Публикации автора

В статье исследуется проблема интеграции риск-ориентированного подхода в процесс формирования и реализации государственных программ в России. Актуальность работы обусловлена ростом глобальной нестабильности, ограниченностью бюджетных ресурсов и недостаточной эффективностью традиционных механизмов программно-целевого и бюджетного планирования.

Цель исследования — комплексно проанализировать особенности применения риск-ориентированного подхода в государственном управлении, выявить ключевые проблемы его реализации в РФ и разработать предложения по совершенствованию методической и институциональной базы.

В работе использованы методы: сравнительно-правовой, институциональный и системный анализ; изучены нормативно-правовые акты РФ и зарубежных стран, документы национальных проектов и госпрограмм, международные стандарты риск-менеджмента (ISO 31000, COSO ERM).

Основные результаты. Выявлены ключевые проблемы отечественного опыта: отсутствие единого стандарта оценки рисков, формальный учет угроз, слабая связь риск-анализа с бюджетным процессом, дефицит кадров и цифровых инструментов. Проведен сравнительный анализ зарубежных практик (ЕС, США, Китай, Япония), показавший высокий уровень интеграции риск-менеджмента в стратегическое планирование и бюджетирование. Сформулированы предложения по совершенствованию системы: разработка национального стандарта управления рисками, внедрение цифровых платформ прогнозирования, создание проектных офисов, повышение квалификации госслужащих.

Выводы. Системная интеграция риск-анализа в управленческий цикл позволит повысить устойчивость госпрограмм, обеспечить рациональное использование бюджетных ресурсов и заложит основу для дальнейшей цифровизации риск-менеджмента.