В осенний период 2025 г. Европейский союз продолжил укреплять институциональные механизмы и научно-инновационные основы развития водородной экономики в рамках стратегии климатической нейтральности и энергетического перехода. Центральным документом этого этапа стал подготовленный Совместным исследовательским центром Европейской комиссии в кооперации с участниками инициативы «Партнёрство по чистому водороду» доклад («Programme Review Report 2025»).
В начале сентября участники красно-чёрной коалиции согласовали ряд спорных вопросов в отношении Закона о должной корпоративной осмотрительности в цепях поставок (LkSG). 3 сентября 2025 г. кабинет принял законопроект о внесении изменений в LkSG, призванных существенно смягчить обязательства компаний. Для Берлина важно, что это произошло до имплементации аналогичной Директивы Европейского союза (CSDDD) в государствах-членах. Ф. Мерц ещё во время первого (майского) визита в качестве канцлера в Брюссель заявил, что Германия согласно коалиционному договору намерена реформировать национальный LkSG, а Директиву CSDDD в будущем реализовать «в бюрократичном отношении на минимальном уровне», избегая повышенных обязательств
Основные мероприятия осени 2025 г. в рамках проведения региональной политики ЕС были нацелены на достижение консенсуса по июльскому предложению Европейской комиссии об основных контурах Многолетней финансовой программы на 2028–2034 гг.35 ЕК заинтересована в принятии поправок, меняющие многие устоявшиеся правила финансовой системы ЕС. Тем не менее, в рамках реформы ЕК намерена сохранить ресурсы политики сплочения, направленные на поддержку догоняющих государствчленов и сглаживание территориальных диспропорций, в качестве одной из основных расходных статей бюджета ЕС
В течение осенних месяцев 2025 г. усилия европейских чиновников были преимущественно направлены на согласование спорных аспектов, связанных с введением цифрового евро, а также анализ применения правил Пакта стабильности и роста (ПСР). Европейский центральный банк (ЕЦБ) сохранил ключевые процентные ставки без изменений на фоне стабилизации показателей инфляции и оживления европейской экономики.
В сентябре – ноябре 2025 г. ведущие группы Европарламента – Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), Обновим Европу (ОЕ), Зелёные – Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Патриоты за Европу (ПзЕ), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Объединённые европейские левые – Левые/зелёные Севера (ОЕЛ–ЛЗС) и Европа суверенных наций (ЕСН) – сконцентрировались на следующих темах: бюджет ЕС на 2026 г. и Многолетняя финансовая программа (MФП) на 2028‒2034 гг.; укрепление европейского Оборонного союза; оценка деятельности Еврокомиссии и её председателя; перспективы развития отношений между ЕС и Украиной и др
На сессии принят ряд нормативов, важных для интеграционного процесса, по которым ранее уже был достигнут компромисс с Советом. Так, парламент одобрил поправки к Регламентам о механизме трансграничного углеродного регулирования (CBAM) в рамках пакета мер программы «Омнибус I», цель которой ‒ снижение объёма бюрократической нагрузки на импортеров углеродоемких товаров. Устанавливается минимальный порог (50 т в год на импортера), ниже которого правила СВАМ не действуют. Выигрывают от этой меры малые и средние предприниматели. Упрощаются и правила импорта, остающегося под действием CBAM, прежде всего во всём, что касается процесса получения разрешений, а также расчёта выбросов и отчётности
Курс на активизацию политики ЕС в Средиземноморье, наметившийся с декабря прошлого года с началом работы Европейской комиссии в новом составе, получил своё дальнейшее развитие летом 2025 г. Одна из приоритетных задач члена Комиссии по Средиземноморью Д. Шуйцы (этот пост был учрежден в декабре 2024 г.) состояла в подготовке нового «Пакта для Средиземноморья»162. 9 июля, выступая на конференции «MedCat Days 2025» в Барселоне, Шуйца сообщила, что новый Пакт будет основан на трёх столпах: люди, инвестиции, а также мир, процветание и безопасность. Такая триада отражает стремление Брюсселя сбалансировать социальную сплоченность и мобильность, экономическое сотрудничество и геополитическую устойчивость, позиционируя Средиземноморье одновременно как вызов и возможность для внешней политики Евросоюза163.
Отношения Европейского союза и стран Центральной Азии в июне – августе 2025 г. охватывают активизацию политического диалога, укрепление стратегического партнёрства и реализацию соглашений о сотрудничестве в различных сферах, включая инвестиции в инфраструктуру, «зелёную» трансформацию и цифровое развитие с поддержкой инициативы ЕС «Глобальные ворота»
Летом 2025 г. в отношениях между Соединёнными Штатами и Европейским союзом на первый план вышли два ключевых направления: переговорный процесс по заключению масштабного торгового соглашения и дипломатические усилия, связанные с урегулированием российско-украинского конфликта. Взаимодействие высокопоставленных представителей США и ЕС разворачивалось на различных площадках, включая НАТО, ОЭСР, а также в рамках серии двусторонних контактов
После выборов президента в 2020 г. Евросоюз принял масштабные санкции/ограничительные меры против Белоруссии, а затем они продлевались и дополнялись. Новый список санкций появился после президентских выборов в 2025 г. За прошедшие годы постепенно увеличивался перечень организаций и официальных лиц страны, находящихся под санкциями ЕС
Под лозунгом «Сильная Европа в меняющемся мире» Дания, председательствующая в Совете ЕС, объявила, что намерена работать над созданием «безопасной, конкурентоспособной и экологичной Европы». В своей программе председательство сосредоточилась на пересмотре структуры Европейского образовательного пространства, принятии новой декларации о профессиональном обучении, участии молодежи в европейской политике и разработке «Европейского щита демократии»
В июне 2025 г. начался первый «годовой цикл управления миграцией», как это было предусмотрено в «Пакте о миграции и убежище» и Сообщении Комиссии от 12 июня 2024. Комиссия обязалась к 12 июня 2025 г. принять имплементационные акты, заменяющие Дублинские правила; делегированные акты в соответствии с Регламентом об управлении миграцией и предоставлением убежища; два имплементационных акта относительно «взносов солидарности» государств-членов