Организационные и правовые механизмы предупреждения фальсификаций пищевой продукции: теоретическое исследование (2024)
При выборе продуктов питания основное внимание уделяется их потребительским признакам. Однако, если одни качественные характеристики пищевой продукции могут быть оценены органолептически и визуально, то другие принимаются покупателями на веру в соответствии с теми данными, которые производителем указаны на упаковке продукции, что часто обусловливает недобросовестность товаропроизводителя. Отмечается необходимость унификации признаков фальсификации, при этом автором утверждается, что не все отклонения продукта от нормативов предопределяют фальсификат. Приводятся характеристики видов фальсификации продуктов питания и их компонентов. К первой видовой группе отнесены ассортиментная и качественная фальсификации, которые типичны для производственно-технологического процесса - этапа производства пищевой продукции; ко второй видовой группе отнесена фальсификация, способы которой реализуются на постпроизводственных этапах, - информационная фальсификация. Автором отмечено, что отсутствие единого механизма осуществления надзорной деятельности за обращением фальсифицированной пищевой продукции, распределенность надзорных функций между несколькими государственными органами надзора и контроля затрудняют формирование объективной статистической картины фальсификата. Указанное обстоятельство порождает необходимость создания единой информационно-аналитической системы, которая позволит обобщать и структурировать различные данные о фактах производства и обращения фальсифицированной пищевой продукции. Проводится анализ правовых вопросов регулирования оборота продуктов питания. В статье исследуются аспекты применения административных и уголовно-правовых норм как форм предупреждения обращения фальсифицированных продуктов питания. Кроме того, рассматриваются проблемы, возникающие при реализации надзорных функций уполномоченными государственными органами. Вносятся предложения по оптимизации предупредительных мер в исследуемом контексте.
Идентификаторы и классификаторы
- Префикс DOI
- 10.17150/2500-4255.2024.18(2).137-148
В обстоятельствах производства пищевых продуктов важное значение приобретает фактор добросовестности товаропроизводителя в части соблюдения стандартов безопасности
и технических регламентов, а также полного отражения данных о производителе, составе
продукта и иных сведений в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2 300-1 (ред. от 04.08.2023 г.) «О защите прав потребителей». Производство и выпуск в обращение пищевой продукции на территории Российской Федерации основаны на внутригосударственных стандартах, включенных в Общероссийский классификатор стандартов (утв. приказом Росстандарта от 19.11.2021 № 1506-ст) (ред. от 15.08.2023 г.), в частности, помещенных в раздел 67 «Производство пищевых продуктов».
Список литературы
- Dragan Miljkovic. Controlling Avoidance of Food Safety Regulations in Meat Packing Industry / Dragan Miljkovic, Dane Braun. - DOI 10.4236/ojps.2013.32011 // Open Journal of Political Science. - 2013. - Vol. 3, № 2. - P. 76-84.
- Said Ajlouni. Enforcement of Food Legislation and Its Impact on Food Safety: A Case Study on Food Law Enactment in Mauritius / Said Ajlouni, Yousof Gaungoo // Advances in Microbiology. - 2018. - No. 8. - P. 101-124.
- Yongsheng Liu. A Research on Mechanisms and Countermeasures of the Food Safety Incidents Occurring on Food Supply Chain / Liu Yongsheng, Zhang Qingnan, Li Qingqing. - DOI 10.4236/jssm.2014.74030 // Journal of Service Science and Management. - 2014. - No. 7. - P. 337-345.
- John Quinn Food Insecurity: How to Orchestrate a Global Health Crisis / Quinn John, Bencko Vladimir. - DOI 10.4236/health.2013.56141 // Health. - 2013. - Vol. 5, no. 6. - P. 1055-1061.
- Informing Food Consumption Choices: Innovations in Measuring and Labelling / Marie-Chantale Pelletier, A. Caroline Sullivan, P.J. Wilson [et al.]. - DOI 10.4236/fns.2016.712108 // Food and Nutrition Sciences. - 2016. - Vol. 7, no. 12. - P. 1149-1170.
- Дронова О.Б. Понятие фальсифицированных товаров / О.Б. Дронова. - EDN WEVEJT // Криминалистика и судебно-экспертная деятельность в условиях современности : материалы III Всерос. науч.-практ. конф., Краснодар, 24 апр. 2015 г. - Краснодар, 2015. - С. 58-61.
