Архив статей журнала
Статья посвящена развитию института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации в историческом и правовом аспектах, начиная с дореволюционной эпохи. На современном этапе раскрыт генезис нормативных правовых актов, регулирующих организацию деятельности участковых уполномоченных полиции. Исследованы проблемные вопросы деятельности службы, в частности загруженности участкового уполномоченного полиции в условиях кадрового дефицита. Осуществлен анализ действующего законодательства в сфере предупреждения совершения повторных преступлений лицами, осуждёнными или отбывшими наказание, не связанное с лишением свободы, службой участковых уполномоченных полиции. Рассматриваются вопросы деятельности участковых уполномоченных полиции, осуществляемой в рамках профилактики административных правонарушений и преступлений на обслуживаемом административном участке, раскрываются понятия и задачи мер профилактического воздействия, а также их структура. В данной работе в ходе исследования будет использована следующая методологическая основа. А именно, будут применяться стандартные теоретические общенаучные методы, такие как системный, структурно - функциональный, статистический. Помимо вышеперечисленных, будут использованы общелогические методы - сравнение, индукция, аналогия, синтез, а также частно - правовые методы. В настоящее время подразделения участковых уполномоченных полиции на всех уровнях управления продолжают выполнять возложенные на них задачи, осуществляют охрану общественного порядка, обеспечивают общественную безопасность в государстве, раскрывают преступления и осуществляют профилактическую деятельность. И сегодня в системе органов внутренних дел подразделения участковых уполномоченных полиции были и остаются важнейшим звеном, осуществляющим борьбу с преступностью, поддержанием правопорялка и законности. Научная новизна заключается в выявлении факторов оказывающие отрицательное влияние на организацию деятельности службы участковых уполномоченных полиции по профилактики повторных преступлений, а также в разработке предложении по внесению поправок в Инструкцию УУП. Выявленные изъян в нормативно-правовых актах регламентирующих деятельность участковых уполномоченных полиции, в комплексе окажут положительное влияние на повышения эффективности профилактики повторных преступлений с силами участковых уполномоченных полиции.
Предметом настоящего исследования являются особенности предупреждения повторных преступлений иностранных мигрантов после отбытия ими наказания, не связанного с лишением свободы. В статье анализируются особенности современной уголовной политики с точки зрения оказываемого воздействия на предупреждение повторных преступлений иностранных мигрантов. Анализируется положительное воздействие нового вектора миграционной политики Российской Федерации, которая отличается более решительными мерами по отношению мигрантам, которые во время нахождения на территории Российской Федерации не соблюдают ее законодательство. Цель исследования заключается в выявлении специфических факторов, которые отрицательно влияют на повторные преступления иностранных мигрантов после отбытия ими наказания, не связанного с лишением свободы, а также в разработке предложений по решению выявленных проблем. Методологическую основу исследования образуют диалектический, формально-логический, статистический методы, а также метод сравнительно-правового анализа и иные методы научного исследования. Анализируются положения действующих законодательств, направленных на предупреждение повторных преступлений иностранных мигрантов, а также Конвенция государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Дается оценка латентности преступности иностранных мигрантов, совершивших преступления, за которые назначаются наказания, не связанные с лишением свободы. Для повышения эффективности работы по предупреждению повторных преступлений иностранных мигрантов после отбытия или исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, предлагается рассмотреть четыре группы специфических факторов: 1) политические факторы, обусловившие совершение первого и последующего преступления; 2) недостатки законодательства как фактор, не сдерживающий преступность мигрантов; 3) факторы, связанные с деятельностью судов и правоохранительных органов (недостатки); 4) слабое взаимодействие с правоохранительными органами иностранных государств, граждане которых совершают преступления на территории Российской Федерации. Для каждой группы факторов предлагаются логически сформулированные варианты решения.