В статье рассматривается комплекс причин, повлекший за собой изменения приоритетов в политике расширения Европейского союза. На основе анализа документов, принятых на уровне институтов ЕС в последние годы, а также заявлений и действий, сделанных их главами и лидерами стран-членов, автор приходит к выводу о попытке союза перевести проблематику расширения в новую плоскость, сместить акценты с нормативной составляющей этого процесса (европеизации) на геополитику. Такая смена приоритетов вписана в общую стратегическую цель ЕС - достижение «стратегической автономии», которая, помимо всего прочего, подразумевает вытеснение из европейского окружения потенциальных конкурентов союза (России и КНР) через процессы дальнейшей европейской интеграции.
Идентификаторы и классификаторы
Несомненно, что новый виток вооруженного конфликта на территории Украины стал мощным катализатором, подтолкнувшим лидеров многих государств – членов ЕС к более решительным действиям в тех областях совместной деятельности, где союз ранее проявлял медлительность и даже пассивность. Поразительная быстрота, с которой он предоставил статус кандидатов на вступление сначала Украине и Молдове, а затем и Грузии, на первый взгляд, может показаться проявлением некой импульсивности и даже оппортунизма1 . Было, наконец, принято и давно назревшее решение Европейского совета о начале переговоров с Албанией и Северной Македонией, получивших статус кандидатов в члены ЕС еще в 2014 и 2005 гг. соответственно. Статус кандидата в члены союза получила даже такая проблемная с точки зрения внутренней стабильности республика, как Босния и Герцеговина. Вместе с тем наиболее проницательные эксперты не склонны сводить предстоящие планы союза по расширению его пространственных пределов исключительно к «украинскому кейсу» (при всей его важности), а указывают на более глубокие предпосылки этих намерений, связывая их с экзистенциальными интересами ЕС и с будущим объединенной Европы как таковой.
Список литературы
-
Leonard M. The geopolitics of EU enlargement // ECFR Commentary. - 2023. - October 24. - URL: https://ecfr.eu/article/the-geopolitics-of-eu-enlargement/(date of access: 5.01.2024).
-
021 Enlargement package: European Commission assesses and sets out reform priorities for the Western Balkans and Turkey. European Commission. - 2021. - October 19. - URL: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/news/2021-enlargement-package-european-commission-assesses-and-sets-out-reform-priorities-western-balkans-2021-10-19_en (date of access: 09.01.2024).
-
The Heads of State or Government lay the strategic foundations for the future of the EU and address its enlargement in the Granada declaration. Spanish Presidency of the Council of the European Union News. - 2023. - October 6. - URL: https://spanish-presidency.consilium.europa.eu/en/news/informal-meeting-of-heads-of-state-or-government-granada/(date of access: 09.01.2024).
-
Brzozowski A. Gradual integration best path to EU membership, two ministers say. Euractiv.com. - 2023. - December 17. - URL: https://www.euractiv.com/section/enlargement-neighbourhood/interview/gradual-integration-best-path-to-eu-membership-two-ministers-say/(date of access: 12.01.2024).
-
Slovakia - GLOBSEC summit in Bratislava - Closing speech by M. Emmanuel Macron, President of the Republic Bratislava. - 2023. - May 31. - URL: https://is.ambafrance.org/Slovakia-GLOBSEC-summit-in-Bratislava-Closing-speech-by-M-Emmanuel-Macron (date of access: 14.01.2024).
-
Buras P., Morina E.Catch-27: The contradictory thinking about enlargement in the EU // ECFR Policy Brief. - 2023. - November 23. - URL: https://ecfr.eu/publication/catch-27-the-contradictory-thinking-about-enlargement-in-the-eu/(date of access: 16.01.2024).
-
Picula T. REPORT on a European Parliament recommendation to the Council, the Commission and the Vice-President of the Commission / High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy concerning the new EU strategy for enlargement (2022/2064(INI)). - URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2022-0251_EN. (date of access: 18.01.2024).
-
The von der Leyen Commission’s priorities for 2019-2024. European Parliament Briefing. - 2020. - URL:https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/646148/EPRS_BRI(2020)646148_EN.pdf (date of access: 23.01.2024).
-
Youngs R., Ülgen S. The European Union’s Competitive Globalism. Carnegie Europe. - 2022. - February 17. - URL: https://carnegieeurope.eu/2022/02/17/european-union-s-competitive-globalism-pub-86329 (date of access: 25.01.2024).