- Петриченко А.В. Оценка риска и уязвимости фальсификации / А.В. Петриченко, В.А. Добаркина. - EDN NCUADD // Молочная промышленность. - 2020. - № 8. - C. 4-7.
- Корнилова И.Г. Правовые аспекты борьбы с фальсификацией продовольственных товаров / И.Г. Корнилова, Г.Б. Магомедов. - EDN ZXKXGH // Правовая культура. - 2017. - № 4(31). - C. 103-111.
- Макеев А. Фальсификаторов подведут под статью / А. Макеев // Ветеринария и жизнь. - 2023. - № 9 (76). - URL: https://vetandlife.ru/arkhiv/nomer-9-76-sentyabr-2023/?ysclid=lw7eqbht3m525961417.
- Кочанова П.А. Актуальные методы противодействия фальсификации продовольственных товаров / П.А. Кочанова. - EDN QPNSFO // Актуальные вопросы общества, науки и образования : материалы V Междунар. науч.-практ. конф., Пенза 05 мая 2023 г. - Пенза, 2023. - Т. 2. - С. 33-37.
- Репецкая А.Л. Современное состояние и тенденции развития российского криминального рынка отдельных видов товаров, разрешенных в гражданском обороте, в условиях пандемии / А.Л. Репецкая. - DOI 10.17150/2500- 4255.2022.16(2).163-172. - EDN YBWKIC // Всероссийский криминологический журнал. - 2022. - Т. 16, № 2. - C. 163-172.
- Ким И.Н. Основные виды фальсификации водных биологических ресурсов / И.Н. Ким, А.Э. Комин. - DOI 10.24412/2311-6447-2021-2-147-154 // Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания. - 2021. - № 2. - C. 147-154.
- Косарева О.А. О фальсификации товаров и методах ее идентификации на примере подгруппы однородной продукции / О.А. Косарева. - EDN XRKTTB // Вестник академии. - 2016. - № 4. - C. 146-150.
- Толстова Е.Г. Виды фальсификации пшеничной муки и способы их обнаружения на предприятиях общественного питания / Е.Г. Толстова // Вестник НГИЭИ. - 2012. - № 10. - C. 116-120.
- Сыцко В.Е. К вопросу обнаружения видов фальсификации непродовольственных товаров / В.Е. Сыцко, Л.В. Целикова, Н.В. Кузьменкова. - EDN SLMZUE // Потребительская кооперация. - 2019. - № 3(66). - C. 64-70.
- Лаптева М.Д. Основные критерии идентификации и фальсификации йогуртов / М.Д. Лаптева, К.М. Пересецкая. - EDN WLAJVL // Качество продукции, технологий и образования : материалы XI Междунар. науч.-практ. конф., Магнитогорск, 30 марта 2016 г. - Магнитогорск, 2016. - С. 52-56.
- Ананич С.В. Составы преступлений с административной преюдицией: декриминализовать или оставить? / С.В. Ананич, Ю.Е. Духовник. - EDN JDQHEK // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. - 2020. - № 1(47). - C. 11-17.
- Федорова Е.А. О проблеме понимания административной преюдиции в уголовном законодательстве РФ / Е.А. Федорова. - EDN OOZTHT // Преемственность и новации в юридической науке : материалы Всерос. науч. конф., Омск, 24 мая 2022 г. - Омск, 2022. - Вып. 18. - С. 80-82.
- Данкверт С. Фальсификация продукции и нелегальная торговля во всем мире всегда существовала / С. Данкверт // РБК. - URL: https://www.alta.ru/external_news/75958/?ysclid=lqq8ybqn2a119286257.
- Бондарь Л. Безопасность пищевой продукции: необходимость введения дорыночного контроля / Л. Бондарь, С. Горшков. - EDN YAKXID // Стандарты и качество. - 2018. - № 10. - C. 68-72.
- Боларев Б.П. ГОСТ, СТО или ТУ? Думайте сами / Б.П. Боларев, Г.Р. Рыбакова. - EDN RAHBVX // Стандарты и качество. - 2013. - № 7. - C. 72-74.
