Статья: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЧС РОССИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ (2024)

Межгосударственное объединение БРИКС долгие годы шло к расширению, из клуба по интересам стало субъектом, влияющим на мировую геополитику. Оно уже является одним из ведущих игроков на международной арене. Необходимо отметить, что БРИКС не является объединением «против кого-то». Отмечается, что Россия предлагает странам БРИКС совместно создать специализированный модуль, который вошел бы в состав российской орбитальной станции. В рамках БРИКС осуществляется совместное использование ресурсов, цифровое развитие и культурный обмен. Обсуждаются вопросы международных коридоров, газохимический кластер и зелёная энергетика, сотрудничество городов дружбы и местных органов власти стран БРИКС. Делается вывод, что самое масштабное геополитическое событие этой эпохи - взрывной рост числа членов БРИКС и еще большего количества потенциальных членов этой организации. Это межгосударственное объединение уже достигло важнейшего рубежа.

Освещены результаты работы органов государственного пожарного надзора МЧС России за 2023 г. Приводится статистика о количестве принятых и рассмотренных сообщений о преступлениях и иных происшествиях, о количестве возбужденных и расследованных уголовных дел о пожарах по ст. ст. 168, 219 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отражены данные о количестве приостановленных, раскрытых и направленных в суды уголовных дел о пожарах за 2023 г., размере ущерба и причинах отказа в возбуждении уголовных дел о пожарах. Приводится характеристика дознавателей и нагрузка на одного дознавателя по федеральным округам, дан анализ оснований вынесения представлений органами прокуратуры по нарушениям при производстве дознания по делам о пожарах.

В современных реалиях отправления правосудия в рамках гражданского судопроизводства очевидным является факт активного использования специальных знаний негосударственных экспертов. Компетенция этих экспертов в силу целого ряда объективных причин не всегда соответствует компетенции государственных экспертов. Одним из вариантов решения проблемы недостаточной компетенции негосударственных экспертов может быть стандартизация судебно-экспертной деятельности.

Предпринята попытка раскрыть регламентацию процесса заключения договоров в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи по действующему законодательству Российской Федерации. Раскрыта природа надлежащего подписанта с учетом объема обязывания в структуре данных правоотношений, а также обосновывается применение принципа эстопеля. Сделан акцент на технико-юридическом регулировании, детализирующем осуществление, в том числе экспертных заключений. Обозначена актуальность правового регулирования заключения договоров в электронной форме посредством электронной цифровой подписи.

Обзор освещает тезисы выступлений круглого стола «Правовое регулирование спасания людей на водных объектах в Арктической зоне», проведенного 7 февраля 2024 г. на базе ФГКУ Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» (Вологодская область, Вытегорский район, деревня Устье) в рамках Международной научно-практической конференции «Русский лед - 2024». Были представлены 10 научных и образовательных организаций, более 50 участников. В обзоре освещаются проблемы и перспективы законодательства Российской Федерации в сфере поиска и спасания людей на водных объектах Арктического бассейна; проблемы межведомственного взаимодействия в развитии системы обеспечения поиска и спасания людей на море в Арктической зоне: исторический опыт проведения морских аварийно-спасательных операций в Арктике и др.

Рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования социальной защиты пожарных и спасателей МЧС России, выполняющих задачи в российской Арктике. Отмечается, что юридическое понятие «Арктическая зона Российской Федерации» не имеет правового значения для регламентации предоставления гарантий и компенсаций. В исследовании систематизированы предусмотренные законодательством «северные» правовые стимулы, проведен их сравнительно-правовой анализ по различным категориям спасателей и пожарных. Установлено, что дифференциация мер дополнительной социальной защиты этих категорий не всегда обусловлена различием функций и задач отдельных структур МЧС России. Обозначены некоторые направления совершенствования применимого законодательства.

Рассмотрены некоторые нормы Конституции Российской Федерации, в совокупности образующие основу деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как правовой фундамент защиты жизни и здоровья людей, других охраняемых законом ценностей. Проведено отображение конституционных норм на некоторые положения основных федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, их связь с функциональными и территориальными системами единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Полномочия высших институтов государственной власти - Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - рассматриваются в ракурсе государственной дисциплины. Затронут конституционный принцип гармонизации взаимных отношений на федеральном уровне и на уровне российских регионов. Владение конституционным правовым аппаратом представляется как условие недопущения случаев расхождений и коллизий в актах законодательства или ведомственных нормативных правовых актах. Представлены направления развития и совершенствования нормативных сегментов, требующих нового научно-юридического переосмысления и пересмотра в ходе дальнейшей правовой работы в сфере регулирования.

Дается характеристика деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ в условиях новых вызовов и угроз безопасности, показаны приоритеты деятельности на 2021-2025 гг. Освещаются принятые модельные законы ОДКБ и рекомендации по гармонизации законодательства государств - членов ОДКБ в различных сферах: коллективной безопасности и миротворческого потенциала ОДКБ, информационной безопасности и цифрового суверенитета, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Сделан вывод, что новыми приоритетами деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ являются правовое регулирование экономической и медико-биологической безопасности, использование искусственного интеллекта, безопасности в киберпространстве и в условиях цифровизации. Важными направлениями становятся обеспечение электорального суверенитета и политической стабильности в государствах - членах ОДКБ в условиях попыток делигитимизации выборов, а также противодействие распространению нацизма и его проявлений.

Статья посвящена историческому процессу включения в основные законы нашего государства прав граждан РСФСР, в дальнейшем - прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Проанализированы соответствующие нормы Конституции РСФСР 1918 года, Конституции РСФСР 1925 года, Конституции РСФСР 1978 года, Конституции Российской Федерации - России в сравнении, в том числе в сопоставлении с аналогичными нормами Конституции Российской Федерации. Рассмотренные конституции как главные нормативные правовые акты государства позволили сделать вывод, по которому права и свободы человека и гражданина получили законодательное закрепление в 1918 году, в первой советской Конституции. В дальнейшем, с развитием государства и общества. увеличивался объем прав и свобод человека и гражданина в России. В Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, зафиксировано наибольшее число таких прав и свобод, которое, с учетом современного федерального законодательства, соответствует общепризнанным нормам международного права.