Появившись в России относительно недавно, концепция кластерного подхода в настоящее время заняла важное место в стратегии социально-экономического развития страны и ее регионов. Ряд проектов по созданию кластеров осуществляется в инициативном порядке. Государство играет особую роль в развитии кластеров, формируя их институциональную среду, организовывая взаимодействие участников, обеспечивая инфраструктурную и финансовую поддержку. Это касается в первую очередь агропромышленных кластеров, значение которых возросло в условиях стимулирования импортозамещения после пандемии коронавируса и активного введения антироссийских санкций. В данной статье обзорного типа рассматриваются понятие агропромышленного кластера, меры государственной поддержки агропромышленных кластеров в России, требования к агропромышленным кластерам в целях получения господдержки. Авторы приходят к выводу, что наиболее важными проблемами в области исследования являются длительные сроки согласования решений на различных уровнях власти; проблемы координации деятельности государственных органов и общественных объединений предпринимателей; недостаточные сроки для отчета об использовании предоставленных государственных средств; неясность процедур процесса отбора кластеров для финансирования, неверный выбор кластерного объекта для финансирования; слепое копирование зарубежной практики без учета специфических особенностей экономики России и ее аграрного сектора. По результатам исследования были предложены направления решения выявленных проблем в области государственной поддержки агропромышленных кластеров.
The cluster approach is quite new for Russia, but it plays an important role in the national and regional strategies of social-economic development. Some cluster creation projects are implemented on an initiative basis. The state plays a special role in the development of clusters, creating their institutional environment, organizing the interaction of participants, providing infrastructural and financial support. This applies primarily to agro-industrial clusters, the importance of which increased under the import substitution policy after the coronavirus pandemic and introduction of anti-Russian sanctions. The article considers the concept “agro-industrial cluster”, measures of the state support for agro-industrial clusters and requirements for agro-industrial clusters to get such support. The authors argue that the most important problems for agro-industrial clusters are as follows: too long decision-making at various levels; problems with coordinating the activities of state bodies and public associations; insufficient time for reports on the use of public funds; ambiguous procedures for selecting clusters for funding and wrong choices; blind copying of foreign practices ignoring the features of the Russian economy and its agricultural sector. In conclusion, the authors suggest some directions for solving the identified problems in the state support of agro-industrial clusters.
Предпросмотр статьи
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- История