В российской экспертной среде Зеленое соглашение уже привлекло к себе внимание специалистов 1 . Здесь прокомментируем документы, характеризующие динамику соглашения – то, как оно продвигалось с конца 2019 г. по настоящее время. (Принципиально важные моменты этого движения ниже выделены шрифтом). Итак, в декабре 2019 г. Еврокомиссия выступила с презентацией Зеленого соглашения. Главной целью инициативы, вбирающей в себя все остальные ее цели, была объявлена декарбонизация европейского экономического пространства. Считается, что это огромный шаг ЕС в направлении по-настоящему системной борьбы с изменением климата – шаг, аналогов которому в мире не существует. Поставлена задача к 2050 г. сформировать в ЕС углеродно нейтральное пространство, а к 2030 г. – сократить выбросы парниковых газов на 50% (по позднейшим решениям – на 55%) сравнительно с уровнем 1990 г. В январе 2020 г. был опубликован «Инвестиционный план Зеленого соглашения» (параллельный титул – «Инвестиционный план для устойчивой Европы») и вместе с ним «Механизм справедливого перехода». В плане обозначено, что для решения задач, намеченных на ближайшие 10 лет, предполагаются «дополнительные инвестиции» в размере ежегодных 260 млрд евро; тем временем для решения задач соглашения должно быть мобилизовано не менее 1 трлн евро союзных, государственных (национальных) и частных инвестиций. Финансированию подлежат проекты по климатической устойчивости, борьбе с загрязнениями, продвижению циркулярной экономики, получению чистой энергии, технологиям реноваций, биоразнообразию, производству продовольствия и «умному транспорту» 2 . В «Механизм справедливого перехода» заложена та идея, что страны (и группы населения в них), решая задачи Зеленого соглашения, будут находиться в изначально неравных условиях, а также в них будут широко различаться и последствия «зеленых реформ»; «Механизм» нацелен на то, чтобы, насколько это в принципе возможно, сгладить различия такого рода.
