В статье анализируется современное состояние денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Актуальность данного исследования вытекает из сложившегося дисбаланса уровня доходов в различных сферах отечественной экономики, где довольствие сотрудников даже с учетом устанавливаемых надбавок и доплат не является конкурентоспособным в большинстве регионов Российской Федерации. Результатом такого дисбаланса является низкий уровень материальной защищенности сотрудников, частые случаи их увольнения из уголовно-исполнительной системы по этой причине и, как следствие, увеличение некомплекта личного состава в учреждениях и органах УИС.
На основании проведенного анализа автор делает вывод о необходимости коррекции денежного довольствия сотрудников УИС в сторону его увеличения, а также предлагает возможные направления такого увеличения. В частности, обосновывается возможность реализации ранее апробированной в 90-е гг. ХХ в. практики выплаты оставшимся на службе сотрудникам, имеющим право на пенсию, части их возможной пенсии.
Как представляется, повышение денежного довольствия не только обеспечит справедливое вознаграждение сотрудников уголовно-исполнительной системы за их добросовестную службу, но и станет стимулом для их профессионального роста, окажет позитивное воздействие на сокращение некомплекта в УИС.
В статье выделены и проанализированы основные современные научные подходы к изучению прогрессивной системы исполнения и отбывания уголовных наказаний: системный, концептуальный, проблемный.
Рассмотрена сущность и содержание каждого из указанных научных подходов, а также предложены меры совершенствования и повышения эффективности прогрессивной системы в рамках каждого из них.
Системный подход к изучению прогрессивной системы предполагает изучение ее элементов и их взаимосвязи. В рамках указанного подхода предложено включение в состав прогрессивной системы новых элементов, в том числе передвижения и проживания осужденных за пределами исправительных учреждений.
Концептуальный подход предполагает изучение прогрессивной системы с позиций ее влияния на действующее уголовно-исполнительное законодательство как самостоятельного его принципа. Предлагается закрепление принципа прогрессивной системы в ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Проблемный подход акцентирует внимание и раскрывает проблемные вопросы в применении институтов прогрессивной системы. В рамках решения ряда проблемных вопросов в сфере действия прогрессивной системы предлагается закрепление в действующем уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации четких критериев и степеней исправления осужденных, а также балльной системы оценки поведения осужденных. Достижение той или иной степени исправления осужденными должно находиться во взаимосвязи с обязательным наступлением для них определенных правовых последствий.
В представленной статье рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением мер, направленных на предупреждение противоправных деяний, совершаемых в состоянии опьянения, государством и обществом, организацией данной работы с различными слоями населения: несовершеннолетними, молодежью, лицами среднего возраста, пожилыми людьми, то есть в зависимости от возрастных, психологических, профессиональных особенностей личности и т. д. Меры предупреждения должны включать в себя следующие направления деятельности: правовое, общегосударственное или социально-экономическое, организационно-управленческое в среде правоохранительных органов, идейно-нравственное, социально-психологическое и медицинское. Предупреждение преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, - это система способов и мер общественного и государственного контроля, которая способствует нейтрализации детерминантов преступности, воспитанию в обществе правопослушного поведения. Предупреждение обозначенных противоправных действий - одна из главных проблем в обществе, так как происходит деформация в сознании в обществе, отдельных слоев населения, отдельных его представителей. «Пьяная» преступность - это негативная форма человеческого поведения, наиболее опасная форма отклоняющегося поведения, которая мешает нормальному функционированию социума. Среди детерминантов такого преступного поведения, прежде всего, необходимо выделить негативное влияние социума, наличие насилия в семье, поведение взрослых, социально-экономические условия жизни. Главной задачей в этой работе является нейтрализация отрицательных факторов и реабилитация лиц, преступивших закон и страдающих различными формами зависимости (алкогольной, наркотической и т. д.), оказание им психологической, социальной и иной помощи.
