В последние годы правовая наука не может похвастаться крупными исследованиями в сфере теории правоотношений, тем более в аспекте связи последних с правовой политикой. Появление новой работы П. П. Серкова тем более заметно, поскольку она охватывает именно эту проблему соотношения двух фундаментальных правовых явлений и научных категорий. При этом тематика, выбранная автором, никогда не теряла своей актуальности, но, к сожалению, сегодня ученые-юристы предпочитают заниматься более прикладными вопросами, фактически приспосабливаясь к нуждам практической деятельности. У них не остается времени на размышления и глубокие теоретические обобщения, что приводит к невостребованности фундаментальных исследований, утрате того необходимого научного и смыслового потенциала, который питает и обогащает знания о государственно-правовых явлениях, является основой для создания новых доктринальных, правотворческих, правоприменительных решений