Статья: ТЕМАТИЧЕСКИЕ САНКЦИОННЫЕ РЕЖИМЫ ЕС (2025)

В статье рассмотрены результаты научной конференции «Международные проблемы новой геополитики Арктики», проведённой 25 ноября 2025 г. в Институте Европы РАН при участии специалистов из восьми стран. Исследована современная геополитическая ситуация в Арктическом регионе на фоне геостратегических трансформаций, вызванных военно-политической напряжённостью в Восточной Европе. Авторы проанализировали российскую позицию по развитию международного взаимодействия на севере, изложили содержание докладов иностранных участников конференции, отражающих позиции их государств по вопросам арктической безопасности, экономического развития и научного сотрудничества. Рассмотрены новые механизмы сотрудничества России с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, роль Китая и Индии как приоритетных партнёров в развитии Северного морского пути. Особое внимание уделено вопросам научной дипломатии как инструменту сохранения диалога в условиях политической конфронтации

Концепция «финляндизации» была запущена в политический оборот в 1960-е г. как средство противодействия развитию плодотворных и взаимовыгодных советско-финляндских отношений, которые не вписывались в глобальную антикоммунистическую стратегию западных держав. Хотя эту концепцию отличала высокая степень содержательной неопределённости, она длительное время являлась эффективным инструментом политического давления Запада, как на Финляндию, так и на страны, которые мог привлечь её пример развития отношений с Советским Союзом. В статье предпринята попытка дать более широкую политическую и содержательную оценку феномена «финляндизации» как для двусторонних российско-финляндских связей, так и для современной системы международных отношений в целом, выделив те элементы, широкое внедрение которых в практику могло бы способствовать построению нового, более безопасного миропорядка. Автор комментирует заявление президента Финляндии Александра Стубба в контексте российско-украинского конфликта о выходе Финляндии из Второй мировой войны в качестве страны-победительницы. Развитие мирного сотрудничества и взаимодействия между странами Северной Европы, утверждается в статье, во многом соответствует принципам такой позитивной «финляндизации». В заключении автор сопоставляет результаты для Финляндии исторических периодов её добрососедских отношений с Россией с теми, когда она изъявляла готовность служить плацдармом для агрессии против неё

Статья посвящена проблеме трансформации постдейтонской модели управления в Боснии и Герцеговине (БиГ), проявляющейся через досрочную президентскую кампанию в Республике Сербской (РС), которая отражает системный кризис государственности страны. Электоральная динамика в образовании представляет собой производную институциональной нестабильности, внешнего вмешательства и конфликта интерпретаций полномочий общегосударственными органами власти и политическими элитами РС. Соответственно, перманентный кризис, сопровождающий и определяющий досрочные президентские выборы, стал результатом накопленных противоречий, связанных с институционализированным международным присутствием, политизацией правоприменения и эволюцией роли Администрации Высокого представителя (АВП). Особое внимание уделяется проблеме государственной собственности, которая выступает структурным фактором дестабилизации и непосредственно влияет на электоральную повестку, формируя линии политической мобилизации и конфронтации, а отстранение Милорада Додика рассматривается, как «точка бифуркации», при которой механизмы «внутреннего контура» – судебные, прокурорские и избирательные органы – были использованы для реализации решений, выходящих за рамки конституционной логики Дейтонских соглашений. В этих условиях избирательная кампания приобрела характер плебисцитарного голосования о доверии прежнему политическому курсу и стала формой символического сопротивления внешнему давлению. Анализ хода выборов позволяет сделать вывод о сохранении электоральной поддержки сербским сообществом БиГ модели широкой автономии РС и о том, что избирательные процессы в Боснии и Герцеговине всё в большей степени отражают не конкуренцию политических программ, а структурный кризис постконфликтного государственного устройства. Методологическую основу исследования составили историко-генетический метод и институциональный анализ, дополненные элементами конфликтологического и системного подходов

В статье освещается вопрос о независимости Шотландии в контексте изменившейся геополитической обстановки и исследуются причины политического тупика, в котором оказалось движение за независимость Шотландии в 2024–2025 гг. Авторы предлагают новое объяснение сохраняющимся требованиям независимости на фоне ослабления Шотландской национальной партии (ШНП), применяя синтез концепции «чрезмерной самоуверенности и позитивных иллюзий» Д. Джонсона и теории секьюритизации Копенгагенской школы. Парадоксальное продолжение борьбы за референдум при неблагоприятных условиях (коррупционные скандалы, бюджетный дефицит, управленческие кризисы) обусловлено когнитивными искажениями восприятия у региональных элит – «позитивными иллюзиями» в отношении экономических и политических рисков. Одновременно с этим центральное правительство Великобритании и его союзники успешно блокируют отделение (сецессию), используя механизм секьюритизации: переводят вопрос независимости из плоскости демократического самоопределения в статус угрозы ядерной безопасности Запада и единству антироссийской коалиции в контексте конфликта на Украине. Сделан вывод, что комбинация иррационального оптимизма региональных элит и жёсткого оборонного дискурса центра делает проведение второго референдума невозможным в ближайшей перспективе

