Архив статей

ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД: ОТ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ К ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ (2026)
Выпуск: № 3 (2026)
Авторы: Петрухин К. Ю.

Статья предлагает социально-философский анализ эволюции российского федерализма в постсоветский период, прослеживая переход от значительной региональной автономии 1990-х гг. к укреплению единой системы публичной власти после конституционных поправок 2020 г. Анализ сосредоточен на диалектике централизации и децентрализации, на теоретических основаниях федерализма в традиции классической политической философии и на ключевых противоречиях современной модели - между управляемостью и сохранением регионального многообразия. После распада СССР российское федеративное устройство переживало сильные центробежные тенденции: «парад суверенитетов», двусторонние договоры с отдельными регионами (включая Республику Татарстан), фактическую асимметрию статусов субъектов Федерации. Причины - политическая нестабильность, слабость центра, необходимость быстрой легитимации новой власти в регионах и экономическая децентрализация. Итог - высокая вариативность практик регионального самоуправления и слабая координация на федеральном уровне. Начавшаяся в конце 1990-х - начале 2000-х гг. централизация сопровождалась институциональными преобразованиями: ужесточением контроля за региональными элитами, изменением процедуры формирования Совета Федерации, созданием федеральных округов с полпредами, реформами права на местное самоуправление и бюджетного выравнивания. Эти меры повышали эффективность и предсказуемость управления, уменьшали риски сепаратизма, но одновременно снижали степень региональной инициативы и институциональную автономию. Поправки 2020 г. закрепили приоритет Конституции РФ над международными актами и подтвердили ряд принципов государственного устройства. На практике они усилили вертикаль власти и легитимировали ранее сложившиеся механизмы централизации. Важны не только юридические новации, но и политическая символика - обновленная легитимация федерального единства в условиях меняющейся мировой и внутренней политики. В этом контексте философская рефлексия важна не как абстрактная дисциплина, а как инструмент критической переоценки политических практик и конструирования устойчивых институциональных компромиссов.