Статья: “ПЛАТФОРМА ПЕРЕМЕН” (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) (2023)

Статья посвящена проблемам становления национальной системы платежных карт (НСПК) в условиях санкционного давления на Россию. Анализируется роль НСПК в обеспечении национальной безопасности страны в платежной сфере. Исследуются предпосылки создания НСПК, история санкционного воздействия на российскую банковскую и платежную сферу, особенности внедрения. Рассматриваются современное состояние системы, ее место на российском платежном рынке, факторы, влияющие на ее работу. Сделан прогноз относительно дальнейшего развития НСПК и сформулированы рекомендации по повышению эффективности ее функционирования.

Постсоветское пространство имеет большое значение для Китая как рынок сбыта, а республики Центральной Азии, в том числе Кыргызстан, - как ключевые транзитные территории в рамках проекта “Один пояс, один путь”. На основе статистических данных Главного таможенного управления КНР исследованы динамика, особенности и перспективы двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Базирующиеся в Афганистане радикально-исламистские организации, прибегающие в своей практике к “жесткой силе” (вооруженному насилию, террористическим методам) - фактор дестабилизации самого Афганистана, афгано-пакистанских отношений, международных отношений в Азии. Деструктивная деятельность экстремистской организации “Техрик-е талибан Пакистан”, афганского филиала террористической структуры “Исламское государство”, сотрудничающих с ней группировок центральноазиатских радикал-исламистов[1] актуализирует задачу наращивания в регионе контртеррористической борьбы. Ее цель - предотвратить превращение Афганистана и всей Азии в новый очаг нестабильности. [1] Деятельность таких террористических группировок, как “Техрик-е талибан Пакистан”, “Исламское государство”, “Исламское государство Хорасан”, запрещена в РФ.

В статье рассматриваются особенности арктической научной дипломатии (АНД) США и Канады. Авторами выделены основные причины использования АНД в регионе этими странами, а также определены ключевые акторы, участвующие в ее координации и реализации. На основании проведенного анализа установлено, что оба государства признают важную роль научной дипломатии в успешной реализации своих арктических стратегий и считают эту разновидность публичной дипломатии значимым ресурсом своей политики в регионе. Вместе с тем в доктринальных документах США по арктической политике, в отличие от канадских стратегий АНД, наиболее явно прослеживается силовая составляющая, что делает Вашингтон менее привлекательным партнером в данной сфере международных отношений и накладывает определенные ограничения на участие субъектов американской АНД и ее инфраструктуры в арктическом сотрудничестве.

В июне 2018 г. FATF включила Пакистан в “серый” список и настоятельно рекомендовала Исламабаду реализовать План действий по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма к концу 2019 г. Однако срок был продлен из-за невыполнения пакистанской стороной ряда требований и пандемии СOVID-19. Органы власти в указанный период приняли ряд законодательных актов с целью ограничить активность террористических группировок, запрещенных как СБ ООН, так и внутри страны. С этой целью в регулирующие документы Центрального банка страны были внесены корректировки, подготовленные министерствами внутренних дел, финансов, иностранных дел и др. Они позднее были одобрены парламентом. Правоохранительные органы и федеральная армия провели ряд специальных военных операций по поимке и ликвидации террористов. Работа над Планом выявила противоречия внутри правящей коалиции между премьер-министром Имран Ханом и политической оппозицией, военным истеблишментом и властями Пакистана. В июне 2022 г. Группа подтвердила, что Пакистан полностью выполнил все основные и процедурные требования своих планов действий на 2018 и 2021 гг. В октябре того же года FATFвывела Пакистан из “серого” списка.

После 2010 г. правящая в Турции Партия справедливости и развития (ПСР) вернула в официальный политический словарь концепт “Новой Турции”. Это возвращение происходило на фоне таких внутриполитических и внешнеполитических сдвигов, которые дали основания наблюдателям говорить о “революции” Р. Т. Эрдогана и сравнивать ее с “революцией” М. К. Ататюрка. Хотя “Новая Турция” Эрдогана в значительной степени является проектом противоположным “Новой Турции” Ататюрка, между этими проектами больше сходств, чем может показаться на первый взгляд. Так же, как М. К. Ататюрк столетие назад, Р. Т. Эрдоган добивается вхождения Турции в клуб ведущих держав, формирующих основы мирового порядка. Однако в отличие от Ататюрка, пытавшегося достичь этой цели через интеграцию Турции с западным миром, Эрдоган стремится превратить “Новую Турцию” в один из центров формирующегося “постзападного” миропорядка. В данной статье рассматривается продвигаемый Эрдоганом проект “Новой Турции” как пример поиска собственного пути к современности, основанного на одновременном неприятии, пересмотре и избирательном использовании кемалистского наследия.