Выпуск
Другие статьи выпуска
Доказательства представляют собой центральный институт уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальное законодательство регулирует понятие и виды доказательств, их источники и порядок формирования. В связи со вступлением в новую эпоху развития высоких технологий было неизбежным появление в сфере уголовного судопроизводства нового вида доказательств - электронных носителей информации. В результате возникла законодательная необходимость закрепления порядка их изъятия и использования. В статье изучается процессуальный порядок изъятия электронных носителей и копирования с них информации с привлечением специалиста. Автором статьи установлены определенные противоречия и недостатки действующего порядка привлечения специалиста к производству данного следственного действия в обязательном случае. На основании анализа практики установлена избыточность такой нормы. Проанализировано также положение закона, в соответствии с которым изъятие электронного носителя информации возможно только в случае назначения судебной экспертизы. Положению дана оценка с точки зрения соответствия иным положениям уголовно-процессуального закона и доказана его несостоятельность. В связи с этим автором предложены меры по совершенствованию норм уголовно-процессуального закона.
Статья посвящена криминологической обоснованности уголовного законодательства. Анализируется значимость криминологической обоснованности в контексте уголовного законодательства Российской Федерации. Уголовный кодекс России 1996 г. был частью крупной правовой реформы, сопровождавшей переход от советской к современной системе права, и с тех пор претерпевает множество изменений. Сегодня категория «криминологическая обоснованность» уголовного законодательства по-прежнему недостаточно разработана и находится в сфере внимания исследователей-специалистов в области уголовного права и криминологии. Подчеркивается отсутствие в доктрине единодушия в определении терминов «обоснованность» и «обусловленность». Отмечается тот факт, что криминологические и уголовно-правовые исследования часто оторваны друг от друга и результаты криминологических исследований зачастую не влияют на формирование и совершенствование уголовного закона. В большинстве научных работ между понятиями «социальная обоснованность» и «криминологическая обоснованность» не всегда четко отражены отличительные признаки, зачастую они используются как синонимы. Данное обстоятельство служит основанием дальнейших исследований и выделения точных критериев этих понятий в контексте криминологии. Рассматриваются подходы к содержанию понятия «криминологическая обоснованность». Поскольку общественная опасность нередко выступает критерием формирования этого понятия, высказывается авторское отношение к данному подходу. Приводится авторское определение понятия «криминологическая обоснованность».
Статья посвящена криминалистическим мерам обеспечения миграционной безопасности российского государства. Анализируется миграционная ситуация, ее корреляция с состоянием преступности, связанной с иностранными гражданами. Констатируется высоколатентный характер преступности данного вида. Рассматриваются точки зрения ученых различных отраслей правовых и иных социальных наук на понятие и содержание миграционной безопасности. Формируется криминалистическое понятие миграционной безопасности, под которой предлагается понимать состояние защищенности интересов личности, общества и государства от угроз, связанных с интенсификацией миграционных процессов, для обеспечения сбалансированной социально-экономической, культурно-нравственной и политической жизни полиэтнического российского общества, укрепления государственной территориальной целостности и суверенитета. Анализируются внутренние и внешние угрозы миграционной безопасности, подчеркивается преимущественная роль в их системе преступлений, имеющих различную квалификацию, но объединенных криминалистическим критерием, в роли которого выступает криминалистическая характеристика иностранного участника уголовного судопроизводства. Выделены и проанализированы свойства данной классификационной группы преступных деяний, к которым отнесены разнообъектность преступных деяний, комплексность механизма преступления, личностно-обусловленный подход к разработке мер обеспечения безопасности, организационно-тактическая специфичность. Рассмотрены различные точки зрения на систему мер обеспечения миграционной безопасности, подчеркнуто значение криминалистических мер, позволяющих своевременно выявлять, пресекать, расследовать, раскрывать и предотвращать преступления, связанные с иностранными гражданами и лицами без гражданства, минимизация которых способна не только повлиять на криминогенную ситуацию в целом, но и на сопутствующие социально значимые процессы. Проанализированы положения проекта Федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации
