Статья: Роль межбюджетных трансфертов в формировании условий для реализации проектов государственно-частного партнерства в промышленности (2026)

Статья посвящена методологическим вопросам, связанным с необходимостью разработки подходов к определению таможенного статуса рыбы и рыбной продукции (далее — ​товары), которая добыта или изготовлена судами, работающими под российским флагом в исключительной экономической зоне России или в Мировом океане. Предложенная авторами проблематика в значительной степени обусловлена тем, что имеются дискуссионные положения относительно статуса товаров в сфере таможенных отношений. И они существенно затрудняют деятельность российский рыбодобывающих компаний, поскольку такие компании ведут лов рыбы не только в территориальных морях, но и в ИЭЗ, а также в Мировом океане. Целью работы является исследование особенностей определения статуса товаров, полученных российскими судами в ИЭС и в Мировом океане, а также проблем, связанных с определением статуса товаров, и в связи с этим — ​выработка рекомендаций для уточнения норм действующего регулирования при определении статуса товаров. Для исследования вопросов определения таможенного статуса товаров использовались экономический и аналитический методы, обобщения и сравнения. Авторы сформулировали дополнительные упрощения, которыми могут пользоваться российские рыболовецкие компании. Исследование имеет как научное, так и практическое значение, и его результаты могут быть использованы для совершенствования нормативного регулирования в сфере таможенных отношений, а также хозяйствующими субъектами, ведущими добычу рыбы в ИЭЗ и в Мировом океане.

Статья посвящена ведущим региональным центрам технологического предпринимательства США в сфере искусственного интеллекта и определению их преимуществ для развития в них ИИ-стартапов. Была изучена история возникновения 45 ИИ-стартапов, которые в период с 2022 по 2024 г. достигли статуса компаний-единорогов. Основное внимание было сосредоточено на местном контексте успешного становления компаний, который включал: инфраструктуру и рынок специализированных поставщиков ИИ-индустрии; наличие талантливых специалистов, заинтересованных в развитии ИИ-решений; рынок венчурного капитала и возможности продаж их продукции. Благодаря этим условиям стартапы получают преимущества в виде новейших технологичных решений для создания ИИ-продуктов, сильной команды, партнерской поддержки и способностей быстро масштабировать производство. Было выделено пять регионов, в которых за рассматриваемый период можно было наблюдать превращение ИИ-стартапа в компанию-единорога. Лидером среди них является Кремниевая долина, где произошло более 70% таких трансформаций. Второе место — ​Нью-Йорк с аналогичным показателем в 15%, остальные регионы — ​Бостон, Остин и Сиэтл. В каждом регионе показаны уникальные преимущества для местных ИИ-стартапов. При обсуждении результатов обобщен региональный контекст, благоприятствующий прохождению стадий жизненного цикла от стартапа до его превращения в компанию-единорога. Вместо заключения определены возможности применения успешного опыта развития ИИ-предпринимательства США в России. Выделены три актуальные для России задачи, успешно решаемые в американской экономике: диверсификация национального производства через повышение производительности труда на основе ИИ-технологий; увеличение национального потребительского рынка и доли среднего класса в составе населения благодаря ИИ-проектам в цифровой экономике «длинного хвоста»; вовлечение отраслевых лидеров в развитие науки, образования и экосистем ИИ-предпринимательства.

Целью настоящей работы является разработка концептуально-методологических основ формирования инновационной стратегии вузов, способствующей повышению конкурентоспособности университетов в условиях новых вызовов. Для достижения цели авторами поставлены и решены следующие задачи исследования: теоретический анализ и методические подходы разработки инновационной стратегии современного университета, формирование инновационной экосистемы вуза, основных элементов и принципов успешной реализации инновационной стратегии вуза, изучение ее влияния на место университета в различных рейтингах. В работе представлены авторские определения ряда понятий: «инновации в высшем образовании», «инновационное развитие вуза», «инновационная экосистема университета», «инновационная стратегия вуза», «уровень инновационности вуза» и «инновационный университет». Предложена структурная модель формирования инновационной стратегии вуза, позволяющая всесторонне проанализировать ресурсы образовательной организации, оценить внутренние и внешние факторы, возможности и риски, влияющие на реализацию инновационной стратегии университета. Вместе с тем авторы выявили, что инновационная стратегия вуза в условиях цифровой трансформации базируется на генерации и приращении знаний, инновационных технологиях и инструментах, новых управленческих решениях и модернизации всех бизнес-процессов в образовательной организации. Кроме того, в статье проанализированы критерии оценки, учитываемые в ряде российских рейтингов университетов, и авторами сделан вывод о том, что реализация эффективной инновационной стратегии способствует достижению вузом наилучшей позиции в данных рейтингах. Практическая значимость настоящего исследования заключается в возможности использования вузами разработанной авторами структурной модели инновационной стратегии университета в контексте развития цифровой экономики.

