Проблемы в организации деятельности Щегловского горсовета в годы первой пятилетки (2024)
Рассматриваются проблемы, связанные с условиями работы Щегловского горсовета, его кадровой политикой, порядком распределения обязанностей между служащими и методами работы с населением быстро растущего индустриального города. В течение первой пятилетки (1928-1932 гг.) в горсовете остро стоял вопрос повышения активности депутатов и результативности работы депутатских секций. У представительного органа местной власти не было своего помещения, и часто приходилось переезжать из одного здания в другое. Городской бюджет не обеспечивал растущие потребности населения в развитии социальной сферы, особенно выполнение наказов избирателей в части жилищного и капитального строительства. Малочисленный исполнительный аппарат не имел должной квалификации, был перегружен разнообразными обязанностями, слабо контролировал выполнение собственных решений. В условиях высокой ответственности и низкого уровня оплаты труда существовала проблема с подбором руководящих кадров. На фоне организационных, кадровых, финансовых и иных трудностей Щегловскому горсовету не удавалось существенно снизить остроту проблем во многих сферах жизнедеятельности города.
Идентификаторы и классификаторы
- УДК
- 93/94. История
- Префикс DOI
- https://doi.org/10.14258/izvasu(2024)2-03
Изучение практики организации деятельности органов местного самоуправления в различные периоды истории не теряет актуальности в силу постоянно и с различной интенсивностью меняющейся в России политико-экономической обстановки. Властным
структурам в поиске эффективных форм и методов работы с различными социальными группами нельзя не учитывать собственный исторический опыт в этом сегменте управления, а также традиции и привычки самоорганизации, ранее усвоенные населением.
Список литературы
1. Винниченко О.Ю. Советы Урала в механизме тоталитарного государства. 1929-1941. Курган : Курганский гос. ун-т, 2001. 175 с.
2. Елизаров С.А. Местные Советы БССР: организация, кадры, финансы (1930-1941 годы). Гомель : ГГТУ им. П.О. Сухого, 2021. 235 с.
3. Попов М.Ю., Упоров И.В. Местные Советы советского государства между Конституциями СССР 1924 и 1936 гг. (организационно-правовой аспект) // Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. № 9. С. 60-64.
4. Кукушкин Ю.С. Проблемы историографии Советов в период строительства социализма // Вопросы историографии советского общества. М. : Изд-во МГУ 1967. С. 285-300.
5. Андреев В.П. Руководство коммунистической партии городскими Советами РСФСР (1926-1937 гг.). Томск : Изд-во Том. ун-та, 1990. 232 с.
6. Клименко А.И. Привлечение трудящихся к работе по укреплению государственного аппарата Западной Сибири (1929-1932 гг.) // Вопросы социально-экономической культуры и культурной жизни Сибири. Новосибирск : Наука, 1975. С. 171-180. 7. Андреев В.П. Городские Советы Кузбасса и хозяйственные организации в 1930-е гг. // Сибирь: ХХ век : меж-вуз. сб-к науч. трудов. Вып. 1 / под ред. С.В. Макарчука. Кемерово : Кузбассвузиздат, 1997. С. 72-79.
7. Ермолаев А.Н., Карпинец А.Ю., Морозов Н.М. и др. История Кузбасса: в трех томах. Т. 2, кн. 2: Кузнецкий край на переломе эпох в 1890-х — начале 1940-х годов / под науч. ред. А.Н. Ермолаева. Кемерово : Кузбасская медиагруппа : ArtAvis, 2021. 380 с.
8. Государственный архив Кузбасса (ГАК). Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 74.
9. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 95.
10. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 137.
11. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 213.
12. Кузбасс. 1928. № 263. 13 ноябр.
13. ГАК. Ф. П-15. Оп. 6. Д. 78.
14. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 203.
15. Кузбасс. 1929. № 292. 22 дек.
16. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 150.
17. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 212.
18. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 206.
19. ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 372.
