Статья: НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ (2025)

Актуальность и цели. Технологическое противостояние XXI в. представляет собой полноценную войну нового типа, которая несет в себе ряд беспрецедентных антропологических рисков. Полному пересмотру подлежат способы идентичности человека, построения его карьерной, социальной и личной жизни, хранения и защиты персональных данных и многие другие параметры, которые в совокупности полноценно определяют человека в социуме. Цель исследования - раскрытие и анализ антропологических рисков, обусловленных технологической войной как перспективным направлением межгосударственного противоборства в рамках войны нового поколения.

Материалы и методы. В основу настоящего исследования был положен антропологический анализ. С его помощью были рассмотрены антропологические риски, которые порождает технологическая война в цифровом пространстве, а также изучены их последствия, уже наступившие и предполагаемые в будущем. Также были использованы философско-культурологический метод и сетевой подход.

Результаты. Рассмотрено антропологическое измерение технологической войны, т. е. ее гуманитарное, а не сугубо техническое, измерение. Отмечены характеристики новой идентичности современного человека, в которой обязательным элементом становится цифровой аспект. Раскрыты новые критерии неравенства, усугубляющим фактором становится технологическая отсталость, которую человек не сможет преодолеть, находясь на «цифровой периферии».

Выводы. Технологическая война поднимает сразу несколько вопросов, поиск ответов на которые позволит современному человеку успешно адаптироваться к происходящим в цифровую эпоху изменениям. Новая этика, цифровая и культурная гигиена помогут человеку найти сбалансированный вариант адаптации. Человек - продукт независимого развития национального государства, именно поэтому в первую очередь ориентированность на привычные (культурно обусловленные) модели поведения и вместе с тем повышение цифровой вовлеченности и грамотности позволят повысить адаптационный потенциал личности в эпоху тотальной цифровизации.

Актуальность и цели. Современное противостояние России и Запада обнаруживает геополитический, геоэкономический и ценностный конфликт, что свидетельствует о двух диаметрально противоположных социально-политических дискурсах, которым следуют Россия и Запад. Для концептуальной поддержки российского социально-политического дискурса представляется перспективным обращение к философско-историческому учению Н. А. Бердяева. Цель работы - обосновать эвристический и праксеологический потенциал данного учения, способного укрепить позиции России в условиях геополитического вызова со стороны западного мира.

Материалы и методы. Реализация задач исследования была осуществлена на основе анализа философских и публицистических работ Н. А. Бердяева. Методологической базой является методология исследовательских программ И. Лакатоса, позволяющая рассмотреть социально-политический дискурс как «исследовательскую программу» с «твердым ядром» и «защитным поясом». В настоящем исследовании данная терминология применяется за счет частичного метафорического структурирования согласно используемой теории концептуальной метафоры Дж. Лакоффа и М. Джонсона.

Результаты. Отмечается, что современный российский социально-политический дискурс, фундированный традиционными духовно-нравственными ценностями, недостаточно концептуально обеспечен в условиях геополитического противоборства с Западом. Использование философско-исторической концепции Н. А. Бердяева для обеспечения российского социально-политического дискурса с точки зрения историографии, посвященной его учению, является дискуссионным вопросом. Указываются точки зрения ученых в отношении потенциала концепции Н. А. Бердяева. В результате предпринятого анализа выявлены перспективные для социально-политического применения концепты: персонализм как социальное мировоззрение, социальная демократия как политическая система, русская идея как историческая миссия России в мире.

Выводы. Творческая разработка концептов персонализма, социальной демократии и русской идеи Н. А. Бердяева для теоретического обоснования российской модели социально-политического развития может способствовать укреплению места и роли России в формирующемся многополярном мире.

Актуальность и цели. В современных условиях особое значение приобретает проблема всестороннего рассмотрения техники не только как явления, но и как посредника в отношениях человека с миром. Иными словами, требуется поиск ответов на важный вопрос о том, как техника предстает в повседневном сознании человека, что она означает для современного человека и как она меняет его отношения с миром.

