ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Архив статей журнала
В условиях расширения демократических подходов в управлении и укрепления правового государства возрастает роль гражданского участия в решении общественных задач. Важным ресурсом для диалога власти и общества являются институты общественного контроля, предоставляющие гражданам возможность непосредственно влиять на решение местных вопросов, предлагать меры по решению текущих социальных проблем. Необходимость вовлечения населения в деятельность муниципальных общественных палат обоснована в результате анализа исследований по различным аспектам работы данных институтов. В статье дается оценка правовому регулированию функционирования общественных палат на региональном уровне. На примере Свердловской области доказывается, что в нормативном плане общественные палаты могут обеспечить согласование интересов различных сторон при решении вопросов экономического и социального развития территории, созданы условия для вовлечения граждан и некоммерческих организаций в различные формы участия. В организационном плане привлечение к диалогу населения возможно при определенном уровне информационной открытости данных институтов на местах. Потенциал такого участия рассмотрен исходя из доступности для населения информации о функционировании местных общественных палат. По материалам контент-анализа 73 официальных сайтов администраций муниципальных образований Свердловской области, где размещены материалы о деятельности муниципальных общественных палат, показана общая картина ограниченной информативности размещенных сведений. Исследование продемонстрировало доминирование формального (отчетного) подхода к информационной работе, новостной дефицит, обусловленный не столько общественной повесткой, сколько ограниченными ресурсами и компетенциями общественников. Гражданам в большинстве случаев недоступна в должном объеме информация о планируемых и прошедших мероприятиях общественных палат. Не всегда публично представлены и положения, регламентирующие их деятельность. Ограничена информация о заседаниях, обсуждаемых на повестке дня вопросах и принятых решениях.