October and 15 March 2023. OECD. 01.04.2023. Available at: https://www.oecd.org/daf/inv/investment-policy/Investment-policy-monitoring-April-2023.pdf (accessed 10.01.2024).
14. OECD Data. FDI restrictiveness index. Available at: https://data.oecd.org/fdi/fdi-restrictiveness.htm (accessed 10.01.2024).
15. OECD International Direct Investment Statistics. Available at: https://read.oecd-ilibrary.org/fi nance-and-investment/oecd-international-direct-investment-statistics-2022_deedc307-en#page19 (accessed 10.01.2024).
16. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a framework for screening of foreign direct investments into the European Union. European Commission. 13.09.2017. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A5201 7PC0487 (accessed 10.01.2024).
17. Regulation (EU) 2019/452 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2019 establishing a framework for the screening of foreign direct investments into the Union. Eur-lex. 19. 03.2019. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32019R0452 (accessed 10.01.2024).
18. Reurink, A., Garcia-Bernardo, J. (2021).Competing for capitals: the great fragmentation of the firm and varieties of FDI attraction profiles in the European Union. Review of International Political Economy 5(28): 1274-1307. DOI: 10.1080/09692290.2020.1737564 EDN: QIKDCC
19. The Determinants of Foreign Direct Investment: Do Statutory restrictions matter? OECD Working Paper on International Investment. 01.03.2019. Available at: https://web-archive.oecd.org/2019-03-06/510042-the-determinants-of-foreign-direct-investment-do-statutory-restrictions-matter.htm (accessed 10.01.2024).
20. World Investment Report 2023. Investing in Sustainable Energy for all. United Nations Conference on Trade and Development. Available at: https://unctad.org/publication/world-investment-report-2023 (accessed 10.01.2024).
21. Белов, В. Б. (2020). Контроль за стратегическими прямыми инвестициями в ЕС // Европейский союз: факты и комментарии 100: 59-64. EDN: SCEZWU
Belov, V. B. (2020). Strategic Foreign Direct Investment Control in the EU. European Union: facts and comments 100: 59-64. (in Russian). DOI: 10.15211/eufacts220205964 EDN: SCEZWU
22. Йенсен, Д. (2018). Социально-экономические модели стран Центральной Европы: перезагрузка // Современная Европа 7: 21-34. EDN: WQGRCA
Jensen, J. (2018). The socio-economic models of Central European countries: reset. Contemporary Europe 7: 21-34. (in Russian). DOI: 10.15211/soveurope720181933
Выпуск
Другие статьи выпуска
В феврале 2024 г. в отставку подала президент Венгрии Каталин Новак, пробыв на своей должности всего 21 месяц. Формальной причиной, по её собственному признанию, стало недостаточно продуманное решение, связанное с помилованием одного из фигурантов педофильского скандала в детском доме г. Бичке. Хотя решение принималось в апреле 2023 г., его детали были подняты на щит оппозицией только сейчас. Венгерское общество отнеслось к ситуации по-разному. Одни возмутились «недопустимым легкомыслием» со стороны главы государства. Другие сочли, что К. Новак всё же должна была объяснить свой поступок и не сдаваться так легко, как она сделала. Не располагая большей популярностью, чем её предшественники, она удачно вписывалась в общеевропейский мейнстрим на гендерное равенство, став и первой женщиной на этом посту в венгерской истории, и самым молодым президентом страны. И хотя глава государства по конституции играет, скорее, протокольную роль, но бывали моменты, когда политические противоречия между президентом и премьер-министром инициировали важные дискуссии. В данном случае К. Новак бросила тень на моральные принципы, которые премьер-министр Орбан ставит во главу угла своей идеологии. Впрочем, поиски нового претендента на должность не заняли много времени. Парламент проголосовал за кандидатуру главы Конституционного суда Венгрии Тамаша Шуйока