Процессы цифровизации существенно влияют на функционирование современной экономики. Направление этого влияния может быть как положительным, повышающим эффективность экономической деятельности на микро- и макроуровне, так и отрицательным, приводящим к формированию новых угроз и дополнительных затрат. В работе рассматривается третье направление, в рамках которого использование инструментов цифровизации повышает эффективность деятельности отдельных компаний, перекладывая негативные последствия этого использования на общество. В работе представлен набор практических кейсов, иллюстрирующих такие направления использования инструментов цифровизации. Рассмотрено применение искусственного интеллекта в целях формирования цифрового профиля пользователей. Проанализировано использование сформированного цифрового профиля в целях перекладывания части затрат цифровых платформ на своих пользователей и в целях присвоения цифровыми платформами части излишка потребителя. Определены основные подходы к практическому применению ценовой дифференциации на основе инструментов цифровизации экономики. Рассмотрена роль немедицинских нейротехнологических устройств в формировании нейропрофиля пользователей, проанализированы направления использования нейроданных для максимизации прибыли компаний. Охарактеризована существующая реакция мирового сообщества, направленная на защиту нейроправ. По результатам исследования определена необходимость превентивного закрепления в российском законодательстве запрета использовать нейроданные для прогнозирования и программирования поведения пользователей, а также инструменты цифровизации в целях необоснованного перекладывания части затрат цифровых платформ на их пользователей и присвоения излишка потребителя.

Уровень доверия в экономике остается одним из ключевых параметров, определяющих благосостояние общества. На традиционных этапах доверие формировалось преимущественно через межличностные отношения и институциональные механизмы. Развитие цифровых технологий сокращает возможности оппортунистического поведения посредников и снижает уязвимость доверителя. В этом контексте блокчейн выступает в роли катализатора трансформации доверия в экономике. В статье предложено структурированное определение понятия «доверие в блокчейне» и проанализированы условия его реализации в цифровых системах. Особое внимание уделено роли блокчейна как технической и институциональной инфраструктуры — ​выделены ключевые технические свой­ства блокчейна и показано, как они соотносятся с механизмами воспроизводства доверия и с экономической основой этих механизмов, включая модель безопасности сети. Рассмотрены два ведущих на текущий момент блокчейна — ​Bitcoin и Ethereum. Представлены исторические данные о «бюджете безопасности» с распределением по эмиссионным и комиссионным компонентам, а также данные об объеме заблокированных средств по классам активов. На основе этих данных выполнена оценка устойчивости экономической модели. Таким образом, доверие в блокчейне может рассматриваться как измеримый экономический конструкт. Модель безопасности блокчейна доказала свою жизнеспособность посредством притока реальных активов, однако ее относительная неэффективность ограничивает масштабирование. В этих условиях ключевой инновацией является перераспределение рисков внутри системы, что позволяет встроить доверие в ее архитектуру. Эмиссия нативной криптовалюты формирует экономический каркас модели, но в то же время наблюдается тенденция роста более устойчивых пользовательских (комиссионных) денежных потоков.

