Статья: Риск-ориентированный подход в государственных программах: отечественные и зарубежные практики (2026)

В работе исследуются особенности и причины возникновения традиционных китайских жизненных ритуалов и обычаев (на примере обрядов, связанных с рождением, браком и похоронами) как фундамента национальной культуры Китая. Цель исследования — проанализировать динамику трансформации ритуалов и выявить их ключевые характеристики в историческом развитии, чтобы лучше понять эволюцию и современное состояние китайской культуры. Автором сформулированы выводы о том, что ритуалы и обычаи обладают выраженными социальными атрибутами: они формируют систему общественной жизни, основанную на взаимопомощи и гуманистической заботе, и имеют символическое значение: через предметы и действия выражаются ожидания и добрые пожелания. Происходит сдвиг от иерархичности к равноправию: традиционные различия по классу и статусу уступают место принципам равенства. Наблюдается отход от феодальных суеверий: под влиянием науки и модернизации суеверные практики постепенно исчезают. Характерна тенденция к упрощению: сложные традиционные ритуалы адаптируются к ритму современного общества. Проявляется инклюзивность и разнообразие: интеграция этнических меньшинств и западных культурных элементов обогащает традиционные формы. Ритуалы все чаще регулируются законами, но сохраняется гуманистическая направленность: ритуалы воплощают уважение и любовь к жизни, преемственность моральных ценностей. Несмотря на эволюцию ритуалов, сохраняются пережитки устаревших обычаев; влияние чуждых культурных элементов; рост числа разводов, культ материального благополучия в брачных отношениях, расточительство. Автором сформулированы рекомендации по сохранению и развитию традиций: интеграция обычаев с законодательством и формирование ограничительных механизмов; продвижение умеренности и простоты в потреблении; противодействие вульгарной культуре и расточительству; укрепление моральных ценностей и научного мировоззрения; возвращение к изначальному смыслу ритуалов — любви, уважению и благословению. Таким образом, традиционные жизненные ритуалы и обычаи Китая представляют собой динамичную систему, которая, сохраняя культурную идентичность, адаптируется к современным реалиям. Их реконструкция должна опираться на принципы свободы, равенства и гуманизма, объединяя наследие прошлого с ценностями современной цивилизации.

В статье исследуется проблема репатриации человеческих останков из музейных коллекций европейских стран в контексте деколонизации знания и переосмысления исторической памяти. Актуальность темы обусловлена возрастающим числом требований о возвращении культурных ценностей колониальной эпохи, хранящихся в европейских музеях, а также этико-правовыми спорами вокруг публичной демонстрации человеческих останков.

Цель исследования — анализ нормативно-правовой базы Франции, регулирующей процесс репатриации человеческих останков, и особенностей ее практической реализации.

Методы исследования: комплексный анализ законодательства Франции по вопросам репатриации; изучение публичных высказываний президента Э. Макрона по теме; анализ материалов СМИ и научных публикаций; критический дискурс-анализ официальных документов и публичных дебатов.

Результаты исследования показывают, что вопрос репатриации человеческих останков остается сложным и противоречивым феноменом в культурной и политической жизни Европы. С одной стороны, наблюдается тенденция к признанию права бывших колоний на возвращение наследия предков как акта исторической справедливости. С другой — сохраняются научные и институциональные аргументы против репатриации, связанные с опасениями утраты исследовательского потенциала и отсутствия условий хранения в странах происхождения.

Выводы. Процесс репатриации человеческих останков выходит за рамки технического акта передачи собственности, превращаясь в глубокий социально-культурный и политический процесс. Он затрагивает вопросы идентичности, исторической правды и справедливости, требуя пересмотра доминирующих нарративов и подходов к управлению культурным наследием.

В тексте проводится критический анализ отчета Министерства внутренних дел Франции «Братья-мусульмане и политический исламизм во Франции» (март 2025 г.), посвященного деятельности движения «Братья-мусульмане» (далее — Движение) на территории страны.

Цель исследования — выяснить, содержит ли документ объективные доказательства угрозы со стороны Движения или служит инструментом политической манипуляции.

Основные проблемы, выявленные в отчете: Слабость понятийного аппарата: термины «исламизм», «внедрение», «всеобъемлющее понимание ислама» трактуются расплывчато, что позволяет произвольно причислять к Движению любых мусульман, отстаивающих свою идентичность. Отсутствие четких критериев идентификации членов движения: иерархическая структура Движения во Франции фактически размыта, а идеологический критерий изложен неконкретно. Вырывание цитат из контекста: суждения религиозных деятелей (Ю. аль-Кардави, Т. Рамадана) подаются фрагментарно, без учета историко-политического фона. Противоречивость выводов: утверждения о «прочной инфраструктуре» Движения во Франции опровергаются данными о финансовых и организационных проблемах аффилированных НКО. Игнорирование локальной динамики: отчет недооценивает роль внутренних факторов (демография, социальное положение мусульманских общин) и переоценивает влияние транснациональных структур.