Арктика в 2023 г. находилась в поле пристального внимания российского руководства. В статье анализируются международные проблемы вокруг этой части планеты, завершение председательства РФ в Арктическом совете и передача его Норвегии, а также события в регионе, которые оказали влияние на политику России и европейских стран там. Иностранные государства продолжают наращивать военное присутствие в западной части Арктики. Сильно осложнило ситуацию вступление Финляндии в НАТО и предстоящее принятие Швеции, что способствовало усилению возможностей альянса и создало реальные военные угрозы России на арктическом направлении. Конфронтационная позиция Запада, остро реагирующего на формирование более справедливого многополярного мироустройства, оказала крайне негативное влияние на международное сотрудничество в северных широтах, ранее традиционно остававшееся вне политической конъюнктуры. На примерах деятельности президента РФ, правительства России, министерств и ведомств, представителей бизнеса и общественных организаций в этот период автором проанализированы комплексные проблемы российской Арктики, особенно связанные с функционированием и дальнейшим развитием Северного морского пути и некоторых субъектов этой зоны РФ. В статье акцентировано внимание на решении проблем коренных народов Севера, северного завоза, арктической науки, импортозамещения технологий и оборудования для разведки, добычи и транспортировки полезных ископаемых в Арктике, определении «опорных арктических городов». Отмечено, что реально влияние на Арктический регион зарубежных государств можно выявить только по окончательным результатам специальной военной операции
В статье проведён анализ текущего состояния форума «Люблинского треугольника», который после выхода России из «зерновой сделки» впервые столкнулся с серьёзным испытанием на устойчивость и единство. Рассмотрены как некоторые заявления президентов Польши, Литвы и Украины в рамках данного формата, так и ряд трёхсторонних деклараций. По мнению авторов, статус «Люблинского треугольника» на фоне вооружённого конфликта на Украине был заметно подорван после провала «черноморской инициативы», что вызвало напряжённость в отношениях между Варшавой и Киевом. Аннулирование «зерновой сделки» обнажило давние противоречия участников «Люблинского треугольника», продемонстрировало нежелание Польши ущемлять свои собственные экономические интересы ради поддержки Украины. Авторы сделали вывод о том, что трансформация указанного форума во взаимовыгодный с политической, финансовой и культурной точек зрения союз маловероятна даже в отдалённой перспективе
В статье анализируется общее состояние энергообеспеченности стран – членов ЕС, причины и цели интенсификации усилий Евросоюза по развитию альтернативной энергетики. Даётся краткий обзор дискуссий относительно возможностей человечества оказывать влияние на физику атмосферы, экосистему Земли и климат планеты. Показано значение проблемы озоновых дыр в утверждении антропогенной концепции глобального изменения климата. Обозначена роль политических технологов в появлении антропогенной концепции изменения климата и причины принятия её ЕС. Рассмотрены природные явления, оказывающие влияние на климат планеты, в сопоставлении с антропогенной теорией. Определены основные этапы её международного распространения и обзор политических, экономических, финансовых, пропагандистских, научных и технологических, мер, нацеленных на вытеснение ископаемых источников энергии и привлечение коммерческих инвесторов в сферу альтернативной энергетики. Освещено использование политических технологий для утверждения доминирующего положения антропогенной теории в практической деятельности государств и многих международных межправительственных и неправительственных организаций. Оценён объём капиталовложений в создание безуглеродной экономики в 2050 г. и их прибыльности. Приводятся практические шаги по формированию нового технологического уклада в европейской энергетике и их пропагандистское прикрытие
В статье рассмотрена подготовка властями Финляндии и подразделениями стратегической пропаганды НАТО общественного мнения страны к вступлению в Североатлантический альянс. Внимание обращено на деятельность ведущих финских масс-медиа по продвижению антироссийских нарративов альянса в публичную сферу Финляндии. Использованы методы политической медиагеографии и политической медиаметрии. Сделан анализ процессов трансформации «евронейтралов» в сторонников вступления в НАТО и создания требуемого ментального ландшафта. Рассмотрена динамика двух основных медиаметрических показателей: числа публикаций и индекса агрессивности для Финляндии и Швеции. Полученные данные сопоставлены с интернет-статистикой, извлечённой из системы Google с 2010 по 2023 г. на основе запросов «НАТО-тема» и «Финляндия в НАТО». Несмотря на то что первоначально большое количество финских граждан, включая известных политиков, выступали против присоединения страны к военному блоку, присутствие альянса в медиапространстве привело к изменению общественного сознания. В ментальном ландшафте Финляндии укрепляется образ НАТО, который со временем может стать устойчивой морфоскульптурой. Сделан вывод, что преобразование сознания финских граждан в сложившихся условиях может быть использовано для разжигания сепаратистских настроений и дискредитации власти в РФ
