Арктическая политика ЕС в основных своих компонентах призвана содействовать реализации современной глобальной энергетической стратегии Европейского союза. Богатейшие углеводородные ресурсы Арктики при их дальнейшем активном и масштабном освоении и вовлечении в хозяйственный оборот могут заметно усложнить практическое осуществление политики «зелёного перехода» к безуглеродной экономике Союза. Автор утверждает, что целью арктической политики ЕС является всемерное торможение разработки углеводородных ресурсов Арктики и сдерживание коммерческого судоходства по арктическим морям. Чтобы получить возможность оказывать реальное влияние на положение дел в регионе, ЕС вынужден действовать в зонах национальной юрисдикции арктических государств не от собственного имени как юридическое лицо, а под лозунгами исполнения международных договоров и программ, так или иначе относящихся к Арктике. Таким образом, Брюссель самочинно взял на себя функции блюстителя международного правопорядка. Это касается соглашений, регулирующих, в частности, вопросы охраны окружающей среды, устойчивого развития, изменения климата, обеспечения прав коренных народов, защиты биоразнообразия и таких отдельных представителей животного мира, как киты, белые медведи, тюлени, перелётные птицы. В статье рассматривается использование Брюсселем экологических и климатических тем для мотивировки своей причастности к арктическим делам
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
Арктическая политика ЕС является частью его современной глобальной энергетической стратегии, которая базируется на антропогенной концепции изменения климата. Политика «зелёного перехода» к безуглеродной экономике Союза обосновывается стремлением обеспечить энергетические потребности государств – членов ЕС за счёт вытеснения из потребления ископаемых источников энергии и замены их возобновляемыми источниками (Воронков 2024: 64–78). Между тем на Арктику приходится сегодня примерно 15% мировой добычи природного газа и 2% мировой добычи нефти, в том числе 15% норвежской, 10% российской и 4% американской, а также 83% российского и 35% норвежского газа (Арктика в цифрах… 2024). Богатейшие углеводородные ресурсы региона при их дальнейшем активном и масштабном освоении могут серьёзно усложнить практическое решение поставленной задачи. Реализация глобальной энергетической стратегии ЕС во многом зависит от его способности оказывать влияние на их разведку и дальнейшее освоение
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Developing a European Union Policy towards the Arctic Region: progress since 2008 and next steps. Joint communication to the European Parliament and the Council (JOIN(2012) 19 final). European Commission - Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries European Union - External Action. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 2012. Available at: https://www.europeansources.info/record/developing-a-european-union-policy-towards-the-arctic-region-progress-since-2008-and-next-steps/(accessed 08.11.2024).
2. EU Arctic policy in regional context. European Union Institute for Security Studies. 06.07.2016. Available at: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/578017/EXPO_STU (2016)578017_EN.pdf (accessed 08.11.2024).
3. Joint Communication on a stronger EU engagement for a peaceful, sustainable and prosperous Arctic. European External Action Service. 13.10.2021. Available at: https://www.eeas.europa.eu/eeas/joint-communication-stronger-eu-engagement-peaceful-sustainable-and-prosperous-arctic_en (accessed 08.11.2024).
4. Joint Communication to the European Parliament and the Council. An integrated European Union policy for the Arctic. European External Action Service. 27.04.2016. Available at: https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/COMMITTEES/CJ26/JOIN/2016/11-07/COM_JOIN(2016)0021_EN.pdf (accessed 08.11.2024).
5. Responding to a changing Arctic. Select Committee on the Arctic Report of Session 2014-15. House of Lords. 27.02.2015. Available at: https://www.uaf.edu/caps/resources/policy-documents/uk-house-of-lords-responding-to-a-changin-arctic-2015.pdf (accessed 10.11.2024).
6. Алексеева, Н., Кийко, Е. (2023). “Глобальное потепление - это реальность”: директор ААНИИ - о влиянии климатических изменений на Северный морской путь. RT. 29.09.2023.
Alekseeva, N., Kiiko, E. “Global warming is a reality”: the director of the AARI - on the impact of climate change on the Northern Sea Route. RT. 29.09.2023. (In Russian). Available at: https://russian.rt.com/science/article/1209044-severnyi-morskoi-put-intervyu-klimat (accessed 08.11.2024).
7. Арктика в цифрах. Росконгресс. 08.07.2024.
The Arctic in numbers. Roscongress. 08.07.2024. (In Russian). Available at: https://roscongress.org/materials/arktika-v-tsifrakh/(accessed 08.11.2024).
8. Бабаева, В. (2020). Отказ от Севморпути: борьба за природу или манипуляция общественным мнением. GoArctic. 22.01.2020.
