Публикации автора

В условиях проводимой в отношении Российской Федерации санкционной политики вопросы качества продукции приобретают особое значение. Обеспечение продовольственной безопасности, от которой зависит здоровье нации, выступает важной стратегической задачей социально-экономического развития общества. Одним из инструментов, направленных на защиту жизни и здоровья служащих уголовно-исполнительной системы, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ее учреждениях, а также иных лиц, находящихся на территориях пенитенциарных учреждений, является ветеринарно-санитарная экспертиза. Научное обоснование правовой природы ветеринарно-санитарной экспертизы, ее места в системе государственного управления, а также роли в обеспечении продовольственной безопасности на объектах уголовно-исполнительной системы является целью настоящей статьи.

В современном мире широко распространено использование экспертных компетенций для обоснования принятия управленческих решений. Значительный объем экспертной деятельности реализуется в сфере государственного управления, где она имеет свое правовое оформление. Вместе с тем системообразующего закона, определяющего основы организации экспертной деятельности в сфере государственного управления, в Российской Федерации нет. Для аргументации значимости проблемы и демонстрации имеющихся в научной литературе подходов в статье проведен системный анализ понимания экспертной деятельности учеными разных специальностей, а также обобщены взгляды ученых-юристов на проблему отсутствия единой научной и правовой основы регулирования отношений, возникающих при осуществлении экспертной деятельности в сфере государственного управления. Особое внимание уделено терминологической базе понятия данного вида экспертной деятельности для определения его места и роли в системе государственного управления. Предложен авторский подход к формулированию дефиниции «экспертная деятельность в сфере государственного управления». Получить научно обоснованную конструкцию позволило применение одного из категориальных методов системного анализа. С помощью формально-логического способа определения понятия выделены необходимые и достаточные условия существования правовой категории «экспертная деятельность в сфере государственного управления». Полученный результат может заложить фундамент для совершенствования понятийного аппарата законодательства об экспертной деятельности в сфере государственного управления.