После начала специальной военной операции (СВО) РФ на Украине и приостановки участия РФ в Договоре СНВ-3 (СНВ-2010)1 кризис в отношениях России с США и ЕС углубился настолько, что стратегическое сдерживание не может рассматриваться отдельно от стремления Запада нанести руками Украины поражение России посредством поставок оружия и другой военной помощи. В статье анализируются меры, принятые РФ, как сигналы Вашингтону и Брюсселю с точки зрения теории сдерживания, а также возможности создания асимметричных преимуществ (АП) для РФ с позиций наступательного/оборонительного реализма и «переговорной модели войны». АП рассматривается автором в первую очередь как информация, получаемая противником и выполняющая функцию «сигнального» давления (предупреждения). Выдвигается гипотеза о влиянии АП на изменение политики противоположной стороны через восприятие меньшей безопасности, что приводит к необходимости договариваться о новом статус-кво с учётом изменившегося баланса сил. Исследование позволяет оценить возможности РФ для защиты национальных интересов, в том числе при подготовке нового договора по СНВ. В теоретической плоскости работа представляет собой комплексное рассмотрение асимметричных преимуществ в «переговорной модели войны». В практическом плане она может быть полезна при выработке дипломатических и военно-политических мер с целью убедить США и НАТО в том, что создание АП в широком диапазоне – от «неудобств» и угроз интересам до изменений в архитектуре стратегической стабильности – не является блефом
В статье рассматривается общая ситуация в районе Красного моря, сложившаяся после начала в октябре 2023 г. регулярных вооружённых нападений йеменских хуситов на иностранные торговые суда там. Приводятся данные ущерба, наносимого этой повстанческой организацией в Йемене региональной и мировой торговле. Особое внимание уделено анализу роли военно-морских сил западных государств в Красном море. С октября 2023 г. там сформирована самая мощная за последние десятилетия группировка ВМС США, а после 19 февраля 2024 г. в том же районе расположились военные корабли стран ЕС в рамках операции «Аспидес». Тем самым Брюссель сделал заметный шаг в рамках реализации своей стратегии усиления геополитического влияния не только на Ближнем Востоке, но и в более широком масштабе, учитывая значимость красноморских маршрутов для мировой торговли, а также для региональной системы безопасности. Следует ожидать, что в скором времени зона ответственности этой военно-морской миссии ЕС будет расширена, распространившись на районы Персидского залива и северную часть Индийского океана. В совокупности автор рассматривает ситуацию в Красном море как свидетельство деградации сферы безопасности Ближнего Востока и в мире в целом
В 2023–2024 гг. Германия в условиях конфликта вокруг Украины следует сформулированному канцлером О. Шольцем постулату о «смене эпох» в отношениях с Россией. Если в 2022 г. в ряде сфер была достигнута некоторая стабилизация, то следующий год ознаменовался рядом целенаправленных шагов официального Берлина, которые привели к углублению кризиса в двусторонних связях. По инициативе германской стороны была организована высылка российских дипломатов, за которой последовало взаимное сокращение количества консульств. Посольство РФ в Берлине и его сотрудники подверглись беспрецедентному давлению со стороны германского внешнеполитического ведомства. СМИ по-прежнему прессинговали немецкие компании, которые в условиях постоянно увеличивающихся санкционных ограничений рисковали вести бизнес с российскими партнёрами. Негативные тенденции продолжились в январе – феврале 2024 г. В их основе – всесторонняя поддержка Берлином Киева. Автор анализирует антироссийский вектор внешней политики ФРГ и даёт прогноз развития германо-российских отношений на ближайшие годы
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102