В последние годы наблюдается усиление конфронтации между США, их партнеров и Китаем. Белый дом активно расширяет систему военно-политических форматов в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Прежде всего, речь идет о создании AUKUS(сентябрь 2021 г.) и BluePacificAlliance (июнь 2022 г.). Параллельно США ведут мониторинг политики европейских государств - членов НАТО, особенно ФРГ, на предмет их вовлечения в противодействие КНР. В работе анализируется военный вклад Германии в “сдерживание” России и Китая, отмечается неготовность Берлина к активному использованию формата НАТО в отношении КНР, а также рассматривается американская система военно-политических форматов на Дальнем Востоке, которая используется не только для “сдерживания” Китая, но и для корректировки курса европейских партнеров в выгодном Вашингтону направлении. В выводах представлены два возможных варианта стратегии ФРГ в ИТР.

Необходимость глубокой декарбонизации энергетического сектора стимулирует развитие инновационной ядерной энергетики. Под инновационной ядерной энергетикой подразумевают ядерные реакторы, в которых конфигурация систем, теплоносители, топливо и эксплуатационные условия радикально отличаются от традиционных реакторов. В числе перспективных инноваций в ядерном секторе выделяется концепция малых модульных реакторов (ММР), уникальные характеристики которых с точки зрения повышенной безопасности, транспортной мобильности, эффективности и экономичности создают благоприятные условия для капиталовложений в проекты по их разработкам. В ряде стран ведется активная работа по развитию ядерной энергетики, создаются продвинутые перспективные проекты ММР, первые прототипы которых должны быть развернуты в скором будущем или уже развернуты. Однако развитие ядерной энергетики следующего поколения - это больше, чем решение исключительно технологических задач. Существуют также экспортные, финансовые, геополитические вопросы, включая проблемы глобальной безопасности и нераспространения.

В теории международных отношений (ТМО) сегодня в очередной раз возобновились дискуссии об общем предметном поле науки о международных отношениях в условиях продолжающегося межпарадигмального размежевания. Размывание общего предметного поля объясняется не только естественным процессом дисциплинарной дифференциации, но и нерешенностью вопроса об онтологии этого предмета. Последнее приводит к тому, что ТМО развивается только за счет концептуального и методологического заимствования из смежных дисциплин, предмет которых имеет онтологическую основу. В статье было показано, что понятие “суверенитет”, осмысленное в рамках онтологии системной теории Н. Лумана и диалектики Г. Ф. В. Гегеля, лучше подходит для решения двойного дисциплинарного кризиса в ТМО, чем марксистское понятие “множественности”, основанное на концепции неравномерного и смешанного развития. Социальная онтология “международного” таким образом конституируется границей между “внешней” и “внутренней” политическими сферами, а также борьбой за признание.

В августе 2022 г. о своем намерении присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества заявили десять стран, в том числе государства арабского мира: ОАЭ, Сирия, Катар и Саудовская Аравия. Сегодня в условиях нарастающего санкционного давления это интеграционное объединение рассматривается в качестве надежного форпоста, базирующегося на принципе консенсусного принятия решений. События последних лет показали, насколько хрупким является правовое обеспечение международного миропорядка. В настоящее время ШОС выступает в роли площадки для многосторонней дипломатии, где вырабатывается консолидированная позиция по актуальным вопросам. Изучение текущих направлений развития энергетического взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества, оценка перспектив их дальнейшего расширения и углубления с учетом реализации интересов и стратегических целей Российской Федерации видятся актуальной задачей.

Анализируются некоторые проекты, реализуемые в Карибском регионе в рамках китайской Инициативы “Пояс и Путь”. Характеризуется отношение США, которые воспринимают активизацию присутствия КНР в своем “мягком подбрюшье” как угрозу национальной безопасности.

Для развития приграничного сотрудничества РФ и КНР существуют благоприятные предпосылки. Однако они не реализуются ни в российской, ни в китайской частях приграничья. Осмысление накопленного опыта развития российско-китайских отношений подводит к выводу о необходимости на научной основе подойти к вопросам координации планов, проектов и практической деятельности по развитию сопредельных территорий двух государств. России пора разработать стратегию приграничного взаимодействия с Китаем.