Статья: ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2024)

В статье исследованы субъективные и объективные детерминанты насильственных преступлений, совершаемых на сексуальной почве. Для этого определен круг преступлений данной категории.

Детально рассмотрены структурные изменения состояния, уровня, структуры и динамики указанной категории преступлений в современной России.

Осуществлен среднесрочный прогноз наиболее вероятного изменения тенденции ее прироста.

Выявлена тенденция к росту количества совершенных насильственных преступлений на сексуальной почве лицами, страдающими психическими расстройствами, как не исключающими вменяемость, так и исключающими.

Предметом исследования выступают нормы Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» Республики Беларусь, устанавливающие условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Цель статьи - на основе сравнительно-правового анализа норм белорусского и российского законов «Об оперативно-розыскной деятельности» выявить положительный опыт законодательного регулирования правоотношений, возникающих в процессе использования оперативно-розыскных мероприятий при решении задач борьбы с преступностью.

Исследование позволило прийти к выводу о том, что белорусский законодатель сумел разрешить многие проблемы, с которыми сталкивается оперативно-розыскная практика, и создать более совершенный механизм обеспечения прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а потому его опыт может быть использован в дальнейшем совершенствовании российского оперативно-розыскного законодательства.

В статье на основе обобщения высказанных в уголовно-правовой литературе взглядов исследуется концепция освобождения лица, в отношении которого проводилась проверка сообщения о преступлении, от уголовной ответственности при длительном сроке производства предварительной проверки без предварительного согласия на такое решение указанного лица. Конкретизируются гарантии, имеющие место на данном этапе для лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о совершенном преступлении. Также определяются основные характеристики, присущие для рассматриваемой стадии в целом.

В статье представлены виды судебной практики, роль данных видов практики при формировании и реализации норм уголовного права. Рассмотрены конкретные судебные решения и их согласованность с нормами уголовного закона. Представлены научные исследования по вопросам совершенствования применения норм. Предлагается для обеспечения эффективного функционирования уголовного права учитывать изменения и потребности общества.

В статье рассматриваются виды субъектов, которые обладают правом на подачу обращения в органы предварительного расследования. Автор характеризует взаимодействие участников уголовного судопроизводства в процессе обращения.

Предлагается классификация участников уголовного судопроизводства, имеющих право на подачу обращений, в зависимости от оснований участия.

Предпринята попытка решения вопроса о наименованиях субъектов, подающих обращения.

Выявлено, что субъект является центральным звеном в институте обращений.

Результаты исследования могут быть востребованы в процессе совершенствования законодательства и в практической деятельности органов предварительного расследования.

В статье обосновывается использование термина «противодействие преступности» в целом и наркопреступности в частности как наиболее эффективный инструмент сдерживания преступлений. Также рассмотрены принципы и задачи противодействия наркопреступности в рамках функционирования такой региональной межгосударственной организации, как Организация Договора о коллективной безопасности, закреплённые в Антинаркотической Стратегии Организации Договора о коллективной безопасности на 2021-2025 годы.

В статье автор исследует вопросы профилактики правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенного несовершеннолетними лицами, а также предлагает возможные пути решения существующих и требующих устранения пробелов и недостатков в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств. Актуальность представленной темы весьма высока, т. к. к распространению наркотических средств все чаще привлекаются несовершеннолетние, в т. ч. лица, не достигшие возраста уголовной ответственности. Использование примеров зарубежного законодательства позволит эффективно противодействовать представителям наркобизнеса при решении данного вопроса.

В статье анализируются существующие в науке понятия незаконного оборота оружия, рассматривается его общественная опасность через вредоносность и прецедентность, социальные, экономические политические и психологические аспекты, предлагается авторская редакция незаконного оборота оружия как совокупности совершенных преступлений и лиц, их совершивших.

Формулируются стадии незаконного оборота оружия, к которым отнесены вход в незаконный оборот, «жизненный цикл» незаконного оборота, выход из незаконного оборота оружия.

Рассматриваются существующие в практике модели противодействия незаконному обороту оружия, их содержание, негативные и позитивные аспекты.

Обосновывается авторская модель противодействия незаконному обороту оружия через реализацию двух направлений: минимизацию деятельности по вооружению законопослушного населения и разоружению преступников и их привлечение к ответственности.

Анализируются статистические данные о состоянии и динамике незаконного оборота оружия, его применении в преступных целях, а также о лицах, привлеченных к уголовной ответственности.

В статье обосновывается недостаточное методическое обеспечение деятельности следователя по установлению лица, совершившего преступление.

Предлагается в рамках решения задачи алгоритмизации расследования в целом разрабатывать алгоритмы действий, направленных на поиск и получение информации о лице, совершившем преступление.