В условиях экономических, миграционных кризисов, которые потрясли современную Европу, растёт социальная напряжённость и падает доверие к традиционным политическим институтам. В результате всё большую роль начинают играть несистемные акторы: политические партии, не представленные в легитимных институтах власти, и общественные движения, которые возникают спонтанно с целью мобилизации населения для выражения и отстаивания своих интересов. Цель статьи – определить общее и различное в процессах формирования и функционирования таких общественных объединений, как «Движение 15-М» в Испании, движения «сардин» в Италии и «сельдей» в Финляндии; выявить потенциал для дальнейшего распространения их идей и моделей организации на территории европейских государств, а также взаимодействия между силами общественного протеста для достижения бóльших успехов. Указанные объекты были выбраны для исследования в силу того, что «Движение 15-М» является ключевым для понимания функционирования современных протестов в Европе, а «сардины» и «сельди» представляют собой пример диффузии социальных движений

В статье рассмотрено изменение партийно-политического ландшафта в Республике Ирландия по итогам парламентских выборов 2024 г. и президентской кампании 2025 г. Традиционное доминирование ведущих правоцентристских сил в стране – «Фианны Файл» и «Фине Гэл» – находится под угрозой в связи с ростом левой оппозиции («Шинн Фейн» и группы малых партий). Правящим партиям становится всё сложнее получить большинство мест в парламенте, поэтому им приходится формировать коалиционные правительства – в 2020 г. совместно с зелёными, в 2024 г. – с независимыми кандидатами. Победа на президентских выборах 2025 г. Кэтрин Коннолли свидетельствует о слабой электоральной поддержке «Фианны Файл» и «Фине Гэл», которые не справились с острыми социально-экономическими проблемами страны. На основе системного анализа рассмотрена трансформация партийно-политической системы Республики Ирландия и программных установок ведущих партий («Фианны Файл», «Фине Гэл», «Шинн Фейн»). Парламентские выборы 2024 г. и президентские – 2025 г. показали рост левой оппозиции, что нарушает традиционный баланс сил, построенный на доминировании в ирландской политике правоцентристов

Статья посвящена парламентским выборам в Молдове 28 сентября 2025 г., получившим большой международный резонанс. И в Брюсселе, и в Москве, их рассматривали как геополитическое противоборство. Опросы и результаты президентских выборов в 2024 г., когда главе государства М. Санду с трудом удалось добиться переизбрания, предвещали острую борьбу. Поддержка правящей с 2021 г. праволиберальной и пробрюссельской Партии «Действие и солидарность» значительно ослабла, а оппоненты имели шанс, если не перехватить власть, то хотя бы существенно укрепить свои позиции в парламенте. Между тем произошло прямо противоположное. Оппозиция проиграла со счётом, который не назовёшь почётным, власть – выиграла, правда, прибегнув к таким явным нарушениям демократических норм и принципов, которыми прежде отличались авторитарные режимы и считались немыслимыми для ЕС. Однако теперь в Брюсселе дали отмашку на любые средства сохранения у власти своих сверхлояльных сторонников. Сказалось и отсутствие единства в рядах оппозиции, которая выступала несколькими колоннами, хотя элементарный расчёт диктовал необходимость сплочения. Общий вывод: в сложившейся геополитической ситуации гравитационная сила ЕС в Молдове больше, чем притяжение РФ. Однако сомнительные способы достижения победы её дискредитируют. Вместе с тем Молдова оказалась вне радиуса действия российской «мягкой силы», которая уже не кажется столь эффективной

Настоящая статья посвящена анализу милитаризации экономик стран Прибалтики, после их вступления в НАТО в 2004 г. Исследована динамика государственных военных расходов, как в абсолютных, так и в относительных величинах. Для целей исследования военные расходы разделены на капитальные и текущие. Автор обосновывает положение, что стратегическая важность прибалтийского региона для Североатлантического альянса в контексте его подготовки к возможной войне с Россией оказывает существенное влияние на структуру, динамику и уровень военных расходов расположенных здесь государств. Процесс милитаризации в работе структурирован по двум этапам, отражающим ключевые изменения в военно-политическом противостоянии России и Запада. Эти изменения во многом связаны с событиями на Украине в 2014 г. На первом этапе (до 2014 г.) основная нагрузка по финансированию перевооружения и модернизации военной инфраструктуры региона ложилась на НАТО, что позволяло прибалтийским странам оптимизировать собственные бюджеты. На втором этапе (с 2014 г. по настоящее время) зафиксирован резкий рост объёма и уровня военных расходов, при этом бюджеты прибалтийских государств стали основным источником финансирования подготовки к возможным военным действиям. В работе также проанализировано влияние государственных военных расходов на дефицит бюджетов стран Прибалтики. Представлен прогноз эффекта воздействия на социально-экономическую ситуацию в регионе запланированного увеличения военных расходов до 5–6% к ВВП на период 2026–2030 гг