Ключевые выводы: Отчет носит политизированный характер и, вероятно, используется для отвлечения внимания от системных проблем французского общества (миграция, интеграция, социальное неравенство). Структура Движения в Европе фрагментирована и ослабевает: наблюдаются финансовые трудности, конкуренция между мусульманскими сетями (CEM vs MG), уход старых лидеров. Растет значимость локальных инициатив мусульманских общин, ориентированных на решение повседневных задач, а не на идеологическую мобилизацию. Сохраняется напряженность между республиканской моделью светскости и религиозными практиками, что ведет к судебным разбирательствам и риску радикализации отдельных групп. Ключевыми факторами развития ситуации станут внутренняя динамика французского общества и общеевропейская миграционная политика, а не действия отдельных организаций.

Перспективы: в ближайшие 3–5 лет маловероятно появление централизованной угрозы со стороны Движения во Франции. Однако сохранится высокий уровень медийной и политической конфронтации вокруг темы исламизма. Для устойчивого урегулирования конфликта необходим переход от символической политики к системным мерам по интеграции и диалогу, что в условиях поляризации общества выглядит маловероятным.

Статья посвящена комплексному анализу роли эндаумент-фондов (целевых капиталов) в системе высшего образования США как ключевого механизма обеспечения финансовой автономии и стратегического развития университетов. В работе исследуются: нормативно-правовая база функционирования эндаументов (законы UMIFA 1972 г. и UPMIFA 2006 г.); принципы управления и распределения доходов (межпоколенческое равновесие, фидуциарные стандарты); инвестиционные стратегии ведущих университетов (Гарвард, Йель, Стэнфорд, Принстон); вызовы, связанные с политизацией академической среды и государственным вмешательством; международные параллели (Япония, Саудовская Аравия, Китай). На основе эмпирических данных (отчеты NACUBO, финансовые показатели университетов, правовые документы) автор демонстрирует, что эндаументы выступают не только финансовым инструментом, но и маркером академической легитимности, индикатором институциональной зрелости. Сделан вывод о необходимости правовой защиты эндаументов от инструментализации в политических целях, а также о глобальном тренде к адаптации американской модели целевого капитала в других странах.

В современном медиапространстве особенно актуальным становится выбор эффективных стратегий для выстраивания коммуникаций с различными сегментами аудитории. В статье рассмотрены основные инструменты, которые могут использоваться компаниями для качественной и результативной работы, в особенности с молодой аудиторией. Объектом исследования выступают коммуникационные стратегии, применяемые отечественными и зарубежными медиа. Предмет исследования — вирусный контент как один из инструментов коммуникационных стратегий при работе с аудиторией в digital-пространстве.

Цель работы — выявить универсальные инструменты, позволяющие компаниям выстраивать эффективные коммуникации с аудиторией, с особым фокусом на вирусный контент.

Задачи исследования: проанализировать феномен коммуникационных стратегий и их влияние на взаимодействие с медиа-аудиторией; систематизировать ключевые инструменты разработки коммуникативных стратегий; оценить эффект применения вирусного контента как элемента коммуникационной стратегии.

Методы исследования: функциональный анализ, когнитивный анализ, семантическое исследование коммуникационных стратегий в медиа.

Основные результаты. Представлен обзор подходов к классификации коммуникационных стратегий (на основе работ Т. А. ван Дейка, О. С. Иссерс, О. Л. Михалёвой, С. Ю. Полуйковой). Выделены структурные элементы коммуникационной стратегии: целевой сегмент, инструменты и каналы коммуникации, период реализации, риски, KPI. Систематизированы ключевые инструменты медиапривлечения аудитории (трештокинг, сторителлинг, использование символического капитала территорий, интерактивность и геймификация, вирусный контент). Проанализированы факторы виральности контента (социальная валюта, триггеры, эмоции, публичность, практическая ценность, сторителлинг) на основе концепций Г. Дженкинса, Д. Уоттса, Л. Мановича, С. Година, Й. Бергера. Для каждого инструмента коммуникации (сторителлинг, трештокинг, интерактивность и геймификация, символический капитал территорий, вирусный контент) определены: преимущества, ограничения и недостатки.

