Актуальность темы исследования обусловлена растущим спросом на услуги оздоровления и медицинской реабилитации на фоне сформированной необходимости импортозамещения в сфере санаторно-курортного лечения, а также ростом значимости лечебно-оздоровительного туризма. Динамичное развитие сферы лечебно-оздоровительного туризма детерминирует потребность в построении целостной системы его стратегического управления. Специфика объекта управления, характеризующаяся многоуровневой архитектурой и процессной ориентацией, требует внедрения комплексного диагностического инструментария для оценки результативности управленческих решений.
Цель. Анализ системы стратегического управления лечебно-оздоровительным туризмом в РФ, оценка используемых инструментов, с последующей разработкой комплексной модели и практических рекомендаций по повышению эффективности управления данной сферой.
Материалы и методы. Методологическую основу составили системный и процессный подходы, методы теоретического анализа и синтеза научных концепций, а также математическое моделирование для количественной оценки эффективности управления лечебно-оздоровительным туризмом. Важное методологическое значение в рамках исследования имеют работы в области региональной экономики и пространственного развития. Концепция кластерного развития формирует методологическую основу для создания территориальных образований, объединяющих санаторнокурортные организации, медицинские учреждения, транспортные компании и сопутствующие сервисы. Теоретическая реконструкция системы стратегического управления лечебно-оздоровительным туризмом предполагает комплексный синтез научных парадигм. Фундаментальной основой выступают теории публичного управления, раскрывающие особенности регулирования социально значимых отраслей экономики. Применительно к курортно-оздоровительному туризму это выражается в анализе механизмов согласования интересов акторов системы.
Результаты. Уточнена сущность ключевых категорий, систематизированы подходы к стратегическому управлению лечебно-оздоровительным туризмом. Разработана комплексная двухуровневая модель, интегрирующая архитектуру управления и процессный цикл, позволяющая оценивать согласованность действий на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне хозяйствующих субъектов. Предложена и апробирована оригинальная математическая модель для расчета интегрального показателя эффективности управления, выступающего инструментом диагностики текущего состояния отрасли и формирования обоснованной стратегической повестки. Раскрыта проблема повышения результативности управленческого цикла, в особенности этапов стратегического анализа и контроля. Определены перспективные направления развития, включая усиление государственного регулирования, межведомственного взаимодействия и внедрение сбалансированной системы отраслевых KPI.
Выводы. Повышению эффективности стратегического управления лечебно-оздоровительным туризмом будет способствовать применение разработанной многоуровневой модели, выступающей системообразующим инструментом в рамках процессно-ориентированного подхода. Комплексное видение управления отраслью, интегрирующее теоретические концепции и практические механизмы, создает предпосылки для формирования сбалансированной и адаптивной
системы. Использование интегрального показателя эффективности обеспечивает объективную диагностику текущего состояния и формирует доказательную базу для принятия обоснованных управленческих решений на всех уровнях.