В статье рассмотрена первая Стратегия космической безопасности Германии как одного из ключевых элементов продолжающейся трансформации архитектуры европейской безопасности. Документ знаменует собой переход ФРГ от преимущественно гражданской и инновационной космической политики к доктрине, в которой космическое пространство рассматривается как сфера стратегического противостояния, интегрированная в систему европейского и трансатлантического сдерживания. Проанализированы основные положения стратегии, её место в эволюции германской космической политики, институциональные и технологические ограничения, а также внутренние противоречия между заявленными политическими амбициями и реальными возможностями страны. Особое внимание уделено влиянию Стратегии на динамику безопасности в Балтийско-Скандинавском макрорегионе, где наземные, морские, арктические и киберугрозы всё больше пересекаются с формирующимся космическим измерением. Рассмотрены вызовы и риски для России: изменение стратегического баланса, новые формы противодействия, а также влияние на её политику в космической сфере. Автор делает вывод о том, что, хотя Стратегия укрепляет оборонный профиль Германии в космосе, она одновременно увеличивает риски эскалации и способствует формированию новой зоны стратегической нестабильности вдоль северо-восточного фланга Европы

Взаимоотношения ЕС и Соединённого Королевства после брекзита прошли несколько стадий: от отчуждения в период премьерства Бориса Джонсона, прагматического взаимодействия при Кабинете Риши Сунака до провозглашения стратегического сотрудничества новым правительством лейбористов. В целом после периода отчуждения стороны активно продвигали сотрудничество в областях, где присутствовал взаимный интерес. Изменение тональности отношений на позитивное при лейбористах совпало с необходимостью пересмотра отдельных частей Соглашения о торговле и сотрудничестве. Анализируя подписанные на саммите 19 мая 2025 г. документы, автор приходит к выводу, что формируемые стратегическое партнёрство и взаимодействие в сфере безопасности и обороны, как его часть, в настоящее время носят рамочный характер. Его наполнение конкретными решениями потребует длительных переговоров, которые не обещают быть лёгкими, поскольку по ряду проблем позиции ЕС и Британии отличаются. Однако общее понимание региональных и глобальных проблем, а также взаимная заинтересованность в развитии отношений позволяет надеяться на достижение компромисса.

После формирования в Австрии в марте 2025 г. коалиционного правительства новая глава австрийского МИД Беате Майнль-Райзингер заявила о возможности рассмотреть вопрос сохранения внеблокового статуса, закреплённого в конституции страны как «добровольный вечный нейтралитет». Эти высказывания были восприняты Москвой как провокационные, идущие вразрез с международным правом. Особенно чувствительной эта тема стала в связи с отказом Финляндии и Швеции от внеблокового статуса и вступления в НАТО и, следовательно, актуализации дилеммы безопасности для Австрии как нейтрального государства внутри натоцентричного евроатлантического сообщества. В статье рассмотрено содержание общественно-политической дискуссии относительно австрийского нейтралитета, возможные мотивации и последствия. Сделан вывод, что объективно Вена не заинтересована в отходе от политики нейтралитета в пользу НАТО, однако такой гипотетический сценарий не исключён в условиях нарастающей конфронтационной динамики политики и активности европейского Запада в отношении России

Цель данной статьи – развенчать бытующие в медиа и ряде научных публикаций мифы о причинах особой позиции Будапешта, Братиславы и Праги по ряду актуальных международных вопросов. Автор утверждает, что нынешняя большая размолвка в отношениях стран Вишеградской группы и «Старой Европы» была предсказуема и стала результатом фундаментальных геополитических характеристик региона, связанных не только с его геоэкономикой, но и культурно-мировоззренческими особенностями. Страны Центральной Европы изначально имели отличные от западных представления об интеграции (и надежды на неё), рассчитывали преимущественно на экономическую целесообразность, но не были готовы уступить часть суверенитета в политической области. Именно эти характеристики являются факторами срединности региона, его роли моста между Востоком и Западом, что и проявилось в последние месяцы 2025 г. с наибольшей отчётливостью. За время членства в ЕС кризисов большей или меньшей длительности в отношениях между «четвёркой» и Брюсселем было несколько, но события 2022–2025 гг. стали фактически поворотным пунктом во взаимодействии двух частей Европы, начавших иной отсчёт в процессе общеевропейской политической конвергенции