ЕВРОПЕЙСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СОБЫТИЯ, ОЦЕНКИ, ПРОГНОЗЫ

На протяжении последних нескольких лет Европейская комиссия уделяет повышенное внимание оформлению нормативно-правового поля, определяющего стратегию низкоуглеродного развития Европейского региона. Ужесточение климатического законодательства, выраженное в обязательстве применения трансграничного углеродного налога к импорту товаров из третьих стран, способствует реструктуризации европейской энергетической системы и представляет вызов для экспортеров энергетической продукции в ЕС. В настоящей статье предпринимается попытка оценить последствия и перспективы имплементации законодательства ЕС, стимулирующего декарбонизацию Топливно-энергетического комплекса (ТЭК), для экспортеров энергоресурсов, в частности для российских энергетических компаний.

Исследование направлено на определение воздействия пандемии коронавируса на вооруженные конфликты и повседневные практики пострадавших граждан. Усугубление конфликтов в результате воздействия пандемии COVID-19 зависело от сложившихся ранее взаимодействий между сторонами, а также реакции правительств на распространение инфекции. Государства становятся более закрытыми, что ограничивает международных акторов и выработанные механизмы разрешения конфликтов. Правительства многих стран, пострадавших от конфликтов, пытаются справиться с кризисом здравоохранения, отвлекая ресурсы от усилий по борьбе с повстанцами. Это открывает возможности усиления легитимности негосударственных акторов, заполняющих вакуум в управлении. В работе также отдельно затрагивается влияние распространения инфекции на конфликты де-факто государств с материнскими государствами. В условиях пандемии усилилась изоляция де-факто государств, они испытали фазу обострения конфликта, что подтверждают война в Нагорном Карабахе, пограничные инциденты в Южной Осетии и т.д. Пандемия выявила уязвимость де-факто государств и обнажила их зависимость от государств-патронов.

В статье проанализированы причины интеграции космоса в систему коллективной безопасности и обороны НАТО, парадокс космического сдерживания, основные принципы «Всеобъемлющей политики НАТО в космосе» и обозначен современный международный контекст выстраивания Североатлантическим альянсом своей космической стратегии. Автор исходит из предположения, что с подписанием «Всеобъемлющей политики НАТО в космосе» главный спонсор Альянса - Соединенные Штаты - последовательно блокирующие любые международно-правовые инициативы в области предотвращения космической гонки вооружений, получают еще одну платформу для внедрения своего видения, но не гарантию, что по всем интересующим их вопросам удастся добиться евроатлантического консенсуса.

Статья посвящена анализу расстановки политических сил и динамики популярности кандидатов перед президентскими выборами 2022 г. во Франции. Исследование позволяет сделать вывод о том, что череда кризисов и экстраординарных ситуаций самого разного характера в конечном итоге усилила позиции исполнительной власти, и действующий президент Макрон сохраняет наилучшие среди всех кандидатов шансы на переизбрание. Автор подчеркивает, что к доминированию Э. Макрона на политическом поле привел осуществляемый последним синтез левых и правых идей и фрагментация политического предложения.

В статье рассматриваются причины и последствия согласия Албании, Косова и Северной Македонии временно принять у себя политических мигрантов из Афганистана, обратившихся за американской визой. Сравнительно незначительное количество афганских беженцев, которых затронет это решение Тираны, Приштины и Скопье, отражает преимущественно символическую, продиктованную соображениями политической лояльности природу последнего. В краткосрочной перспективе несколько тысяч афганцев (из числа сотрудничавших с американскими властями у себя на родине) не станут причиной нового миграционного кризиса, но в дальнейшем их присутствие может негативно сказаться на безопасности Балканского полуострова в частности и Европы в целом.

В статье анализируются события, которые предшествовали приходу к власти движения «Талибан». Отображены международные усилия по активизации межафганских мирных переговоров, а также результаты переговоров в формате «расширенной тройки» (США, Китай, Россия плюс Пакистан). Вскрыты причины того, почему талибы выступили против идеи первоочередного проведения выборов. Анализу подверглись позиции главных региональных игроков. Описаны усилия США по размещению в Афганистане своего остаточного контингента. Высказано мнение об общих чертах будущей структуры государственного управления Афганистана.