Материалы и методы. Материалы исследования включают современные работы по постфеноменологии, а также научные статьи по цифровизации. Исследование опирается на постфеноменологию Д. Ихде, а также работы Э. Левинаса и Ж.-Л. Мариона. Были использованы следующие методы: теологический, феноменологический, постфеноменологический.

Результаты. Очерчен феноменологический и постфеноменологический каркас теологической интерпретации техники и ее места в современном обществе. Техника рассматривается прежде всего как средство взаимодействия человека с миром, направленное на обеспечение земной жизни. Представленная концепция техники применяется для интерпретации современных цифровых технологий и их влияния на человека и его отношения с миром. Выявлен ряд противоречий в использовании технологий современным человеком. Говорится о расширении жизненного мира человека, что одновременно сопровождается все большей интеграцией современных технических устройств в социальную жизнь и ростом рисков размывания человечности.

Выводы. Техника, создаваемая и совершенствуемая для обеспечения все боле комфортных условий телесного существования, достигла такого этапа в своем развитии, когда она определяет мышление и поведение человека, часто отдаляя его от духовной жизни. С постфеноменологической точки зрения развитие техники ведет к стиранию границ между субъектом и объектом и размыванию человеческого. Современные цифровые технологии определяют многие аспекты нашей жизни: наше восприятие собственной телесности, восприятие других, времени, отношение к событиям, происходящим в стране и в мире.

Актуальность и цели. Раскрывается актуальная научно-практическая проблематика выявления социологических особенностей и определения возможностей укрепления государственно-общественного партнерства. Цель исследования - выявление особенностей социальных интеракций сотрудников полиции с представителями общественных объединений в условиях нестабильности для разработки предложений по укреплению социально-институционального партнерства.

Материалы и методы. Представлены материалы авторских исследований, реализованных методами анкетного опроса сотрудников полиции; экспертного интервью офицеров высшего начальствующего состава подразделений полиции; анализа больших данных (контент-анализа сообщений СМИ).

Результаты. Полиция осуществляет партнерство преимущественно с народными дружинами и с общественными структурами правоохранительной направленности, в частности с казачьими сообществами. С другими общественными объединениями контакты являются редкими. Это не способствует развитию социально-институционального партнерства. Современные СМИ не вполне содействуют повышению позитивности образа сотрудников полиции, так как преподносят информацию преимущественно о недостаточной целедостижимости, темпоральности и систематичности деятельности, коррупционности и низком учете интересов населения.

Выводы. Основными направлениями укрепления социально-институционального партнерства по обеспечению общественного порядка являются расширение взаимодействия сотрудников полиции с молодежными, диаспоральными, образовательными общественными объединениями и увеличение в СМИ доли позитивной информации.

Актуальность и цели. Социальная динамика современного общества обостряет проблему ментального благополучия, обусловливая рост потребности в доступных формах психологической помощи. Особую актуальность этот вопрос приобретает в молодежной среде, наиболее восприимчивой к цифровым решениям. Цель исследования заключается в выявлении и анализе социальных детерминант востребованности цифровых форм психологической поддержки среди молодежи как индикатора институциональных изменений в данной сфере.

Материалы и методы. В основе работы лежит анализ данных всероссийских опросов и авторское эмпирическое исследование. Для сбора первичных данных применялся метод анкетирования. Обработка полученного материала проводилась с использованием методов описательной статистики.

Результаты. Установлено, что 40,5 % респондентов часто испытывают потребность в психологической поддержке. Выявлены ключевые социальные детерминанты стресса: неопределенность будущего (37,5 %) и генерализованная тревога (27,5 %). Наиболее значимыми факторами для пользователей являются доступность поддержки (66,7 %) и ее круглосуточное предоставление (65,7 %). Анализ показал высокую интеграцию мобильных приложений в повседневные практики молодежи (59,5 %) с доминирующей потребностью в функции отслеживания прогресса (65,6 %) и запросом на интеграцию технологий искусственного интеллекта.

Выводы. На основе результатов сделан вывод о формировании в российском обществе нового цифрового социального института психологической поддержки, характеризующегося гибкостью, доступностью и ориентацией на пользовательские запросы. Его развитие связано с углублением персонализации, интеграцией AI-технологий и разработкой устойчивых гибридных моделей взаимодействия. Цифровая поддержка занимает важную нишу в экосистеме социальных институтов, направленных на сохранение ментального здоровья молодежи.