В статье рассматриваются идеи великого немецкого мыслителя А. Шопенгауэра, связанные с его взглядами на проблематику права, морали и государства, изложенные в его знаменитом философском трактате «Мир как воля и представление». В статье раскрывается, что причиной перехода философов в пространство иррационализма явился тот факт, что рационалистическая методология не позволила высветить смыслы всей философской системы до конца, ибо всегда оставался недоступный разуму уголок. Именно этот остаток и привел к поиску чего-то сверх- или нерационального, которое бы позволило эксплицировать эти предельные смыслы мира. Такое начало в виде воли Шопенгауэр и кладет в основание своих представлений о социокультурном мире. Сама возможность права коренится в необходимости противостояния в отношении эгоизма и откровенного произвола человеческих индивидов. Целью же формирования государственного механизма выступает объединение воль индивидов в борьбе за выживание в опасном мире. Автор подчеркивает, что роль государства и права сводится всего лишь к функции «необходимого зла». Именно в праве, государстве и морали Шопенгауэр видит абсолютную доминанту мирового начала - воли, ибо их задача состоит в недопущении еще большего зла в социальном мире.
В статье проводится анализ правового статуса осужденных с учетом ключевых положений общей теории правового статуса личности. Автором рассматриваются элементы данного статуса, такие как субъективные права, юридические обязанности и законные интересы, их соотношение и специфика реализации в условиях уголовно-исполнительной системы. В рамках исследования рассматривается общий, специальный и индивидуальный правовой статус осужденного. Особое внимание уделено современным теоретическим подходам к определению и содержанию правового статуса осужденных, включая концепции М. В. Щербаковой, С. В. Михеевой и В. И. Селиверстова. В статье отмечается динамическая природа правового статуса, зависящая от поведения осужденных, изменений их социального положения и влияния внешних факторов, таких как состояние здоровья или чрезвычайные обстоятельства, а также подчеркивается роль международных стандартов и норм в формировании правового положения осужденных, что определяет важность гуманизации уголовно-исполнительной политики. Опираясь на теоретический анализ позиций ведущих исследователей, автор предлагает собственное определение правового статуса осужденного, которое способствует оптимальному равновесию интересов личности, общества и задач уголовно-исполнительной системы. Для подтверждения своей позиции автором рассматриваются основные элементы правового статуса, которые качественно отличаются от позиций вышеупомянутых исследователей, что позволяет сделать выводы о необходимости разработки более гибкой и всесторонней модели правового положения осужденных.
В статье исследуется ключевая задача формирования высококлассных юристов для органов правопорядка. Авторы проводят глубокий анализ потребности во всестороннем подходе к подготовке специалистов. Этот подход включает в себя не только интенсивное изучение юридических наук, но и тесную интеграцию со смежными дисциплинами (криминологией, социальной психологией), практическое обучение через тренинги и стажировки. Особое внимание в работе уделяется развитию критического мышления юристов: способности анализировать информацию, эффективно взаимодействовать и соблюдать нормы профессиональной этики с акцентом на законность действий. Учебные программы, по мнению авторов, должны быть адаптированы к современным вызовам общества и строго соответствовать действующему законодательству. В итоговой части работы подчеркнута стратегическая значимость качественного юридического образования для обеспечения верховенства права в стране и укрепления авторитета правоохранительных структур. Авторы призывают к активному участию государства в модернизации системы юридического образования, рассматривая это как инвестицию в будущее правового государства и повышение доверия граждан к правоохранительным органам. Работа завершается прогнозом возможных последствий недостаточного внимания к качеству подготовки юристов и предложением конкретных механизмов решения выявленных проблем.
Статья посвящена актуальной для Центрально-Африканской Республики (ЦАР) проблеме борьбы с преступностью, которая обусловлена длительной социально-политической нестабильностью и негативными экономическими процессами. В стране сложилась острая криминогенная ситуация, связанная с деятельностью незаконных вооруженных формирований, международных преступных групп. Этим объясняется высокий уровень насильственных преступлений (вооруженные нападения, насилие в различных сферах общественных отношений, убийства и пр.), незаконный оборот оружия и наркотиков, торговля полезными ископаемыми, коррупция. В структуре преступности в ЦАР значительное место занимают преступления против собственности: кражи, грабежи, вымогательства, что во многом связано с низким уровнем развития экономики, безработицей. Изменения в криминогенной ситуации мало ощутимы отчасти и вследствие недостаточной профессиональной подготовки кадров правоохранительных органов.