Выпуск
Другие статьи выпуска
Статья посвящена введению в научный оборот и интерпретации материалов раскопок кургана №2 погребально-поминального комплекса Карбан-I. Данный памятник, расположенный на левом берегу Катуни, в Чемальском районе Республики Алтай, исследовался экспедицией Барнаульского государственного педагогического института в 1989-1990 гг. Публикуемый объект представляет собой небольшую каменную насыпь, под которой на уровне древнего горизонта выявлены останки двух человек, помещенных в смежные каменные ящики из плит. По совокупности характеристик данный комплекс может быть отнесен к бийкенской археологической культуре раннескифского времени и, учитывая отсутствие находок, датирован в широких рамках VIII-VII вв. до н.э. Осуществленный обзор материалов раскопок парных и коллективных погребений, исследованных на Алтае и сопредельных территориях, показал различные возможности интерпретации подобных объектов. Принимая во внимание фиксацию схожих традиций в соседних регионах, нельзя исключать возможности инокультурного влияния в результате контактов разных групп номадов.
Статья посвящена анализу роли сибирского казачества во внешней политике России в Средней Азии в первой половине ХК в. Выгодное географическое положение северо-востока Казахской степи позволяло России рассчитывать на успех в конкурентной экономической борьбе с другими европейскими странами за рынки сбыта. Речь шла в первую очередь о торговом соперничестве с Англией — первым конкурентом России в Средней Азии. Преимущество России заключалось в том, что только она могла вести сухопутную торговлю с внутрикон-тинентальными районами Китая и Индии, Бухарой, Кокандом, Хивой. Россия еще со времен Петра I взяла курс на караванную торговлю со Средней Азией через территорию Казахстана, считая его «воротами в Азию». С постройкой новой Ишимской пограничной линии Коллегия иностранных дел впервые предложила Сенату Российской империи пропускать караваны из Троицка в Семипалатинск вблизи новых укреплений, то есть по северо-восточному Казахстану. Сибирские казаки сыграли решающую роль в развитии и упрочении внутриконтинентальной торговли России со странами Средней Азии и Китаем. Казаки охраняли караваны и купцов, возводили опорные пункты торговли и российской администрации в Казахской степи. Они стали основной движущей силой реализации положений «Устава о сибирских киргизах». Расположенные в Казахской степи казачьи станицы и поселки позволили прекратить вмешательства среднеазиатских государств в жизнь казахов, обеспечили мирное развитие казахских земель под властью России. Вместе с тем на начальном этапе устройство казачьих поселений в степи и последовавшие за этим вооруженные столкновения казаков с казахами стали поводом к восстанию султана Кенесары Касымова.
В статье рассматриваются вопросы, связанные с формированием минойской цивилизации. На основе данных археологии, палеогенетики, лингвистики, исторической географии были сделаны выводы о том, что развитие минойской цивилизации следует рассматривать в контексте аккультурации доиндоевропейского субстрата двумя волнами индоевропейцев со сменой господствовавших этнических групп. Было показано, что ее формирование можно разделить на три основных этапа, связанных с различными волнами мигрантов: доиндоевропей-ский, индоевропейский I Раннедворцового периода, связанный с лувийцами-ликийцами, и индоевропейский II Новодворцового периода, связанный с носителями, близкими к винковацкой культуре. На основе рассмотренного материала были сделаны выводы о том, что аккультурация могла иметь первостепенное значение в формировании минойской культуры ввиду полиэтничности Крита и специфики становления минойской талассократии. Приводятся обоснования, что словарь линейного письма А мог быть в основе индоевропейским, но обогащенным заимствованиями из других языков.
В статье рассмотрены различные подходы к вопросу о формировании национальной идентичности в Норвегии. Отмечается, что сложный путь формирования идентичности вряд ли можно описать с помощью какого-то одностороннего подхода. В разные периоды на первый план выходили разные факторы. На примере развития этой страны, которая в 1536-1814 гг. находилась в политической, социально-экономической и культурной зависимости от Дании, выявлены предпосылки генезиса национальной идентичности. Фактор доминирующего государства над не ассимилировавшейся общностью норвежцев, имевшей собственные интересы, играл главенствующую роль. К концу XVIII — началу XIX в. Норвегия от совместной унии уже не получала выгод. В это время постепенно формировалось национальное самосознание, происходила дифференциация от датчан, хотя, как правило, это не принимало форму острого политического противостояния. Для полного формирования национальной идентичности необходимо было создание собственного суверенного государства и принятие конституции, что и произошло в 1814 г.