Актуальность и цели. Значение стандартизации, метрологии и сертификации как важных инструментов в обеспечении эффективности производства, безопасности и качества продукции в настоящее время очень велико. Цель работы - проанализировать систему подготовки бакалавров и магистров в сфере стандартизации и метрологии, определив необходимость использования профессиональных стандартов как основы формирования профессиональной компетентности и показав значительное место в ней знания нормативно-правовых документов.

Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа основных образовательных программ и профессиональных стандартов «Специалист по метрологии» и «Специалист по техническому контролю качества продукции», нормативно-правовой базы, составляющей основу компетентности специалиста в данной сфере.

Результаты. Приводятся требования федеральных образовательных стандартов по направлению подготовки бакалавров и магистров в сфере стандартизации и метрологии. Определяется необходимость использования профессиональных стандартов как источника профессиональных компетенций при разработке программ высшего образования. Рассматриваются требования к объему программ, срокам обучения, области и задачам деятельности, наличию и типам практик, проведению государственной итоговой аттестации. Приводятся федеральные законы, знание которых составляет основу профессиональной компетентности специалиста в рассматриваемой сфере.

Выводы. Показана необходимость формирования правовой культуры как составляющей профессиональной компетентности специалистов в сфере стандартизации и метрологии. Отмечается целесообразность проведения внутренней и внешней оценки полученных знаний и опросов по удовлетворенности для участников образовательного процесса. В качестве внешней оценки рекомендуется использовать профессионально-общественную и международную аккредитации. Центром ответственности по разработке учебных планов, координации деятельности по созданию методических материалов при обучении студентов является выпускающая кафедра образовательной организации. Отмечается необходимость тесной кооперации с предприятиями.

Актуальность и цели. Цифровая трансформация государственного управления проходит в большинстве стран мира. Принимаются соответствующие правовые акты, направленные на реализацию положений о создании цифрового государства. Рассматривается переход к более совершенной модели государственного управления. Правовая основа сегодня требует более детальной регламентации для того, чтобы ответить на вопросы, возникшие перед традиционной правовой системой в связи с широким применением новых технологий. Необходимы осмысление со стороны научного сообщества и внесение изменений в действующее национальное законодательство. Основная цель - изучить структурные элементы цифрового государства, определить законодательное урегулирование данного вопроса и выявить проблемы, которые возникают при реализации положений цифрового государства.

Материалы и методы. Эмпирическую базу составляют правовые акты, определяющие порядок цифровой трансформации государственного управления в Российской Федерации. Сравнительно-правовой метод позволил провести анализ зарубежных правовых актов (Китайская Народная Республика, Объединенные Арабские Эмираты, Республика Казахстан).

Результаты. Дана общая содержательная характеристика правовых актов, регулирующих цифровую трансформацию в Российской Федерации и за рубежом. Представлен концепт «цифровое государство».

Выводы. Появляется новый концепт «цифровое государство», который меняет представление о системе государственного управления и по-новому предлагает решать задачи, возложенные на органы государственной власти, оптимизируя и ускоряя процесс принятия решений. Это требует разработки обновленных стандартов и нормативных актов, охватывающих широкий круг вопросов по цифровой трансформации государственного управления. С учетом этих положений и будет обеспечен целостный и согласованный подход к внедрению цифровых технологий.

Актуальность и цели. Представлено исследование роли и значения человека как субъекта конституционных правоотношений. Рассматривается его роль в различных моделях конституционализма. Актуальность исследования обусловлена изменяющимися общественными отношениями, переосмыслением и развитием теории конституционализма и, как следствие, роли и места человека как субъекта конституционных правоотношений в различных юрисдикциях.

Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа работ, посвященных теории конституционализма и правового государства. Особое место отведено работам российских и зарубежных исследователей об особенностях разных моделей конституционализма, как традиционных, так и альтернативных. В частности, исследованы работы, посвященные особенностям конституционализма в Индии, Непале, Шри Ланке, а также моделям исламского конституционализма. Методологический арсенал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, а также анализа нормативных правовых актов.