Существенное усиление санкционного давления после 2022 г. ярко проявляется в нефтегазовом секторе, особенно чувствительном к санкциям в связи с длительным периодом импортозависимости. В этой связи целями статьи являются анализ современных санкционных условий функционирования российского нефтегазового сектора и международного опыта адаптации к санкциям (на примере Ирана), а также выработка рекомендаций для корректировки российской политики обеспечения технологического суверенитета. В статье используется мультиметодная методология: анализ и синтез (разделение проблемы достижения технологического суверенитета по отдельным этапам создания цепочки стоимости), исторический метод (оценка антироссийских санкций, политики в области импортозамещения с начала XXI в. по н. в.), сравнительный анализ, в том числе опыта Ирана. Основные научные результаты следующие. На примере оборудования для нефтегазовой сферы показан невысокий уровень технологического суверенитета в России; исторический анализ подтверждает, что долгое время он не был в фокусе отечественной политики. Несмотря на то что развитие производства отечественного оборудования подстегнули санкции 2014–2022 г., на современном этапе российская политика не позволяет обеспечивать высокий уровень импортозамещения. В статье продемонстрировано сходство отечественной политики со стратегией Ирана в области импортозамещения. Неоднозначные результаты данной политики свидетельствуют о необходимости ее корректировки в России. Выделены два основных направления для совершенствования политики в данной сфере: развитие экспорта нефтегазового оборудования и межотраслевого взаимодействия российских компаний.

Исследование проблем экономической безопасности промышленного развития нефтегазовых регионов является актуальной научной задачей, решение которой имеет большое значение для обеспечения устойчивого экономического развития страны. Данная тематика широко освещается в отечественной и зарубежной научной литературе. Однако, несмотря на значительное число исследований, ряд вопросов остаются недостаточно изученными или требуют переосмысления в контексте современных экономических реалий. Цель статьи — развитие подходов к повышению экономической безопасности нефтегазового региона на основе его промышленного потенциала в условиях санкционных ограничений, трансформации глобального топливно-энергетического баланса, высокой волатильности нефтегазовых ресурсов. В рамках проведенного нами исследования были поставлены и решены задачи теоретического обзора научных подходов к инновационному промышленному региональному развитию с учетом требований экономической безопасности и экономико-статистического анализа объемов, структуры, динамики и рентабельности активов и продукции промышленности нефтегазовых регионов Приволжского федерального округа. Для практической части исследования были использованы методы парной регрессии, структурного и дисперсионного анализа отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в нефтегазовых регионах собственными силами по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» и «Обрабатывающие производства». Это позволило построить прогнозы и систему уравнений, описывающие развитие региональной промышленности на период с 2017 по 2030 г. Данный интервал времени начинается ростом нефтяных котировок после предшествующего кризиса, включает «пики нефти» 2018 и 2022 гг. и значительный спад в 2020 г. Использованные нами методы анализа позволили также выявить статистически значимую межрегиональную неоднородность показателей промышленного производства (η2 = 62,42% — ​в добывающей промышленности и η2 = 82,25% — ​в обрабатывающей промышленности) и их отсутствие в показателях рентабельности активов и рентабельности продукции. На основе результатов экономико-теоретического обзора и проведенного нами анализа разработана равновесная циклическая модель системы условий и следствий повышения уровня экономической безопасности нефтегазового региона. В ней отражен механизм взаимного замыкания регуляторного риска институциональных преобразований и конфликта интересов между обновляемыми институтами и условиями хозяйствования федерального и регионального уровней на использование корпоративных ресурсов стратегического назначения нефтегазовой и смежных с ней отраслей промышленности в целях защищенности региональных экономических систем.

Статья посвящена комплексному анализу процесса институционализации некоммерческих организаций в России, под которым понимается закрепление в обществе связанных с их функционированием норм, правил и моделей поведения. Исследование охватывает период времени с момента возникновения некоммерческого сектора в 1990‑е годы до 2024 г. Центральной проблемой, рассматриваемой в рамках исследования, является низкий уровень популярности и доверия к некоммерческим организациям (НКО) среди российских граждан. В качестве основной причины этого выделяется слабая информированность населения о реальной деятельности некоммерческих организаций. Важным аспектом работы является отслеживание эволюции государственной политики в отношении НКО. Выявляется смена приоритетов властных структур в данной области: если в 1990–2000‑е годы акцент делался на развитии НКО как популяризаторов институтов гражданского общества, то с 2010‑х годов они стали рассматриваться в первую очередь как партнеры государства в реализации социальной политики. Этот тезис доказывается через анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность субъектов третьего сектора (под которым понимается совокупность НКО). В статье показано, что такие меры, как введение в правовое поле понятия «социально ориентированная некоммерческая организация» (СОНКО), формирование налоговых льгот, допуск НКО к государственно-частному партнерству и создание реестра поставщиков социальных услуг, были направлены именно на интеграцию некоммерческого сектора в государственную систему социального обслуживания. В заключении делается вывод, что, несмотря на значительный прогресс, декларировать окончательную институционализацию субъектов третьего сектора преждевременно. Однако уже сейчас последние с высокой степенью эффективности выступают партнерами государства в решении социальных проблем, что характерно для европейской модели некоммерческого сектора, хотя и с российской спецификой, выраженной в усиленном контроле со стороны государства.