В настоящем исследовании рассматриваются воспоминания поручика Азиатской дивизии барона Р.Ф. фон Унгерн-Штернберга Н.В. Смигельского с целью выявления особенностей отражения деятельности Азиатской дивизии, отличающихся от сведений, изложенных другими мемуаристами, участниками воинского подразделения. Рассматриваются наработки исследователей данной темы. Для сравнительного анализа обозначаются проблемы, в рамках которых репрезентация событий мемуаристом сравнивается с описаниями других участников и исследователей. Предпринимается попытка реконструкции биографии мемуариста на основании сведений, нашедших отражение как в рассматриваемом источнике, так и в материалах Российского государственного военного архива (РГВА), в котором хранится документация белых воинских подразделений. В качестве итогов исследования устанавливаются различия интерпретаций в сравнении с другими мемуаристами, отсутствие попытки анализа в тексте воспоминаний, объясняющееся изначальной целью автора, заключающееся в изложении «истинной правды», а также поставлен акцент на наличии в воспоминаниях сведений о деятельности Азиатской дивизии, не нашедших отражение в других источниках по теме. Обозначены перспективы рассмотрения темы деятельности Азиатской дивизии при использовании данного источника.
Статья посвящена образу утки — одному из ключевых орнитоморфных символов в мифоритуальной традиции башкир. В башкирском народном творчестве утка изображается как птица, обладающая человеческой речью, способная перевоплощаться в человека и вести человеческий образ жизни. В эпосе «Урал-батыр» и «Акбузат» имеются образы утки-праматери и родоначальницы башкир. В сказочной прозе, поверьях и бытовых традициях башкир утка как божественное существо фигурирует в роли покровительницы и защитницы людей. Наличие в родоплеменной номенклатуре башкир родовых подразделений «вйрэк» («утка») и «сврэгэй» («чирок») свидетельствует о существовании у древних башкир веры в происхождение отдельных групп людей от мифической утки-прародительницы. В религиозно-мифологических представлениях башкир имеются пережитки табуиро-вания утки. В декоративно-прикладном искусстве башкир образ утки обладает обережно-охранительными функциями. В устных рассказах и суевериях башкир обнаруживаются рудименты представлений об утке как о воплощении души человека, духа горы и озера, хозяина дома, скота, клада, богатства, живой и мертвой воды. В эпосе «Урал-батыр», «Акбузат» и космогонических легендах башкир просматриваются связи мифической утки с солярно-лунарными культами, она олицетворяет небесные светила — солнце и луну. В них утка выступает в роли демиурга и культурного героя, творца земной тверди.
Статья посвящена анализу “De vita contemplativa” («О созерцательной жизни») — труда Юлиана Померия, христианского писателя второй половины V в. В работе раскрываются основные положения концепции Померия о «созерцательной жизни» — посмертного ангелоподобного состояния истинной близости к Богу, которого могут достичь праведники. В ходе исследования подчеркивается важность пастырской деятельности епископов в описании Померия: он видит путь к созерцательной жизни не в отшельничестве и уединении, а в активной проповеди и помощи неимущим. Отмечается, что Померий выступает за отказ священнослужителей от своего имущества в пользу Церкви, в то время как сами епископы должны выступать по отношению к церковному имуществу не как собственники, а как распорядители и управляющие. В связи с этим показана взаимосвязь эсхатологического аспекта его концепции с материальным положением Церкви: именно финансовые возможности позволяют Церкви обеспечить своим служителям необходимые условия для жизни и исполнения своих обязанностей, следовательно, и для достижения ими идеала созерцательной жизни.