Результаты. Отмечается, что роль и значение человека как субъекта конституционных правоотношений имеют существенные отличия в разных юрисдикциях. Наиболее активная роль человека в конституционных правоотношениях предусмотрена французской моделью конституционализма.

Выводы. Стабильность правового положения человека как субъекта конституционных правоотношений зависит от развитости остальных субъектов конституционных правоотношений. На его роль и место в конституционных правоотношениях оказывают существенное влияние уровень правового и экономического развития государства, исторические традиции, культурные и религиозные особенности, свойственные обществу. С развитием общественных отношений человек как субъект конституционных правоотношений испытывает дополнительное давление.

Актуальность и цели. Научная новизна работы заключается в выявлении институционального диссонанса между декларируемыми целями миграционной политики РФ (Концепция 2019-2025 гг.) и практикой их реализации в условиях мультикризисных вызовов, возникших в последние годы (пандемия COVID-19, санкции иных государств в ответ на проведение специальной военной операции). Неэффективность адаптационных механизмов усиливает социально-правовые риски, формируя институциональные ловушки. Цель данной работы - выявление ключевых проблем, препятствующих успешной реализации миграционной политики, а также определение их причин и последствий для государства и общества.

Материалы и методы. Применены сравнительно-правовой анализ нормативных актов (указов № 274, 580, Концепции миграционной политики РФ на 2019-2025 гг.), изучение статистических данных Министерства внутренних дел РФ и ООН (2020-2025 гг.); контент-анализ материалов миграционных центров Санкт-Петербурга. Результаты. Установлены три системные проблемы: неэффективность языковой и правовой подготовки мигрантов (31,7 % владеют русским языком на базовом уровне, 16,1 % не осознают правовые нормы); отсутствие федеральной системы адаптации, ведущее к изоляции групп мигрантов; неспособность органов МВД оперативно реагировать на кризисы (подтверждено на примере COVID-19), что усугубляет незаконную занятость.

Выводы. Для преодоления институциональных ловушек доказана необходимость создания единой федеральной программы адаптации мигрантов; усиления международного сотрудничества для обмена данными с правоохранительными органами стран-доноров; интеграции кризисных планов в миграционное законодательство. Реализация предложенных мер минимизирует социальные конфликты и оптимизирует управление миграционными потоками, а также приведет к положительным экономическим изменениям.

Актуальность и цели. Рассматривается вопрос конституционно-правового обеспечения прав и свобод несовершеннолетних лиц, в том числе механизмов защиты соответствующих прав и свобод и создаваемых государством условий реализации такой защиты. Актуальность темы исследования обусловлена наличием проблемных аспектов государственного контроля за соблюдением конституционно-правового обеспечения прав и свобод данной категории лиц. Целью исследования является проведение сравнительного анализа регламентированных конституционно закрепленных прав и свобод несовершеннолетних лиц и достаточности законодательных мер по защите их личных прав и свобод.

Материалы и методы. Решение исследовательских задач было достигнуто посредством проведенного анализа содержащихся в Конституции Российской Федерации и Семейном кодексе Российской Федерации правовых норм об обеспечении прав и свобод несовершеннолетних лиц. Осуществление сравнительно-правового анализа указанных источников позволяет определить специфику института прав несовершеннолетних в части их конституционно-правового обеспечения, а также выявить возможные механизмы усовершенствования и защиты соответствующих прав.

Результаты. Исследованы вопросы обеспечения и защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц с точки зрения их конституционно-правовой значимости, рассмотрены правовые нормы, регулирующие вопросы соблюдения законными представителями несовершеннолетних лиц их прав и свобод, осуществлен анализ актуальности соответствующих правовых норм.

Выводы. Наличие конституционно-правового закрепления прав и свобод несовершеннолетних лиц, отождествляющее в первую очередь суверенность соответствующих прав и свобод, предоставленных каждому от рождения, не может служить гарантом их должного обеспечения. Обеспечение личных прав и свобод несовершеннолетних лиц, исходя из их конституционно-правового статуса, напрямую связано с соответствующим соблюдением законными представителями норм, предусматривающих должное воспитание и содержание своих детей, а равно с возможным усовершенствованием государственных методов защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц.

