В условиях жесткой мировой конкуренции и санкционного давления на экономику Российской Федерации исследования в области поиска, разработки и внедрения инструментов социально-экономического развития экономики регионов на основе инноваций с целью обеспечения экономической безопасности государства являются своевременными и актуальными.
Целью данного исследования является выявление эффективного инструментария, позволяющего своевременно осуществлять управленческое воздействие на уровень инновационности экономики за счет выявления узких мест в формировании и использовании инновационного потенциала отдельного региона и государства.
Научная значимость данного исследования состоит в рассмотрении основных понятий, целей, факторов и направлений развития инновационного потенциала в рамках системы обеспечения экономической безопасности. Практическая значимости исследования состоит в выделении основных принципов для решения комплекса конкретных организационно-экономических вопросов инновационной политики. Для развития государственной политики по развитию инновационности экономики предложен перечень мероприятий, выполнение которых должно основываться на оценке состояния экономической безопасности на основе инновационности экономики. Для выявления индикаторов такого оценивания проведен анализ различных источников, который дал возможность выделить ряд направлений а именно: количество инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, в том числе на экспорт; количество инновационно активных субъектов предпринимательства в общем объеме организаций; соотношение затрат на инновационную активность субъектов предпринимательства и общего объема отгруженной инновационной продукции; доля затрат в сфере экономики знаний и высокотехнологичного сектора в валовом внутреннем продукте. Также анализ источников позволил констатировать отсутствие показателей оценки, позволяющих реально оценить состояние экономической безопасности и влияние на нее инновационности экономики.
В работе изучается реакция муниципальных образований Новосибирской области на шоки пандемии коронавируса в 2020 г. и второй волны санкций в 2022 г., и тестируется гипотеза об универсальности адаптационных свойств их экономик. Исследование пространственной неоднородности отклика на внешние шоки позволяет дать оценку общей устойчивости экономической системы. Индикатором экономической активности муниципалитета выступал показатель отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ и услуг. На его основе оценивалась реакция на шок и восстановление деловой активности территории после шока. И реакция на шоки и восстановление экономик муниципалитетов было крайне неоднородным. Воздействие ограничений, вызванных коронавирусом, было более сильным по сравнению с санкциями 2022 г. как с точки зрения сокращения выпуска, так и по уровню гетерогенности компенсационного отклика. Карты, демонстрирующие распределение шоковых воздействий по муниципалитетам и восстановление после них, не выявили пространственных закономерностей. Неоднородной была реакция и условного «центра» и условной «периферии» области, не выделялись и крупные пространственные кластеры с близкими показателями динамики. Сопоставление степени потрясения и уровня восстановления после шоков не подтвердило предположения об универсальной устойчивости муниципалитетов, адаптационные характеристики различались, и многие территории продемонстрировали асимметричную реакцию на потрясения 2020-2022 гг. Корреляционный анализ не выявил значимых зависимостей устойчивости к шоку и последующего восстановления от экономических, структурных и институциональных особенностей территории. Очевидно, основную роль в преодолении кризисов играли субъективные факторы: личная инициатива и предприимчивость населения и местных органов власти. Асимметричность реакций на шоки 2020-2022 гг. может быть связана с тем, что адаптационные механизмы, апробированные во время коронавируса, были задействованы в период санкций. Необходимость же в выработке устойчивой модели развития осознавалась там, где отрицательные последствия пандемии были сильнее.
Неоднородность экономического пространства является его естественным свойством. В то же время высокий уровень неравенства может стать угрозой для целостности социально-экономической системы и причиной более медленного ее развития. В этом отношении проблема неравномерности пространственного развития является актуальной для пространственно протяженных экономик (причем как национальных, так и региональных) и находит отражение в документах стратегического планирования. Данная статья посвящена вопросам пространственного развития крупнейшего субъекта РФ - Республики Саха (Якутия), - в стратегии социально-экономического развития которого отмечается усиление межрайонной дифференциации и разобщенность экономических зон, что отнесено к основным вызовам пространственного развития региона. При этом в указанной стратегии не выделен перечень мер по сокращению разницы в уровне развития муниципальных районов, а также не указаны последствия реализации запланированных стратегией мероприятий и проектов в контексте пространственного развития региона и его неравномерности. В настоящей работе в разрезе муниципальных районов выполнена оценка эффектов от реализации крупных инвестиционных проектов добывающего сектора, который, согласно стратегии развития Республики Саха (Якутия), будет оставаться основным источником экономического роста региона. Исследование проведено посредством использования региональной межотраслевой модели с учетом мультипликативных эффектов и пространственной неоднородности. На основе полученных оценок показано, что реализация сырьевых проектов может стать причиной увеличения межрайонной дифференциации экономического развития. Отмечена возможность сжатия экономического пространства региона при отсутствии мер по выравниванию диспропорций. В качестве компенсаторного механизма пространственной неоднородности эффектов рассмотрено повышение локализации эффектов от реализации указанных проектов по различным направлениям (локализация производства, занятости, перераспределение изымаемой у добывающего сектора части ренты на задачи пространственного развития региона).