Настоящая работа посвящена промежуточным результатам комплексного исследования уголовно-правовых рисков использования мобильных приложений. Указанные результаты сделаны в ходе изучения рисков, возникающих при использовании мобильных приложений для знакомств (дейтинг-приложений). Установлено, что пользователей дейтинг-приложений из года в год становится больше во всем мире. Рост числа таких пользователей прямо пропорционален росту всевозможных рисков, связанных с использованием приложений для знакомств. Уголовно-правовые риски в этой связи можно условно поделить на два вида: риски претерпевания вреда от иных лиц (возможность стать потерпевшим от преступления) и риски причинения вреда в отсутствии очевидности противоправности деяния. Первая группа рисков достаточна известна. С учетом специфики раскрываемой информации и обстоятельств знакомства при использовании дейтинг-приложений выявлена основная специфическая черта противоправной деятельности - эксплуатация доверия, оказанного ввиду возникших романтических, дружеских или иных подобных отношений. Это определяет виды преступных деяний, совершаемых злоумышленниками при использовании дейтинг-приложений: вымогательство, мошенничество и нарушение неприкосновенности частной жизни. Среди иных рисков наиболее интересными с криминологической и общеправовой точек зрения являются риски причинения вреда при неочевидности противоправности своего поступка, так как в этом случае идет речь совершенно об ином уровне общественной опасности. К таким рискам, в частности, относится обмен между пользователями материалами интимного содержания. Абсолютное большинство эксплуатантов мобильных приложений для знакомств полагают, что уголовная ответственность в таком случае исключена. Однако отсутствие четких критериев определения порнографии (за исключением материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних), методология проводимых экспертиз и требования общественной нравственности при общении с посторонними лицами, даже в процессе знакомства с ними, допускают квалиф
В статье анализируется зарубежный опыт криминализации деяний, посягающих на международный мир и безопасность человечества, в государствах на постсоветском пространстве в фокусе развития международного уголовного права. Отмечается, что возникшие сравнительно молодые государства на постсоветском пространстве восприняли романо-германскую правовую семью и признали примат международного права, что выразилось в инкорпорации международных положений в сфере обеспечения мира и безопасности человечества в свое национальное законодательство. Аргументируется позиция, в соответствии с которой национальное законодательство постсоветских государств в той или иной мере основывается на четырех дополняющих друг друга системах международного уголовного права (гаагская, нюрнбергская, женевская и римская), а уголовно-правовые нормы о международных преступлениях в законодательстве постсоветских государств сформулированы с учетом юридико-технических, историко-культурных и политико-правовых особенностей национальной уголовной политики. Делается вывод о том, что система преступлений против мира и безопасности человечества в постсоветских государствах включает в себя: 1) традиционные международные преступления; 2) международные неокриминальные деяния; 3) преступления международного характера (конвенционные преступления); 4) собственно национальные преступления безотносительно к их международно-правовой регламентации. Кроме того, признание международного мира и безопасности человечества в качестве объектов уголовно-правовой охраны также свидетельствует об изначальном векторе региональной унификации при криминализации общественно опасных деяний на национальном уровне государств Содружества Независимых Государств. Однако в результате признания отдельными государствами (Грузия, Молдавия, Армения) юрисдикции Международного уголовного суда наблюдается отход от тенденции к региональной унификации уголовно-правовой политики на постсоветском пространстве, заложенной еще в 1996 г. в результате принятия рекомендательного законодательного акта для Со
Особое место в системе предупреждения преступных деяний справедливо занимают меры специального предупреждения, обращенные к отдельным группам субъектов, отличающихся повышенной общественной опасностью. В статье рассмотрены особенности предотвращения преступлений со стороны лиц, нарушивших уголовный закон и находящихся под контролем уголовно-исполнительных инспекций: осужденных к ограничению свободы, условно осужденных и лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания. Предметом исследования выступают трудности осуществления контроля над данными категориями лиц, требующие принципиально нового решения на фоне развития новых технологий. Исходя из явного численного дисбаланса сотрудников инспекций и лиц, состоящих на учете, а также стабильно высокого уровня рецидивной преступности в стране, авторы отмечают, что реализуемый контроль обладает недостаточной эффективностью и превращается в формальный механизм, не воспринимаемый виновными лицами в качестве карательно-репрессивного средства воздействия на их поведение. В условиях повсеместной цифровизации и научно-технического прогресса в статье актуализирована необходимость внедрения новых высоких технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций. Авторами доказано, что, несмотря на противоречивый опыт применения электронного мониторинга при исполнении ограничения свободы, цифровые технологии являются мощным инструментом обновления и развития национальной системы предупреждения преступности. В статье указывается, что на сегодня в стране активно функционирует приносящий эффективные результаты автоматизированный аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Отмечается, что при имеющихся преимуществах подобного комплекса государство нуждается в создании и запуске специализированного механизма предупреждения преступности среди подконтрольных инспекциям лиц, основанного на считывании и распознавании лицевой биометрии. Установленные в местах наиболее вероятного совершения преступлений камеры видеофиксации позволят идентифицировать подконтрольное лицо и
