Публикации автора

В статье рассматривается как проводимые в Российской Федерации налоговые реформы могут повлиять на производственный сектор учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: с учетом их правового статуса казенных учреждений, специфики приносящей доход деятельности и приоритета целей ресоциализации осужденных через трудовую занятость. На основе анализа действующих налоговых конструкций и фактических параметров производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации выявляются ключевые точки налоговой чувствительности: налогообложение операций, подпадающих под НДС при реализации продукции «на сторону», вопросы применения налоговых льгот по имущественным и земельным налогам при смешанном использовании активов, а также отсутствие специальных режимов и ограниченность инструментов инвестиционного стимулирования. Показано, что потенциальные изменения в налоговой политике способны повлиять на себестоимость и конкурентоспособность продукции, инвестиционные возможности модернизации, устойчивость кооперации с внешними партнерами и, как следствие, на масштабы занятости осужденных и выполнение ими имущественных обязательств. Обосновано, что фискальные решения в отношении производственного сектора уголовно-исполнительной системы Российской Федерации должны быть выстроены как «целевые» и условные, ориентированные на создание рабочих мест и обновление производственной базы, а не на максимизацию бюджетных поступлений. Авторы в работе предлагают вектор правовой настройки налоговых инструментов: уточнение границ освобождения от НДС для внутрисистемных и социально значимых операций, развитие механизма инвестиционных вычетов и ускоренной амортизации по проектам модернизации, а также нормативная стабилизация применения льгот по имущественным налогам при реализации проектов государственно-частного партнерства.