Публикации автора

Финансирование государством уголовного судопроизводства осуществляется в двух видах. Первый вид расходов обеспечивает создание и поддержание инфраструктуры государственных органов, осуществляющих производство по уголовным делам и вовлеченных в эту деятельность. Эти расходы государства имеют характер институциональных и могут быть определены как судоустройственные. Другой вид расходов государства обеспечивает производство конкретных следственных и процессуальных действий путем возмещения расходов их участников и выплаты им вознаграждения. Это судопроизводственные, или процессуальные, издержки. Различия между ними важны как для законодательного процесса, так и для научных исследований.

Результаты проведенных в последнее время исследований направлены на обоснование перевода ряда расходов, традиционно относящихся к судоустройственным, в процессуальные. Однако использование общенаучных методов анализа правоприменения и статистики, а также исследование нормативного регулирования уголовного процесса и смежных отраслей позволили получить данные о реальных тенденциях изменения структуры расходов государства на уголовное судопроизводство.

Выявлено и проанализировано влияние ряда факторов нормативного, институционального и функционального свойства на сокращение процессуальных издержек. К таким факторам можно отнести: развитие видео-конференц-связи для дистанционного участия в производстве по уголовному делу, сокращение участия понятых в проведении некоторых следственных действий, развитие системы государственных судебно-экспертных учреждений и увеличение количества видов экспертиз, проводимых в них, установление повышенных гарантий некоторым категориям работников в случае отстранения их от должности и другие. При этом сокращение определенных процессуальных издержек, очевидно, должно сопровождаться увеличением расходов соответствующего государственного аппарата.

Действительной тенденцией изменения структуры государственных расходов на уголовный процесс является переход части средств, ранее расходуемых в качестве процессуальных издержек, в категорию судоустройственных расходов, что требует внимания со стороны законодателя и ученых-процессуалистов.