В статье рассматриваются вопросы становления и развития ипотечного кредитования в России с XVIII в. по настоящее время. Выделены этапы развития института ипотечного кредитования, определены их отличительные особенности. Установлено, что в современных условиях ипотека является одним из немногих доступных механизмов приобретения жилья, чему во многом способствуют действующие программы государственной поддержки ипотечного кредитования для определенных категорий населения (семейная ипотека, дальневосточная и арктическая ипотека, IT-ипотека, сельская ипотека, льготная ипотека, поддержка семей с детьми). Дана оценка объемам выданных ипотечных кредитов в количественном и стоимостном выражении по каждой программе господдержки. Предложены меры, направленные на обеспечение роста востребованности ипотеки в стране и увеличение ее доступности для населения: оптимизация действующих льготных программ и усиление их адресности по приоритетным для социально-экономического развития страны направлениям; исключение возможности получения ипотечных кредитов с целью инвестиций; стабилизация цен на рынке первичного жилья; ранжирование регионов с позиции оценки социально-экономического состояния и ипотечной доступности.