-
Dobrescu M. Explaining third-country participation in CSDP missions: the case of the association trio - Ukraine, Georgia and Moldova // European Security. - 2023. - Vol.32, N 4. - P. 539 - 557. EDN: NLCLNN -
Buras P. Partnership for Enlargement: A new way to integrate Ukraine and the EU's eastern neighbourhood // ECFR Policy Brief. - 2022. - June 17. - URL: https://ecfr.eu/publication/partnership-for-enlargement-a-new-way-to-integrate-ukraine-and-the-eus-eastern-neighbourhood/(date of access: 29.01.2024). -
Poita Y. Opportunities and Risks from the Belt and Road Initiative in Ukraine. In: Mihr, A., Sorbello, P., Weiffen, B. (eds). Securitization and Democracy in Eurasia. Springer, Cham. - 2023. - P. 313-327. - URL: https://link.springer.com/chapter/ (date of access: 2.02.2024). DOI: 10.1007/978-3-031-16659-4_22#citeas -
Höra E., Jungblut C., Kosmehl M. The EU and China: The Rising Rivalry Next Door. Bertelsmann Stiftung. - 2023. - November 2. - URL: https://globaleurope.eu/europes-future/the-eu-and-china-the-rising-rivalry-next-door/(date of access: 05.02.2024). -
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social committee and the Committee of the regions. Enhancing the accession process - A credible EU perspective for the Western Balkans. European Parliament Briefing. - 2022. - URL: /https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/649332/EPRS_BRI(2020)649332_EN.pdf (date of access: 07.02.2024). -
A new approach to EU enlargement. European Parliament Briefing 2020/649332/EPRS_BRI(2020)649332. - URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/649332/EPRS_BRI(2020)649332_EN.pdf (date of access: 10.02.2024). -
A more credible, dynamic, predictable and political EU accession process - Commission lays out its proposals. European Commission Press Release. Brussels. - 2020. - February 5. - URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_181 (date of access: 12.02.2024). -
Emerson M., Lazarević M. et al. A Template for Staged Accession to the EU. CEPS Policy contribution. - 2022 - October. - URL: https://cdn.ceps.eu/wp-content/uploads/2021/10/A-Template-for-Staged-Accession-to-the-EU.pdf (date of access: 14.02.2024). -
Speech by Federal Chancellor Olaf Scholz at the Charles University in Prague on Monday, 29 August 2022. - URL: https://www.bundesregierung.de/breg-en/news/scholz-speech-prague-charles-university-2080752 (date of access: 16.02.2024). -
European Council meeting (23 and 24 June 2022). CO EUR 21 CONCL 5. - URL: https://www.consilium.europa.eu/media/57442/2022-06-2324-euco-conclusions-en.pdf (date of access: 17.02.2024).
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье анализируются условия и факторы взаимодействия Европы, в особенности стран ЕС, и Турецкой Республики в контексте воспроизводства имперской идеи в Турции. Предпринимается попытка исследования реализации ее геополитических интересов в Средиземном море, прежде всего, в зоне Восточного Средиземноморья, а также на Южном Кавказе и Центральной Азии. Все эти регионы сегодня - важнейший центр пересечения геополитических интересов ряда государств и международных организаций. Автор ставит цель исследовать роль неоосманизма в определении стратегии внешней политики Турции в последние годы. Также анализируется тенденция к усилению неоосманизма в мифологии Величия, официальном дискурсе и политическом действии, с учетом того, что все эти факторы повлияли на провозглашение Эрдоганом внешнеполитической программы «В Век Турции». Автор исследует конкретные внешнеполитические акции Турции, особенно в Средиземноморье и на Южном Кавказе. Важным направлением исследования стала реакция европейских стран на посреднические усилия Р.Т. Эрдогана в указанных регионах. Особое место уделяется 100-летнему юбилею Турецкой Республики, всенародное празднование которого и дальнейший политический курс выявили признаки возрождения имперских традиций в стране, продемонстрировали стремление занять место не только регионального, но и глобального игрока. И, наконец, заметное место в исследовании заняло постмодерное прочтение важнейших мирополитических процессов, развернувшихся в XXI в., в условиях утверждения постмодернистской парадигмы. Такой ракурс позволяет выявить роль, которую играет постмодерн в усилении кризиса либеральной демократии в странах Европы.
В июне 2024 г. в странах ЕС, в том числе и во Франции, должны состояться выборы в Европейский Парламент. В статье отмечается, что, по опросам общественного мнения, на них может победить, с большим отрывом от пропрезидентской партии «Возрождение», движение «Национальное объединение», которое представляется большинством «истеблишмента» страны как крайне правая, националистическая и «популистская» сила. В этой связи рассматривается предвыборная стратегия президента Э. Макрона, в том числе кадровые перестановки в правительстве, которые призваны придать новый динамизм его деятельности. В более широком плане речь идет о стратегии, направленной на обеспечение преемственности внутреннего и внешнего курса Э. Макрона после его ухода от власти в 2027 г.
В статье рассматриваются текущие «промежуточные» итоги денежно-кредитной политики Европейского центрального банка (ЕЦБ), динамика инфляции в Еврозоне, ее влияние на экономический рост и его прогнозы, главные факторы ценового давления, роль в нем шоков предложения. Обзор ожиданий изменений ключевых ставок ЕЦБ позволяет сделать вывод о высокой вероятности начала их снижения с лета 2024 г. Вместе с тем в условиях «новой монетарной нормальности» они длительное время будут оставаться на уровне выше среднего в прошлом десятилетии. При этом ЕЦБ предстоит гибко реагировать на внешние и внутренние вызовы.
Издательство
- Издательство
- ИНИОН РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 117418, Москва, Нахимовский проспект, д. 51/21
- Юр. адрес
- 117418, Москва, Нахимовский проспект, д. 51/21
- ФИО
- Кузнецов Алексей Владимирович (Руководитель)
- E-mail адрес
- igpran@igpran.ru
- Контактный телефон
- +7 (916) 5591912
- Сайт
- http:/inion.ru