Статья: ДИПЛОМАТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ (2024)

В статье представлены профессиональные “профили” ряда сотрудников ИМЭМО, которых академик Александр Дынкин считал своими единомышленниками и на которых он опирался в работе на посту директора Института (2006-2016). Среди них: Надежда Арбатова - заведующая Отделом европейских исследований, крупный специалист в области международных отношений в Европе; Элина Кириченко - авторитетный американист, долгое время возглавлявшая Центр североамериканских исследований; Виктория Журавлева - глубокий знаток внутриполитической жизни США, сменившая Кириченко во главе Центра североамериканских исследований; Людмила Худякова - заведующая Отделом глобальных экономических проблем и внешнеэкономической политики; Станислав Жуков - авторитетный российский востоковед, труды которого получили международное признание. Он возглавил в ИМЭМО Центр энергетических исследований, а впоследствии занял пост заместителя директора Института. Виталий Швыдко и Сергей Луконин - одни из лучших в России специалистов по Японии и Китаю; оба они занимаются также изучением проблем Азиатско-Тихоокеанского региона; Ирина Кобринская - директор Центра ситуационного анализа ИМЭМО; Гиви Мачавариани - уникальный специалист в области экономического прогнозирования; Эдуард Соловьев - руководитель Центра постсоветских исследований; Татьяна Карлова - ученый секретарь ИМЭМО, организатор и координатор всей текущей работы Института; Наталья Кирсанова - заместитель директора, которая на протяжении многих лет регулирует финансовую деятельность ИМЭМО; Евгения Клюева - заведующая Отделом информационного обеспечения научных исследований в ИМЭМО. Все эти специалисты высокой квалификации продолжают играть важную роль в работе ИМЭМО.

По мнению Юргена Хабермаса, одного из ведущих теоретиков в области концептуализации публичной сферы, последняя должна представлять собой общественную площадку, позволяющую гражданам, не подвергаясь никаким ограничениям, выражать, обсуждать, критиковать и в конечном счете публиковать свои мысли. Некоторые исследователи новых медиа верят, что такая публичная сфера воссоздается в век новых информационных технологий в рамках возможностей свободного обмена, предоставляемых интернетом. Вклад интернета в формирование общественного мнения и организацию общественных движений разрушает традиционное представление о том, что граждане могут участвовать в политических решениях только во время выборов, и способствует развитию партиципаторной демократии. В то же время некоторые исследователи новых медиа критически рассматривают интернет-технологии как мощную, “всеобъемлющую” машину, используемую для контроля над гражданами, их эксплуатации и манипуляции ими. В данной статье проделан краткий сравнительный анализ проблемы и предпринята попытка ответить на вопрос, может ли интернет способствовать формированию свободной публичной сферы, независимой от сферы политической.

Геокультурные особенности и трансформации государств и крупных регионов определяют специфику их геополитических и геоэкономических траекторий. Любая крупная геокультура может осмысляться как планетарная, располагающая собственными планетарными картографиями и паттернами воображения. Северная Евразия может рассматриваться как поле пересечения и взаимодействия различных планетарных геокультур, формирующих перспективы земного развития. Планетарное влияние крупной локальной цивилизации связано с наличием оригинальной планетарной геокультурной картографии воображения, с возможностью успешной трансляции этих масштабных геокультурных образов вовне, в зоны влияния других крупных земных цивилизаций.

Авторы рассматривают идентичность как важнейший ресурс легитимизации казахстанской государственности. Репертуар новых идентичностей, процесс конструирования которых продолжается в Республике Казахстан, включает национальную идентичность (балансирующую между гражданской и этнокультурной), тюркскую панидентичность, центральноазиатскую геополитическую идентичность, евразийскую цивилизационную идентичность, макрорегиональную каспийскую идентичность. Обосновывается противоречие между целями и ориентирами, выделенными в государственных документах о политике идентичности и реальными тенденциями и ориентирами конструирования идентичности в современном Казахстане. Многовекторная внешняя политика РК ведет к формированию конкурирующих внешнеполитических и геополитических идентичностей. Наиболее интенсивно происходят процессы конструирования тюркской панидентичности. Важной тенденцией является нарастание социально-политических размежеваний, а также кумуляция их различных видов (этнических, конфессиональных, поселенческих и др.). Рассмотрены приоритеты проводимой государством политики памяти и языковой политики, выявлены персоналистские идентификаторы, отраженные в массовом сознании. Противоречивость проводимой политики идентичности оценивается как вызов социетальной безопасности, поскольку “расщепленное” социальное пространство способно продуцировать взрывоопасные конфликтные ситуации.