В статье исследуются выборы в бундестаг и их влияние на формирование внутренней и внешней политики ФРГ в ближайшее время. Отмечается, что поражение блока ХДС / ХСС было обусловлено целым рядом причин как стратегического (уход А. Меркель из большой политики, неудачный выбор кандидата), так и тактического характера (слабая избирательная кампания). Считавшийся одним из фаворитов предвыборной гонки «Союз 90 / зеленые» постепенно растратил свой политический капитал из-за ряда ошибок и скандалов, в центре которых оказывались лидеры партии. В этих условиях СДПГ, сделавшая ставку на опытного политического «тяжеловеса» О. Шольца, сумела переломить ситуацию в свою пользу и выиграть выборы. В заключении делается вывод о том, что «светофорной» коалиции придется столкнуться с рядом вызовов как во внутренней (борьба с пандемией Covid-19, финансирование амбициозных проектов), так и во внешней политике (выстраивание отношений с Россией, КНР, США, укрепление Евросоюза).

В статье анализируются отношения между Россией и Североатлантическим альянсом в течение последних 30 лет - с момента распада Советского Союза и организации Варшавского договора и до наших дней. Эти отношения были сложными и драматичными, отмечены взлетами и падениями, тесным сотрудничеством и кризисами, и по сути обозначили путь двух важных акторов мировой политики от холодной войны периода биполярной конфронтации до новой холодной войны периода глобализации. Вскрываются причины подобного драматического хода событий, предпринимается попытка анализа мотиваций обеих сторон и путей выхода из нового витка конфронтации.

В статье продолжено исследование развития ситуации в Сахаро-сахельском регионе и попытки Франции и других внешних участников урегулировать этот комплексный, многоаспектный конфликт. Как и ранее, особое внимание уделяется военному, военно-техническому измерению взаимодействия Франции с европейскими и региональными партнерами по борьбе с террористическими и джихадистскими группировками.

В статье проводится сравнительный анализ двух последних открытых обзоров оценок мировых угроз, опубликованных американским разведсообществом в 2019 и 2021 гг. Кроме того, автор рассматривает внутриполитический контекст подготовки и обнародования документов. В результате соотнесения структуры докладов, а также содержания по основным тематическим блокам формулируется вывод о преемственности в подходах американского разведсообщества к оценкам внешних вызовов и угроз, несмотря на любые происходящие политические изменения внутри страны.

В статье рассмотрены динамика и итоги российско-американского саммита с участием глав государств, прошедшего в Женеве 16 июня 2021 г. Автор делает попытку оценить вероятность того, что достигнутые на встрече договоренности о стратегическом диалоге и поиске новых правил игры с учетом модернизации технологий станут основой для постепенного потепления в отношениях Москвы и Вашингтона.

В статье анализируется череда прошедших весной-летом 2021 г. саммитов «коллективного Запада», ставших отражением унификации подхода союзников к России и Китаю, рассматриваемых в качестве автократической угрозы для западной демократии и системы ценностей. Предложенная Западом формула взаимоотношений с РФ и КНР звучит как стратегическое сдерживание плюс сохранение диалога по определенному кругу вопросов. Формат контактов при этом предполагается разный: речь идет, образно говоря, о диалоговом окне для Пекина и форточке для Москвы. Автор приходит к выводу, что формирование единой позиции «коллективного Запада» было детерминировано новой внешнеполитической доктриной администрации Дж. Байдена, которая представляет собой переход от попыток силовой трансформации существующего миропорядка путем мультипликации демократий к точечному присутствию, обусловленному национальными интересами США и предложенной ими в качестве регулятора международных отношений защиты либеральных ценностей «коллективного Запада» от автократий. Подробно анализируются причины формирования новой внешнеполитической стратегии Соединенных Штатов, а также первые шаги, предпринятые в рамках последней: вывод американских войск из Афганистана и создание блока AUKUS.