Архив статей

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ КОНФИГУРАЦИЯ СУБНАЦИОНАЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА МЕЖДУНАРОДНЫМИ МИГРАНТАМИ В МОСКВЕ (2026)
Выпуск: № 2 (2026)
Авторы: Ружников И. В.

Статья анализирует субнациональные механизмы надзора за международными мигрантами в Москве и реконструирует их институциональную конфигурацию на основе нормативно-правовых актов, государственных программ и отчетов об их реализации. Под надзором понимаются административные и организационно-технологические практики, обеспечивающие проверяемость законности пребывания иностранных граждан. Показано, что данные функции распределены между органами исполнительной власти разных сфер и реализуются преимущественно через обязательные процедуры и межуровневое взаимодействие с федеральными структурами. Установлено участие 9 департаментов и 12 префектур. Выявлено, что единственной программой с формализованными миграционными показателями была программа «Безопасный город» Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, включавшая подпрограмму по пресечению нарушений миграционного законодательства. Выявлена преимущественно косвенная связь городского видеонаблюдения с миграционным надзором.