В настоящей статье предпринята попытка общего анализа преступности в ЦАР с тем, чтобы выявить основные источники криминальных угроз. В целях исследования особенностей современной преступности в ЦАР использовались методы анализа, синтеза, сравнительно-правовой, контент-анализа и др.
Проведенный анализ показал, что преступность в ЦАР в настоящее время представляет серьезную угрозу для безопасности личности, общества, самого государства. В связи с этим необходимо продолжать научное исследование с целью выработки конкретных мер, направленных на снижение уровня криминальной опасности и предупреждение преступлений.
В статье авторами исследуется проблема использования беспилотных воздушных судов (далее - БВС) для доставки запрещенных предметов в учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС): рассматриваются технические характеристики БВС, проводится их классификация, анализируется нормативная правовая база, регулирующая полеты БВС в воздушном пространстве РФ.
Авторами были выявлены существенные проблемы в процессе противодействия беспилотным аппаратам: сложность задержания оператора БВС, доступность приборов широкому кругу лиц, отсутствие единой системы пресечения функционирования БВС над территорией ИУ. Рассматриваются существующие меры борьбы с БВС, в частности, описывается отечественный комплекс «Тревога-Щит».
Для обеспечения надежной защиты и безопасности учреждения, равно как и в целях борьбы с незаконным использованием БВС и нарушением правил пользования воздушным пространством РФ авторы предлагают создать единый комплекс противодействия вторжению БВС на территорию ИУ, а также организовать взаимодействие государственных органов и поставщиков беспилотников, усилить контроль за продажами данных приборов. Для повышения уровня правовой базы необходимо изучать развитие БВС, в соответствии с этим изменять нормативные акты, рекомендуется ужесточить санкции в отношении лиц, незаконно использующих БВС.
Актуальность исследования механизмов борьбы с экстремистскими организациями не вызывает сомнения. Для успешной профилактики борьбы с подобными организациями представляется необходимым анализ практики применения соответствующих статей Уголовного кодекса РФ. Международное общественное движение «А. У. Е.» относительно недавно было признано Верховным судом экстремистской организацией, деятельность которой запрещена на территории России.
В ходе исследования деятельности запрещенной организации и государственного реагирования на преступные деяния в виде обвинительных приговоров судов авторами установлено, что ст. 282.2 УК РФ наиболее часто вменяется лицам - участникам МОД «А. У. Е.». Однако судебная практика по квалификации участия в запрещенной организации только начала формироваться, многие приговоры обжалуются в апелляционном и кассационном порядке. Данное обстоятельство составляет проблематику настоящего исследования. Целью настоящего исследования является попытка авторов осветить наиболее значимые тенденции и особенности практики применения ст. 282.2 УК РФ. В ходе проведения исследования был использован комплекс общенаучных и частнонаучных методов. К их числу следует отнести, например, статистический метод, который позволил сформулировать проблему и аргументировать необходимость ее решения. Также применен метод экспертных оценок, который позволил проанализировать мнение ученых на поднимаемую проблему, а также выявить особенности и тенденции экспертных заключений по уголовным делам. Использование метода сравнительно-правового анализа позволило провести соотношение и продемонстрировать взаимосвязь «Арестантского уголовного единства» с криминальной субкультурой. Метод контекстуального анализа позволил расшифровать слова и значения, специфичные для участников МОД «А. У. Е.». Конкретно-социологический метод позволил использовать результаты эмпирических исследований. Таким образом, применение совокупности указанных и некоторых других методов позволило получить искомые результаты.
Теоретическая значимость заключается в том, что сделанные выводы и предложения дополняют научные представления о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства. Авторские выводы могут представлять интерес для исследователей данной проблемы.
В статье осуществлен статистический анализ преступлений за 2018-2023 гг., совершенных лицами, осужденными по статье «Неправомерный доступ к компьютерной информации» Уголовного кодекса Российской Федерации. На основе статистических данных из официальных баз правоохранительных органов представлен портрет «компьютерного» преступника по следующим характеристикам: пол, возраст, род занятий, уровень образования, гражданство, место жительство, что позволило обосновать выводы об изучаемом субъекте компьютерного преступления: мужчина, гражданин Российской Федерации, в возрасте от 18 до 49 лет, имеющий профессиональное образование, чаще среднее, и являющийся по основному роду занятий коммерческим служащим или работником организации, реже трудоспособный без постоянного источника дохода, совершивший компьютерное преступление в пределах постоянного места жительства.