Актуальность и цели. Американистика, начиная с 1950-х гг., т. е. с периода активизации противостояния двух мировых гегемонов - США и СССР, становится одним из ведущих направлений в советских гуманитарных науках. При этом особым вниманием в рамках американистики пользуется государственно-правовая и политическая проблематика. В предлагаемом исследовании дается аналитический обзор основных трудов советской американистики, указываются их сильные и слабые стороны.

Материалы и методы. Из обширного научного наследия выбраны, прежде всего, монографии, диссертации и в отдельных случаях статьи, выполненные в основном на главных научных площадках страны того времени. Используются методы критического анализа, сравнения, применяется выборочное обсуждение отдельных работ.

Результаты. Констатируется, что во многом работы советской американистики посвящены значимым историческим юбилеям - 100-летию Гражданской войны, 200-летию начала Войны за независимость, 200-летию принятия Конституции США. Вместе с тем рассматривались и безусловно значимые темы «без привязки» к историческим датам: развитие капитализма в домонополистическую эпоху, состояние общественного сознания в конце XIX в. в связи с развитием государственной экспансии, фермерское движение и реакция на него государства. Огромным достижением советской американистики в 1980-е гг. становится исследование двухпартийной системы в США, которое оказывает на государство кардинальное влияние.

Выводы. При всех несомненных успехах советская американистика была несвободна от идеологических иллюзий, исходя из ключевой роли рабочего движения и компартии США, неадекватной интерпретации негритянского вопроса, избыточного внимания к внешней политике. Вместе с тем советские американисты внесли не только научный, но и информационно-пропагандистский вклад в познание советскими людьми чужой и далекой для них страны.

Актуальность и цели. Актуальность темы определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане она обусловливается относительной новизной данного института конституционного права, требующего научного осмысления и применения в практической деятельности органов публичной власти. В практическом плане изучение данной проблемы позволит более четко определять содержание, цели и задачи публичной власти в Российской Федерации. Цель исследования состоит в попытке рассмотрения дискуссионных вопросов публичной власти в Российской Федерации.

Материалы и методы. Использованы широкий круг современной научной литературы и наработки теоретико-правовой науки в части содержания, признаков и форм публичной власти.
В качестве методов исследования применены логический, исторический, сравнительно-правовой методы, метод анализа и синтеза.

Результаты. Обоснована позиция автора относительно дискуссионных вопросов публичной власти, определены ее характерные черты, особенности и формы.

Выводы. Сделан вывод о том, что понятие и содержание признаков публичной власти носят дискуссионный характер. Несмотря на внедрение данной правовой категории в формулировки правовых норм отечественного права, законодатель не закрепил легального определения понятия публичной власти. Дано определение, охарактеризованы сущность и природа публичной власти, показаны ее цель и функции. Рассмотрены признаки публичной власти. Исследованы формы ее осуществления.

Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение данной проблемы позволяет углубить наши представления о закреплении института собственности в российском праве. В практическом плане тема значима с точки зрения изучения правовых идей и теорий в целях совершенствования российского законодательства, касающегося института собственности. Цель исследования состоит в попытке рассмотрения эволюции правовых теорий собственности и их отражения в действующем законодательстве.

Материалы и методы. Работа написана на основе анализа имеющихся правовых теорий собственности. Были использованы следующие методы исследования: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза. Преимущественно применяются историко-доктринальный и нормативно-описательный подходы.

Результаты. Обоснована идея об эволюционном развитии российского законодательства в части, касающейся отношений собственности, показано, что законодательство и Конституция РФ строились на основе различных теорий собственности, наиболее востребованных в современных условиях.

Выводы. Анализ российского законодательства показал, что его нормативные положения о собственности в своей основе имеют несколько наиболее распространенных правовых теорий собственности, возникших в разные исторические периоды: либеральную теорию, теорию социальной функции собственности, теорию триады прав собственника, социалистическую теорию. Применение их в совокупности указывает на переходный характер российского общества, находящий свое закрепление в Конституции РФ.