В статье рассматриваются факторы, которые продуцируют существование насильственной преступности против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних в условиях цифровизации российского общества. Отмечается, что сетью Интернет продолжают активно пользоваться несовершеннолетние, обладающие повышенной виктимностью. Они все чаще становятся жертвами таких преступлений, несмотря на принимаемые организационные и правовые меры органами системы профилактики правонарушений. Подчеркивается недостаточность существующих антикриминальных инструментов, затрагиваются проблемы родительского контроля, отмечается важность повышения уровня цифровой грамотности и безопасности подростков, а также необходимости подготовки специалистов в области информационной безопасности в учебных заведениях. Приводятся результаты социологического исследования, позволившие выявить и систематизировать угрозы и риски, с которыми сталкиваются несовершеннолетние в цифровом пространстве. Полученные в результате исследования данные подтверждают необходимость принятия дополнительных виктимологических мер по сокращению существующих криминогенных риск-факторов. Отдельно поднимаются вопросы профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, анализируются причины девиантного поведения подростков, в том числе продвижения различных антисоциальных норм поведения, анализируются проблемы борьбы с теневым сегментом сети Интернет. Авторы предлагают внедрение системы обязательной идентификации пользователей, законодательное ограничение времени нахождения в сети Интернет, а также задействование потенциала средств массовой информации, интернет-провайдеров, владельцев социальных сетей и ряд других мер, направленных на повышение виктимологической профилактики рассматриваемой преступности. Статья направлена на выявление и анализ этих проблем, а также на предложение возможных путей и рекомендаций по их решению.
Авторы подвергают критической оценке представления и взгляды отечественных и зарубежных неокриминологов на такие основополагающие понятия и категории в уголовном праве и криминологии, как преступление и преступность, понятие и цели наказания, а также и на общественную опасность. Хотя сами постмодернисты все же признают наличие некоторых онтологических реалий в процессе социального конструирования преступления и преступности, они не придают им должного значения, а чаще всего просто обходят стороной, абстрагируются от них. Однако общественная опасность преступления не является плодом исключительно законодательного конструирования, а представляет собой реальный феномен: это объективное свойство преступлений влечь за собой, порождать негативные изменения в социальной действительности, приводить к нарушению установленных в социуме общественных отношений, причинять им вред. И вред существенный, угрожающий безопасности личности и общества. В теории и практике существует необходимость уточнения критериев, по которым эту опасность, ее характер и степень можно определить. Преступность патологична, так как, помимо нарушения норм УК, разрушает основы общества, морально и физически губит людей. В случае произвола или ошибки законодателя в круг преступного попадает то, что не имеет оснований для криминализации, т.е. не обладает существенной степенью общественной опасности. Уголовная политика не должна меняться в угоду политической целесообразности в ущерб социальным основаниям. Имеющаяся деформация уголовной политики, выражающаяся в недооценке личности преступника, в определенной степени связана с ослаблением внимания законодателей, теоретиков и практиков к категории общественной опасности личности преступника. В обществе могут возникать и возникают те или иные деформации, девиации, которые порождают общественно-опасные формы поведения. Авторы полагают, что все, что было наработано в рамках традиционных представлений о преступлении и преступности, личности преступника, предупреждении преступности в отечественной российской кри
Известный советский и российский ученый - правовед, криминолог, социолог, основоположник отечественной девиантологии, доктор юридических наук, профессор, академик Международной академии образования, член Международной ассоциации девиантологов и множества других авторитетных международных организаций, автор многочисленных научных работ и интервью, Яков Ильич Гилинский отмечает свой 90-летний юбилей. В России и за рубежом Яков Ильич широко известен своими фундаментальными трудами по праву, социологии, девиантологии и философии. Выступая за прогрессивное развитие юридической науки, криминологии и социологии в условиях стремительно трансформирующегося общества (постмодерн, метамодерн), следуя идеалам гуманистического отношения к любой из сторон социальной реальности, ученый определяет жизнь человека и его свободу как абсолютные ценности, которым должно служить право.
Издательство
- Издательство
- БГУ
- Регион
- Россия, Иркутск
- Почтовый адрес
- 664025, Иркутская обл, г Иркутск, Кировский р-н, ул Ленина, д 11
- Юр. адрес
- 664025, Иркутская обл, г Иркутск, Кировский р-н, ул Ленина, д 11
- ФИО
- Игнатенко Виктор Васильевич (Ректор)
- E-mail адрес
- info@bgu.ru
- Контактный телефон
- +7 (395) 2522677
- Сайт
- https:/bgu.ru