Статья посвящена выявлению и систематизации системных проблем стратегического контроллинга инновационной деятельности в коммерческих банках Российской Федерации в условиях цифровой трансформации. Цели работы — ​выявление структурных и методологических недостатков в существующих подходах к управлению инновациями и разработка теоретико-практической модели их оптимизации. На основе анализа внутренних документов и отчетности кредитных организаций выявлены ключевые проблемы: фрагментация функций контроллинга между различными подразделениями, такими как риск-менеджмент, управление и развитие информационных технологий, а также комитеты по устойчивому развитию и корпоративному управлению. Анализ отчетности и корпоративной документации российских коммерческих банков и литературных источников свидетельствует, что целесообразным является переход от доминирования ретроспективных финансовых метрик к использованию метрик с учетом нефинансовых компонентов. На основе анализа корпоративной документации и отчетности ведущих российских банков реконструированы организационные модели, выявлен дисбаланс в системе KPI, проявляющийся в доминировании ретроспективных финансовых метрик и дефиците специализированных инновационных индикаторов, показано, что это особенно важно при недостатке специализированных ключевых инновационных показателей, а также недооценке нематериальных эффектов инноваций и слабой развитости прогнозных инструментов. В качестве основного направления оптимизации предложены конкретные рекомендации, включающие: 1) институциональное закрепление функции контроллинга через центр ответственности за контроллинг инноваций; 2) разработку сбалансированной системы показателей, учитывающей специфику различных типов инноваций; 3) внедрение прогностического инструментария на основе сценарного анализа и имитационного моделирования. Практическая значимость исследования заключается в формулировке мер, направленных на преодоление фрагментации и повышение стратегической релевантности контроллинга инноваций.

Статья посвящена теоретико-эмпирической оценке влияния государственных закупок на развитие отечественного инновационного предпринимательства с акцентом на разработку системы мер дальнейшей институционализации закупок государства его продукции. В условиях усиления санкционного давления против России и необходимости обеспечения технологического суверенитета особую актуальность приобретает поиск эффективных механизмов поддержки отечественных фирм-инноваторов, важнейшим из которых в условиях жестких бюджетных ограничений является институт государственных закупок (госзакупок) инновационной продукции. Целями исследования выступают формирование методологии исследования, мониторинг госзакупок инновационной продукции как механизма поддержки фирм-инноваторов, выявление проблемных зон и разработка научно обоснованных рекомендаций для совершенствования данного института. В работе особый акцент сделан на необходимости расширения государственного спроса на инновационную продукцию и разработке системы мер поддержки инноваторов на рынке госзакупок. В процессе решения поставленных задач систематизированы теоретико-методологические подходы к трактовке понятий «институционализация» и «инновационная закупка». Углублена характеристика институционализации как процесса институциональных изменений на основе введения новых правил их превращения в массовую институциональную практику. Показано, что формирование новой парадигмы экономического развития в санкционных условиях России, основанного на повышении роли новаций, науки, исследований, объективно обусловливает усиление роли государства в стимулировании развития фирм-инноваторов, в частности, посредством расширения его спроса на инновационную продукцию через формальную институционализацию ее закупок. Проведен эконометрический анализ, позволивший выявить уровень влияния институтов государственных закупок на уровень инновационного развития национальных экономик. Охарактеризована эволюция нормативно-правовой базы в России, выявлены институциональные барьеры участия инновационного бизнеса в закупках. На основе эмпирического анализа региональных практик дана оценка эффективности сложившегося института отчетности государственных заказчиков. По результатам исследования разработаны практические рекомендации для дальнейшей институционализации инновационных госзакупок, направленные на стимулирование спроса государства на продукцию отечественных фирм-инноваторов и формирование соответствующей системы мер.