Рассматриваются основные недостатки материально-технического обеспечения школ Наркомпроса Алтайского края в 1939-1942 гг. Цель исследования — изучение обеспечения школ Алтайского края учебными пособиями и спортивным инвентарем, содействие государственных органов и общественных организаций в мерах по обеспечению материальной базы учебных заведений. Зачастую отдел народного образования и директора школ не принимали решительных мер по пересмотру и укреплению учебно-материальной базы, не организовывали подготовку пособий по военным вопросам, вследствие чего неудовлетворительно проводилась военно-физкультурная подготовка учащихся. Избранная тема исследования в современных условиях военной угрозы является актуальной, так как школьный курс планируется дополнить начальной военной подготовкой, в ходе которой предполагается изучение в школах строевой подготовки, воинского приветствия, действие в стрелковом бою, средств индивидуальной защиты, автомата Калашникова, гранаты. Введение модуля начальной военной подготовки неизбежно повлечет за собой материально-техническое оснащение школ. Научная новизна статьи заключается в том, что на основе комплекса неопубликованных материалов Государственного архива Российской Федерации и Государственного архива Алтайского края впервые рассмотрено материально-техническое обеспечение школ Наркомпроса Алтайского края в 1939-1942 гг., прослежен уровень оснащения учебных заведений, акцентируется внимание на ключевых моментах в учебно-материальной базе школ.
Статья посвящена биографии российского государственного деятеля середины XVIII в. и сподвижника императрицы Елизаветы Петровны графа М.И. Воронцова. Акцент исследования сделан на становление, развитие и рост политической карьеры канцлера. Рассмотрен вопрос его взаимоотношений с Елизаветой Петровной и современниками. Также показана роль Воронцова в формировании курса внешней политики России середины XVIII в. Работа основана на опубликованных источниках, таких как Архив князя Воронцова, а также исторической литературе, посвященной биографии канцлера М.И. Воронцова. На основе рассмотренного материала автор пришел к выводу, что М.И. Воронцов сыграл одну из главных ролей в восстановлении русско-французских отношений в ходе «дипломатической революции 1756 г.». Руководил внешней политикой России в годы Семилетней войны, развивал и укреплял отношения с Францией и Австрией, при этом старался сохранить баланс между европейскими державами, руководствуясь интересами России.
Статья посвящена реконструкции образа идеолога сибирского областничества — Н.М. Ядринцева в текстах некрологов и воспоминаний. Цель настоящего исследования — выявить и показать основные направления мемориализации образа известного сибиряка. Источниковой базой выступает корпус произведений некрологического содержания и опубликованные воспоминания о Н.М. Ядринцеве. В качестве методологии использовался кросс-культурный подход в исторических исследованиях. Инструментарий позволяет учитывать формирование понимания личностью культуры других людей. Подход удобен при выявлении направлений популяризации образа Н.М. Ядринцева с учетом авторского взгляда и индивидуального восприятия. Также применялся дискурсивный анализ. Выбранный метод направлен на выделение дискурсов-концептов через сочетание письменно-речевых форм текста и особенностей его восприятия.
В ходе исследования было установлено, что маркером в репрезентации личности известного сибиряка были его индивидуальные черты, качества и характеристики. Образ Н.М. Ядринцева органично дополняли его профессиональные успехи и достижения. Единомышленники раскрывали личность просветителя как самоотверженного общественного деятеля, знатока экзистенциальных вопросов Сибири, местной печати и образования.
Издательство
- Издательство
- АлтГУ
- Регион
- Россия, Барнаул
- Почтовый адрес
- 656049, Алтайский край, город Барнаул, проспект Ленина, дом 61
- Юр. адрес
- 656049, Алтайский край, город Барнаул, проспект Ленина, дом 61
- ФИО
- Бочаров Сергей Николаевич (Руководитель)
- E-mail адрес
- rector@asu.ru
- Контактный телефон
- +7 (385) 2291291
- Сайт
- https://www.asu.ru/