В работе также изучены и представлены результаты вычисления уровней динамического ряда по количеству зарегистрированных преступлений по ст. 272 УК РФ за 2018-2022 гг. с прогнозом на 2023-2024 гг. о непрерывном росте компьютерных преступлений в будущем, что подтверждают статические данные о количестве преступлений за 2023 г. Данные в целом за 2024 г. на момент проведения исследования не предоставлены в официальных базах правоохранительных органов.
Изученная динамика показателей компьютерной преступности позволила авторам сформулировать некоторые направления по предупреждению и противодействию компьютерным преступлениям для граждан, заключающиеся в необходимости и важности совершенствования законодательной базы, способствующей проведению массовых мероприятий по повышению информационной грамотности населения по вопросам защиты персональных данных и использования мобильных сервисов, формирования навыков более надежной охраны личной информации, выступающей предметом преступления по ст. 272 УК РФ.
В статье рассматривается феномен «социальная изоляция», которая может быть как групповой, так и одиночной, но является специфическим стрессом для лиц, испытывающих на себе вынуждение обособление от привычного круга общения, находясь в жестких условиях пространственно-временной регламентации, установленной отечественным законодательством.
На примере пенитенциарного стресса, который возникает у лиц в результате попадания в пенитенциарные учреждения (исправительные колонии или следственные изоляторы), где они испытывают социальную и сенсорную депривацию, можно наблюдать, как указанные условия негативно влияют на психоэмоциональное состояние осужденных, ухудшая их адаптационные способности.
Являясь многоаспектным феноменом, пенитенциарный стресс в большинстве случаев негативным образом влияет на процесс адаптации подозреваемых, обвиняемых и осужденных к условиям социальной изоляции.
Приводятся результаты исследования с помощью Миннесотского многофакторного личностного опросника двух групп осужденных. Первая группа - осужденные, имеющие несколько судимостей, которые перед этим были освобождены из мест лишения свободы и в срок менее двух месяцев снова совершили преступление и попали в исправительное учреждение. Вторая группа - осужденных, которые недавно в первый раз попали в исправительные учреждения. Установлено, что уровень адаптации в первой группе (неоднократно судимые) ниже, чем у осужденных, впервые попавших в места лишения свободы. У осужденных из первой группы выше уровень пенитенциарного стресса и у них отмечается отчужденность в социальных контактах, они становятся более криминально зараженными и перестают считать значимыми нормы и ценности, принятые в гражданском обществе. Главной особенностью пенитенциарного стресса является то, что он протекает в латентной форме, что сказывается на качествах личности осужденного как в период отбывания наказания, так и после освобождения.
В статье рассматриваются вопросы дополнительного профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы в сфере развития педагогических компетенций; анализируются и обобщаются результаты практик повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования образовательных организаций ФСИН России; предлагаются варианты обновления системы непрерывного образования взрослых по актуальным вопросам воспитания и личностного развития.
Предметом статьи является анализ практики существующей системы повышения квалификации сотрудников уголовно-исполнительной системы по проблемам организации воспитания и предложения по ее совершенствованию.
Цель исследования - формирование предложений по обновлению постдипломного обучения работников ведомственных структур и организаций.
Методами исследования стали анализ научной литературы и методических разработок; сравнение, обобщение и системно-структурный метод при анализе материалов, размещенных на сайтах образовательных организаций ФСИН России.
Научная новизна заключается в рассмотрении предмета исследования под иным углом и предложении новых стратегий развития образовательной практики в ведомственных организациях. Теоретическая значимость исследования - в предложении модели педагогических компетенций работника ФСИН России, применимой в системе повышения квалификации; определении профессиональной деятельности сотрудников УИС в сфере воспитания как полисубъектной.
Практическое значение представленного материала заключается в актуализации повышения квалификации сотрудников по педагогике; акцентируется внимание на усилении воспитательной проблематики в дополнительных профессиональных программах.
Сделаны выводы о необходимости пересмотра традиционных подходов к обучению сотрудников УИС в системе дополнительного профессионального образования; предложены стратегии обновления системы непрерывного образования кадров УИС.