Теоретическая значимость заключается в обобщении и структурировании современных подходов к коммуникационным стратегиям и инструментам в медиасфере, а также в анализе концепций виральности, предложенных ведущими исследователями. Практическая значимость: результаты исследования могут быть использованы менеджерами медиакомпаний для: разработки коммуникационных стратегий с учетом портрета целевой аудитории; обоснованного выбора комбинации инструментов взаимодействия с потребителями; повышения эффективности digital-продвижения за счет понимания механизмов виральности и ограничений используемых методов.

В статье рассматривается партийно-политический ландшафт Федеративной Республики Германия до и после выборов в Бундестаг 23 февраля 2025 г. и строятся сценарии его трансформации. Объектом исследования является партийно-политическая система Германии; предметной областью выступают изменения, произошедшие в партийно-политической системе страны в период последнего электорального цикла. В качестве методов исследования использованы: ситуационный анализ, традиционный анализ документов и метод сценариев. Цель работы — прогнозирование дальнейшей трансформации партийно-политического ландшафта Германии на основании данных об изменениях, произошедших в течение последнего электорального цикла. В результате исследования построены три возможных сценария трансформации партийно-политического ландшафта Германии: оптимистический, нейтральный и негативный. Критерием, из которого исходили авторы при построении сценариев, выступила успешность завершения правого поворота. По итогам работы сделан вывод о том, что маргинализированная на данный момент партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) будет институционализирована и включена в партийно-политическую систему Германии в качестве полноправного участника. Также вероятно претворение в жизнь сценария деидеологизации партии, смягчения ее курса и превращения «Альтернативы для Германии» в партнера по коалиции для ХДС/ХСС.

Данная статья посвящена исследованию российского опыта использования фондов как инструмента усиления отдельных направлений государственной политики. Основное внимание уделяется ретроспективному анализу российской традиции использования структуры фонда как механизма поддержки реализации государственной политики в социальном секторе и поддержке детства, сфере культуры и развития определенных территорий, обладающих культурной и исторической ценностью, на примере фондов, созданных по поручению Президента России в 1991–2025 гг.

Цель исследования — выявить перспективы использования данного формата при определении целевых направлений государственной политики, нуждающихся в дополнительной поддержке — какие преимущества может предоставить создание дополнительного фонда — на основе анализа деятельности достигнутых результатов и эффективности работы существующих фондов.

Методология исследования включает ретроспективный анализ нормативно-правовой базы создания фондов, контент-анализ публичной отчетности и качественную оценку результатов их деятельности.

Результаты исследования показывают, что фондовый формат обеспечивает механизм межведомственного взаимодействия через интеграцию представителей различных ведомств в свои управленческие органы, обеспечивает вертикальную мобильность целевых групп через проектную деятельность, а также позволяет аккумулировать экспертизу и финансовые ресурсы для решения узконаправленных задач, что делает подобные фонды центрами интеграции государства и гражданского общества.

Выводы указывают на перспективность использования фондового механизма при условии четкого определения целей, обеспечения прозрачности деятельности и системной оценки результативности.

Выдающийся российский государственный деятель Сергей Юльевич Витте оставил после себя значительное публицистическое, научное и мемуарное наследие. Особое место в нем занимает «Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве». Примечательно, что данный труд трижды издавался в дореволюционный период и был переиздан несколько раз уже в постсоветское время. Существует даже аудиоверсия лекций. Данный факт заслуживает особого внимания, поскольку учебные пособия, особенно в сфере экономики, редко сохраняют свою актуальность на протяжении длительного времени. За 125 лет, прошедших с момента их написания, в России и в мире произошли кардинальные изменения: возникли совершенно новые отрасли экономики, а конкретные статистические данные, разумеется, безнадежно устарели. В связи с этим закономерно возникает вопрос: что обусловливает непреходящую актуальность идей С. Ю. Витте? Почему его лекции вновь становятся предметом изучения?

Цель и задачи статьи. Статья направлена на раскрытие и обоснование главных тенденций развития двусторонних отношений между РФ и странами — участницами СНГ. Показано, что Содружество как интеграционный проект неоднократно меняло предназначение: изначально созданное как альтернатива процессам дезинтеграции, оно стало основой многосторонних отношений бывших республик СССР. При написании статьи решены следующие задачи: проведено сравнение двусторонних отношений России со странами СНГ; проанализирована современная роль СНГ как регионального объединения; выделены перспективные направления развития двусторонних отношений.

Методология. Исследование опирается на: структурный анализ (обобщение и систематизация экономической информации); сравнительно-правовой метод (сопоставление нормативно-правовых актов); системный подход (комплексный анализ проблематики).