Статья посвящена особенностям применения теории эффективности хозяйственных мероприятий в практике принятия решений о реализации долгосрочных крупномасштабных проектов развития транспортной инфраструктуры. Показано, что традиционные критерии оценки коммерческой и общественной эффективности в данном случае могут оказаться несостоятельными и искажать информацию о реальных экономических результатах проекта для инвесторов (хозяйствующих субъектов, государства). На примере проектов создания высокоскоростных железнодорожных магистралей в России и за рубежом доказано, что принятые в расчетах эффективности внешние эффекты и алгоритмы их расчета не имеют достаточного научного обоснования, основаны на субъективной, оценочной информационной базе, притом что стоимостная оценка этих эффектов часто составляет большую часть в численном значении критерия эффективности. В качестве оснований для реализации проектов высокоскоростных магистралей в Российской Федерации предлагается рассматривать научно обоснованный прогноз потребности в транспортных услугах в средне- и долгосрочной перспективе и возможность создания и освоения новых, перспективных (прорывных) технологий строительства объектов транспорта и/или оказания транспортных услуг. В текущей геополитической и внутриэкономической ситуации аргументом в пользу начала строительства ВСМ может быть необходимость занять высвобождающиеся в связи с санкциями и сокращением спроса на внутреннем и внешнем рынках производственные мощности в важнейших для экономики страны отраслях.

Исследование посвящено изучению социального капитала регионов России в контексте их пространственного взаимодействия. Социальный капитал определяется величиной плотности социальных сетевых связей. Методологической основой исследования служат методы пространственной эконометрики, позволяющие проанализировать пространственное взаимодействие социально-экономических явлений. Для выявления возможности существования пространственных эффектов выбранных регионов РФ были рассчитаны глобальные индексы Морана. Оценивание пространственных эффектов производилось с помощью авторегрессионной модели SAR. Для получения матрицы объясняющих переменных применялись методы панельного анализа данных. Наилучший результат был получен с помощью модели с фиксированными эффектами, которая оценивает инвариантные переменные, одновременно контролируя индивидуальные эффекты. Все расчеты проводились с использованием соответствующего модуля в пакете STATA 16. В результате было установлено, что в контексте предлагаемого определения социального капитала существует положительная пространственная автокорреляция социального капитала соседних регионов РФ, что позволяет повысить качество полученных результатов моделирования.

В данной статье разрабатывается концепция региональных производственных систем, в которой индустриальная модель выступает в качестве основной аналитической единицы. Опираясь на отдельные дискуссии в исследованиях глобальной промышленности (Дж. Джереффи, Н. Коу) и социальной теории (Э. Гидденс, Б. Латур, Ж. Делёз), данная концептуальная модель переосмысливает регионы как активные сложные системы в стремительно меняющемся глобальном контексте. Индустриальные модели определены как мезоуровневая сборка производственных и социально-материальных практик, узлов управления, пространственных паттернов. Эти индустриальные модели встраиваются в специфические формы организации в рамках региональных и макрорегиональных систем. Таким образом, в статье формируется многоуровневая вложенная онтология изучения региональных производственных систем. Региональные системы пронизаны макро- и микромеханизмами. В данной статье состязательность и договорный характер функционирования индустриальных моделей выделяются как важное микрооснование теории региональных систем, от которого можно начинать поиск специфических механизмов развития региональных производственных систем. Специфические каналы коммуникации внутри региональных систем, обеспечивающие коэволюцию участников региональной системы, и сложная динамика вложенности системных процессов порождают сложные трансграничные сборки и нелинейные траектории развития региональных экономик. В статье подвергаются переосмыслению различные аспекты подхода глобальных производственных сетей (GPN) — ​абстрактное понимание территориальных реляционных сетей и смещение фокуса исследований на флагманские западные «фокальные (ведущие) фирмы» — ​и предлагаются методологические противовесы, основанные на плюрализме индустриальных моделей, неравномерном, блоковом их внедрении в глобальную экономику и возможности альтернативного, децентрализованного регионального действия. Таким образом, предлагается компактная, механистическая модель региональных производственных систем, которая способна предоставить для валидации различные статистические гипотезы. В статье предлагаются дополнительные варианты операционализации динамики региональных производственных систем для целей дальнейших эмпирических исследований, выдвигаются некоторые дополняющие существующий научный дискурс предложения для исследования равновесий региональных производственных систем и способов разрешения конфликтов внутри них, а также указываются перспективы будущих исследований.