Выделяются шесть факторов, обусловливающих необходимость и возможность разработки таких алгоритмов, среди которых: закрепленная в УПК РФ обязанность следователя устанавливать лицо, совершившее преступление; принятие следователем типовых решений в типичных следственных ситуациях; активное внедрение информационных технологий в деятельность правоохранительных органов; высокая рабочая нагрузка следователя; стиль мышления следователя; статус следователя как организатора раскрытия и расследования преступлений.

В исследовании систематизируются поэтапные изменения в российском законодательстве, сформировавшие существующую в настоящее время дифференциацию размеров взятки.

Основываясь на актуальных примерах и репрезентативных данных, автор приходит к выводу о целесообразности корректировки существующего диапазона денежной оценки размера взятки, зафиксированного в абсолютных величинах в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Приводит возможные варианты развития и оптимизации размеров предмета взяточничества как в абсолютных, так и в относительных величинах, в т. ч. с учетом опыта зарубежных стран.

Результаты исследования могут быть применены в процессе совершенствования российского уголовного законодательства, а также в ходе дальнейшего изучения проблем борьбы с преступлениями коррупционного характера, в частности взяточничеством.

В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с определением понятия и правовым статусом специалистов, привлекаемых оперативными подразделениями для решения задач оперативно-розыскной деятельности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, таких как сбор образцов для сравнительного исследования, исследование предметов и документов, отождествление личности и некоторых других.

В статье рассматривается проблема квалификации похищения удостоверения к государственной награде. Обращается внимание на то, что в судебной практике существуют три варианта уголовно-правовой оценки указанного деяния: по ст. 324, по ч. 2 ст. 325 или по ст. 158 УК РФ. Авторами критикуется квалификация деяния как хищения чужого имущества и обосновывается вывод о том, что если исходить из понимания сути процесса награждения, применяя расширительное толкование термина «государственная награда», включив в его содержание и документы к ней, то вопрос, ставший предметом исследования, следует разрешить в пользу ст. 324 УК РФ. Однако буквальное толкование норм является основой для вменения ч. 2 ст. 325 УК РФ. Отмечено, что существование исследуемой проблемы обусловлено неудачной редакцией норм, предусмотренных ст. 324 и 325 УК РФ. В связи с этим авторы предлагают направления совершенствования уголовного законодательства.

В статье дается общая характеристика научных представлений об обоснованном риске как обстоятельстве, исключающем преступность деяния, начиная с периода его теоретической разработки в науке уголовного права в конце 50-х - начале 60-х гг. ХХ в.

Характеризуя существующие научные подходы к определению пределов допустимого риска в профессиональной или производственно-хозяйственной деятельности в сферах, связанных с осуществлением лицом своих профессиональных функций, и мер, которые должны быть приняты для предотвращения вреда, авторы указывают на их важное научное значение для становления концептуальных представлений в рассматриваемой сфере.

Авторы приходят к выводу, что уголовно-правовая характеристика данного обстоятельства, исключающего преступность деяния, должна проводиться с позиции самого права (оснований) лица на совершение такого деяния.

Материалы, представленные в статье, являются авторским анализом признаков, цели, задач административно-правовых режимов, используемых в отечественной практике.

Проведя исторический анализ, опираясь на примеры из мирового и отечественного опыта использования административно-правовых режимов, авторы выявили основания и признаки рассматриваемых режимов, которыми являются: закрепление их в специальном законе; наличие особого (чрезвычайного) основания для их введения; временные рамки продолжительности действия каждого административно-правового режима; изменения в работе исполнительной власти и силовых структур государства; применение мер административного принуждения при ограничении прав и свобод человека и гражданина.

Современная обстановка внутри России и в ее окружении требует от ученых и практиков развития основ введения исследуемых режимов применительно к современным реалиям.

В статье на основе анализа административно-юрисдикционной деятельности подразделений участковых уполномоченных полиции в жилом секторе рассматривается практика привлечения к административной ответственности за курение табачных изделий в запрещенных местах многоквартирного дома.

Автором производится разбор конфликтных ситуаций, возникающих между гражданами из-за курения сигарет в многоквартирном доме.

Даются рекомендации участковым уполномоченным полиции по профилактике потребления табака на придомовых территориях, в помещениях общего пользования и квартирах.

Обосновываются дополнения действующего законодательства административно-правовыми нормами, устанавливающими новые помещения в многоквартирном доме, в которых запрещается потребление табачных изделий.

Предлагается пересмотреть размеры административного штрафа, установленного для граждан за курение табачных изделий, в сторону его увеличения.

В статье рассматриваются вопросы, касающиеся деятельности следственно-оперативной группы как частного случая взаимодействия подразделений по делам несовершеннолетних с другими подразделениями органов внутренних дел.