Результаты. Выявлено, что у РФ сформировались несимметричные, но важные для всех сторон взаимоотношения со странами СНГ. Различия в экономиках и масштабах территорий делают российское лидерство фактически безальтернативным. СНГ существенно отошло от изначального замысла: если на старте Содружество было единственной площадкой для двусторонних связей, то сегодня РФ может играть разную роль в отношениях с каждой страной. Ключевое значение имеет участие российской стороны (государства и бизнеса) в местных инфраструктурных проектах. Для России такое сотрудничество важно для обхода санкций, развития бизнеса и инфраструктуры; для других стран СНГ — для привлечения инвестиций и технологий.

В исследовании проводится комплексный анализ факторов, препятствующих эффективному решению проблем социально-экономического развития России и способствующих усилению социально-экономического неравенства в стране.

Предмет исследования — механизмы реализации современной социальной политики России, включая систему национальных проектов, а также их влияние на углубление социально-экономических диспропорций.

Методологическая база исследования включает неопатримониальный подход, позволяющий выявить роль формальных и неформальных практик в деятельности управленческих структур. В работе применяются методы политико-компаративного, нормативного и дискурсивного анализа.

Теоретическая значимость исследования заключается в выявлении причинно-следственных связей между особенностями общественно-политической системы России и процессами социально-экономического развития. Установлено, что неопатримониальный характер системы способствует формированию патронажно-клиентских отношений, развитию фаворитизма, клановости и коррупции.

Практическая значимость определяется анализом эффективности национальных проектов и выявлением системных проблем их реализации. Исследование базируется на обширной источниковой базе, включающей нормативно-правовые акты, статистические данные, материалы экспертных организаций. Основные выводы исследования свидетельствуют о том, что сложившаяся модель социально-политической организации воспроизводит черты патримониального капитализма. При этом сохранение внутренней социально-политической стабильности создает предпосылки для формирования более демократичной модели редистрибутивного неопатримониализма, способной обеспечить баланс интересов различных социальных групп. Перспективы исследования связаны с дальнейшим изучением механизмов трансформации социально-политической системы России и разработкой рекомендаций по снижению социально-экономического неравенства.

В статье исследуются геоклиматические проблемы как комплексный вызов современному мировому сообществу, оказывающий существенное влияние на экономическое развитие государств.

Цель работы — проанализировать ключевые геоклиматические риски, оценить их потенциальный экономический ущерб для ряда ведущих стран (России, США, Китая) и выявить специфику проявления климатических угроз в разных регионах. В ходе исследования представлена многомерная классификация геоклиматических проблем (на основе подходов Банка России и С. Б. Кузьмина); рассмотрены основные типы рисков: физические и переходные климатические, геофизические, геологические, метеорологические, агрометеорологические, гидрологические и др.; проанализированы наиболее острые геоклиматические вызовы для мирового сообщества (глобальное потепление, повышение уровня Мирового океана, экстремальные погодные явления, лесные пожары, опустынивание); детально изучены приоритетные риски для России (таяние вечной мерзлоты, лесные пожары, засухи, наводнения, тепловой стресс в городах, уязвимость инфраструктуры); проведено межстрановое сопоставление масштаба угроз и потенциального ущерба с использованием табличной модели.

Методология включает сравнительный анализ, систематизацию данных международных организаций (ВМО, IPCC, UNEP), статистики МЧС РФ и научных исследований.

Основные выводы: геоклиматические проблемы приобретают системный характер и формируют новую «климатическую экономику», где адаптационные меры становятся условием устойчивого развития; ни одно государство не способно в одиночку противостоять современным климатическим вызовам — требуется международное сотрудничество; для России особую значимость имеют риски, связанные с деградацией криолитозоны, лесными пожарами и водным стрессом в аграрных регионах; сопоставление трех стран показывает: наибольший потенциальный ущерб от метеорологических ЧС — в США, от сейсмических угроз — в Китае, а для России характерен локальный, но критический характер рисков в отдельных регионах.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов для разработки национальных стратегий адаптации к климатическим изменениям и совершенствования механизмов управления экологическими рисками.

В статье исследуется процесс транснационализации российских вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) в период 1990–2010-х гг. и перспективы его развития в современных условиях.

Цель исследования — выявить ключевые факторы, риски и потенциальные траектории «второй волны транснационализации» ВИНК с учетом изменившейся геополитической и экономической реальности.

Методы исследования. Работа опирается на теорию монополистических преимуществ С. Хаймера (анализ конкурентных преимуществ ВИНК); методологию геополитического анализа (оценка влияния санкционного режима и многополярности мира); системный подход к изучению межгосударственного сотрудничества (роль БРИКС и иных альянсов).