В статье исследуются особенности арктической стратегии США, принятой администрацией Дж. Байдена в октябре 2022 г. Содержание стратегии изучается с учетом общей эволюции политики США в Арктике после окончания холодной войны и специфики современных международных отношений. Делается вывод о том, что арктическая стратегия Дж. Байдена развивает идеи, заложенные как при Б. Обаме, так и при Д. Трампе. С одной стороны, ее отличает конфронтационное ви́дение политической ситуации в Арктике, антироссийский и антикитайский характер, акцент на военную составляющую безопасности. С другой стороны, в ней усиленно внимание, во-первых, к проблемам устойчивого развития региона в целом и единственного арктического штата США - Аляски, а во-вторых, к изучению последствий изменения климата. Эти особенности придают стратегии Дж. Байдена на Крайнем Севере черты непоследовательности и противоречивости.

В статье исследуется состояние системы американского здравоохранения после пандемии COVID-19. Автор анализирует, как состояние американской экономики в 2023 г., сворачивание непрерывного доступа к медицинскому обслуживанию за счет государственной программы Medicaid, отмена чрезвычайного положения в области здравоохранения и резкое повышение доли пожилых в населении США повлияют на формирование отрасли. Выявлены основные тенденции трансформации системы здравоохранения США в ближайшие годы. Рассмотрены ключевые положения реформ демократической администрации Дж. Байдена в области здравоохранения в 2022 г.

В статье анализируется эффективность принимаемых Вашингтоном мер по стимулированию национального производства и переформатированию глобальных цепочек поставок в полупроводниковой промышленности. Оценивается результативность усилий Вашингтона, имеющих целью затруднить компаниям КНР доступ к инновационным технологиям, разрабатываемым не только в США, но и в союзных им странах. Сделан вывод, что стремление США к технологической гегемонии замедлит переход Китая к цифровой экономике, но благодаря принимаемым руководством этой страны защитным мерам не обнулит возможности для модернизации полупроводниковой промышленности.

В условиях беспрецедентного санкционного давления Россия вынуждена искать альтернативные механизмы международных расчетов. В статье обосновываются концептуальные подходы к созданию нового механизма международных расчетов без участия доллара США за счет использования возможностей, связанных с цифровизацией мировой экономики. Предлагается создать цифровую платформу международных расчетов (DISP) на основе технологии блокчейн. Платежи будут осуществляться национальными валютами, конвертируемыми в цифровой международный валютный актив (DICA) на основе их реальной покупательной способности, определяемой средневзвешенной мировой ценой универсального товара или корзины товаров.

Обобщены факторы дисфункциональности мировой валютной системы как многостороннего механизма урегулирования глобальных дисбалансов. Показана непреходящая значимость государств Востока в развитии мировой экономики. Сделан вывод, что для ослабления геополитической напряженности и стабилизации международных финансовых и экономических отношений динамично развивающиеся страны Востока должны быть адекватно представлены в ключевых институтах мировой валютной системы.

Во внешнеполитической части ежегодного Послания Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 г. наиболее выпукло прозвучала новая тема: приостановка участия России в Договоре о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). В пользу этого решения был выдвинут ряд доводов, включая отсутствие в Договоре ограничений на ядерные силы союзников США по НАТО - Великобритании и Франции. Судя по всему, главным мотивом решения российского руководства по ДСНВ было политическое противодействие политике США и их союзников, нацеленной на поражение России в вооруженном конфликте на Украине. Вместе с тем приостановка действия ДСНВ чревата полным разрывом договорно-правовых стратегических отношений двух ядерных сверхдержав и крахом всего режима контроля над ядерными вооружениями. Тем не менее при условии благоприятных перемен в международной политике - мирного урегулирования вооруженного конфликта на Украине, отхода Запада и России от всеобъемлющей конфронтации - возможно возобновление диалога по ограничению стратегических вооружений РФ и США. Но тема подключения к ограничению вооружений Великобритании и Франции останется в повестке дня. 30 лет назад совокупный ядерный потенциал этих государств составлял примерно 4% от стратегических сил каждой из двух сверхдержав, а сейчас достигает примерно 35% - ввиду сокращения стратегических сил России и США после 1991 г. Решение данного вопроса потребует инновационных договорно-правовых форм и применения опыта и прецедентов, наработанных за полвека стратегических переговоров.