На основании рассмотрения исторического аспекта, проведения социологических исследований, а также использования метода аналогий обосновывается необходимость допуска подразделений по делам несовершеннолетних к оперативно-розыскной деятельности и их возвращения в штат отделов уголовного розыска.

Данные мероприятия рекомендуются автором в целях повышения как общих возможностей подразделений по делам несовершеннолетних в противодействии противоправной деятельности лиц, не достигших совершеннолетия, так и для возможности включения инспекторов данных подразделений в их состав.

Авторы статьи указывают, что к приоритетам социально-экономического развития нашей страны относится развитие физической культуры и спорта.

Доказывается, что одним из основных принципов законодательства о физической культуре и спорте является соблюдение требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья всех участников.

Указываются категории объектов, предназначенных для данных мероприятий.

Анализируется финансовая составляющая оснащения обязательных объектов инфраструктуры безопасности на спортивных сооружениях, в т. ч. с учетом опыта региона.

Аргументируется авторская позиция о необходимости пересмотра требований к антитеррористической защищенности и инфраструктуре безопасности объектов (территорий) спорта, а также совершенствования действующих нормативных правовых актов.

Предмет исследования составляют юридические теоретические конструкции, нормативные правовые акты, касающиеся исследования основных элементов конституционно-правового статуса парламента в республиках Донбасса после официального вступления в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик. Проведена комплексная оценка конституционно-правового статуса парламентов ДНР и ЛНР в переходный период интеграции в состав Российской Федерации.

Статья посвящена исследованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по участию в обеспечении правового режима военного положения.

Осуществляется краткий анализ современных военных угроз и опасностей для Российской Федерации, которые имеют прямой и скрытый характер.

Подвергнуты анализу правовые и организационные аспекты исследуемой деятельности в соответствии с новыми вызовами и угрозами общественной безопасности.

В заключение формулируются рекомендации по совершенствованию подготовки органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению задач по участию в обеспечении режима военного положения.

Статья посвящена соотношению понятий «правовая культура», «правовое сознание», «правовое мышление».

Установлено, что исследуемые категории не тождественны, но при этом взаимосвязаны, взаимозависимы и обладают возможностью влиять друг на друга при различных детерминантах.

Обращено внимание на то, что национальные особенности правовой культуры, правового мышления и правового сознания, которые выражаются в совокупности признаков, характерных черт правосознания российского народа, отличаются от исследуемых категорий иных национальных правовых систем.

Авторы приходят к выводу, что для формирования надлежащего уровня правовой культуры, правового сознания и правового мышления у российских граждан на современном этапе необходима разработка и последующая реализация комплекса специальных инструментов и мероприятий, нацеленных на ликвидацию правовой безграмотности (апатии, инфантилизма) населения России.

Вхождение Тувы в состав Советского Союза в 1944 г. привело к созданию республиканских правоохранительных органов на базе имеющихся в Тувинской Народной Республике, синхронно шел процесс постепенного преобразования их в соответствии с советскими стандартами.

Во время их образования возникали различные трудности, в частности, связанные с законным использованием и хранением табельного огнестрельного оружия.

Руководством различного уровня предпринимались меры по укреплению служебной дисциплины, проведению воспитательных мероприятий как среди личного состава, так и местного населения, привитию им соблюдения норм социалистической законности.

Правовое регулирование использования и хранения огнестрельного оружия и боеприпасов в автономной области было направлено на укрепление социалистической законности.

Автор делает попытку осмысления современной правоограничительной политики Российской Федерации через призму использования таких тиражируемых форм сдерживания правового поведения, как квоты и лимиты.

Выдвигается и впоследствии доказывается тезис, что в юридической доктрине, нормах законодательства, а также интерпретационных и правореализационных решениях квоты и лимиты нередко смешиваются, отождествляются, что снижает эффективность правового упорядочивания общественных отношений.

Аргументируется автономный характер квот и лимитов в системе правовых ограничений, доказывается их диалектическая связь, характеризуемая элементами единства и различия, а также взаимодействием.

Доказывается, что нормативно закрепляя квоты и лимиты по распределению и пользованию какими-либо благами, позиционируя их в качестве средств сдерживания нежелательного поведения субъектов, государство преследует цель установления правового порядка, соблюдения прав человека, создания максимально справедливого режима распределения благ.

В статье проводится компаративистский анализ принципа соразмерности в национальных правовых системах Российской Федерации и Республики Армения. Автор приходит к выводу, что соразмерность как правовая идея играет совершенно разную роль в национальных правовых системах России и Армении. В Российской Федерации это доктринальный принцип права, а в Республике Армения - принцип позитивного права, закрепленный на конституционном уровне и имеющий общеправовой характер.