Результаты. Установлено, что: первоначальный этап транснационализации ВИНК базировался на неолиберальной экономической теории и восприятии глобализации как безусловного тренда, что привело к высоким политическим рискам (введение санкций); современные условия формируют новый тип несовершенной конкуренции на нефтегазовых рынках, обусловленный энергетическим переходом и политическим давлением на западные корпорации; российские ВИНК обладают конкурентным преимуществом масштаба, но испытывают дефицит передовых технологий; геополитический фактор становится ключевым при выборе направлений международной экспансии; приоритетом выступает сотрудничество со странами, разделяющими интересы России в построении многополярного мира.

Выводы. Для успешной транснационализации ВИНК необходимо сочетать собственные технологические разработки с международной кооперацией (в том числе в рамках БРИКС); ориентироваться на долгосрочные экономические и политические интересы государства; использовать механизмы межгосударственного сотрудничества для реализации совместных энергетических проектов.

В статье исследуется проблема фрагментации медиапространства БРИКС и обосновывается необходимость формирования единой медийной экосистемы альянса. Актуальность работы обусловлена усилением роли БРИКС в многополярном мире, а также наличием существенных барьеров для консолидации информационного влияния стран-участниц: технологической асимметрии, низкой интерактивности ресурсов, дублирования контента и зависимости от западных цифровых платформ. Цель исследования — выявить ключевые препятствия для интеграции медиаресурсов БРИКС и предложить механизмы создания единой медийной экосистемы. В работе применяются методы контент-анализа, сравнительного анализа и кейс-стади (на примере мультиязычного портала TV BRICS и других медиаресурсов альянса). Основные результаты исследования: зафиксирована разобщенность медиаресурсов БРИКС, их ограниченная интерактивность и фрагментарность коммуникационного поля; выявлены технологические барьеры (блокировки платформ, требования локальной регистрации, неравенство доступа к глобальным сервисам); оценен потенциал TV BRICS как ядра будущей экосистемы (охват свыше 1,5 млрд, 30+ партнеров); предложены пути интеграции: снятие взаимных ограничений, разработка interoperable-решений или единой платформы, мобилизация исторического опыта сотрудничества. Научная новизна заключается в систематизации барьеров интеграции и в обосновании роли России как потенциального драйвера создания суверенной цифровой инфраструктуры БРИКС. Практическая значимость состоит в возможности использования результатов для разработки стратегии медиаинтеграции альянса, противодействия дезинформации и повышения вовлеченности аудитории.

В статье исследуется трансформирующее воздействие искусственного интеллекта (ИИ) на архитектуру глобальной геополитики, где традиционное соперничество великих держав обретает новое технологическое измерение. Центральным фокусом анализа выступает стратегическая конкуренция между Соединенными Штатами и Китаем, которая рассматривается как определяющий фактор формирования будущего цифрового ландшафта. Автор последовательно анализирует две доминирующие модели развития ИИ: американскую, опирающуюся на частную инициативу и венчурное финансирование, и китайскую, характеризующуюся централизованным государственным планированием и целевыми инвестициями. Особое внимание уделяется военному измерению этой гонки, где ИИ становится ключевым элементом «жесткой силы», что порождает серьезные вызовы международной стабильности, включая классическую дилемму безопасности. Ключевой тезис работы заключается в том, что будущее глобального управления ИИ не сводится к биполярной модели. Автор доказывает, что крупные развивающиеся рынки — Россия, Индия и Бразилия — обладают значительным потенциалом для того, чтобы оказать решающее влияние на траекторию технологического развития. На основе сравнительного анализа их национальных стратегий, уникальных стартовых условий и конкурентных преимуществ автор обосновывает возможность формирования многополярной цифровой архитектуры. Подчеркивается, что эти страны не обязаны делать однозначный выбор в пользу одной из противоборствующих сторон, а могут разрабатывать собственные, суверенные подходы к развитию ИИ, соответствующие их национальным интересам и культурным особенностям. В заключении делается вывод о том, что активное участие таких игроков, как Россия, Индия и Бразилия, в гонке искусственного интеллекта способствует становлению более диверсифицированного, справедливого и устойчивого мирового порядка. Вместо пассивного следования за технологическими гигантами эти страны способны инициировать создание новых международных партнерств и альтернативных стандартов, которые учитывают интересы более широкого круга участников мирового сообщества. Таким образом, статья вносит вклад в дискуссию о будущем глобального управления технологиями, обосновывая переход от биполярной конфронтации к многополярной кооперации в цифровую эпоху.