Babaeva, V. (2020). Abandonment of the Northern Sea Route: the fight for nature or manipulation of public opinion. GoArctic. 22.01.2020. (In Russian). Available at: https://goarctic.ru/work/otkaz-ot-sevmorputi-borba-za-prirodu-ili-manipulyatsiya-obshchestvennym-mneniem/(accessed 08.11.2024).
9. Воронков, Л.С. (2024). Климатические аспекты энергетической стратегии ЕС // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН 1: 64-78.
Voronkov, L.S. (2024). Climate aspects of the EU energy strategy. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN 1: 64-78. (In Russian). DOI: 10.15211/vestnikieran120246478
10. Воронков, Л.С. (2014). Арктический Совет: форум сотрудничества или международная межправительственная организация? // Ежегодник ИМИ 3-4: 58-66. EDN: TKZZRD
Voronkov, L.S. (2014). The Arctic Council: Forum for Cooperation or International Intergovernmental Organization? IMI Yearbook 3-4: 58-66. (In Russian).
11. Горохова, А. (2017). Острова Арктики: мусорное наследие Советского Союза. Regnum. 30.09.2017.
Gorokhova, A. (2017). Arctic Islands: Garbage Legacy of the Soviet Union. Regnum. 30.09.2017. (In Russian). Available at: https://regnum.ru/article/2328534 (accessed 08.11.2024).
12. Декларация Конференции по вопросам Северного Ледовитого океана, Илулиссат, Гренландия, 27-29 мая 2008 года. МИД. 27-29.05.2008.
Declaration of the Arctic Ocean Conferences, Ilulissat, Greenland, 27-29 May 2008. MFA. 27-29.05.2008. (In Russian). Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1716188/(accessed 11.11.2024).
13. Еникеев, А. (2019). Слишком поздно. Земле грозит катастрофа из-за глобального потепления. Пострадают Россия, США и Канада. Lenta. 17.03.2019.
Enikeev, A. (2019). Too late. The Earth is threatened with a catastrophe due to global warming.Russia, the USA and Canada will suffer. Lenta. 17.03.2019. (In Russian). Available at: https://m.lenta.ru/articles/2019/03/17/global/(accessed 11.11.2024).
14. Изменение климата, 2021 год. Физическая научная основа. МГЭИК. 2021.
Climate Change 2021. Physical Science Basis.Intergovernmental Panel on Climate Change. 2021. (In Russian). Available at: https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/downloads/report/IPCC_AR6_WG1_SPM_Russian.pdf (accessed 08.11.2024).
15. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. ООН. 25.02.1991.
Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context. UN. 25.02.1991. (In Russian). Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/env_assessment.shtml (accessed 08.11.2024).
16. Новая Стратегия ЕС в отношении Арктики. Представительство Европейского Союза в Российской Федерации. 18.10.2021.
New EU Arctic Strategy. Delegation of the European Union to the Russian Federation. 18.10.2021. (In Russian). Available at: https://clck.ru/3FqJMJ (accessed 21.12.2024).
17. Международный орган по морскому дну. ООН. 1982.
International Seabed Authority. UN. 1982. (In Russian). Available at: https://www.un.org/ru/law/lawsea/seabed/(accessed 21.12.2024).
18. Писаренко, Д. (2023). Человек не виноват? Российские учёные выдвинули новую версию потепления. АиФ. 16.01.2023.
Pisarenko, D. (2023). Man is not guilty? Russian scientists have put forward a new version of global warming. AiF. 16.01.2023. (In Russian) Available at: https://aif.ru/society/science/chelovek_ne_vinovat_rossiyskie_uchyonye_vydvinuli_novuyu_versiyu_potepleniya?from_inject=1 (accessed 09.11.2024).
19. Поляков, И. (2023). Science: арктический диполь определяет режим потепления Арктики. Lenta. 04.09.2023.
Polyakov, I. (2023). Science: Arctic dipole determines the warming regime of the Arctic. Lenta. 04.09.2023. (In Russian). Available at: https://m.lenta.ru/news/2023/09/04/atlant/(accessed 09.11.2024).
20. Почему иностранные перевозчики не спешат на Севморпуть. Миртесен. 03.09.2019.
Why foreign carriers are in no hurry to go to the Northern Sea Route. Mirtesen. 03.09.2019. (In Russian). Available at: https://novostidni.mirtesen.ru/blog/43830952959/Pochemu-inostrannyie-perevozchiki-ne-speshat-na-Sevmorput (accessed 09.11.2024).
21. Природная катастрофа, которая наступит в течение десяти лет. Dzen. 31.10.2019.
A natural disaster that will occur within ten years. Dzen. 31.10.2019. (In Russian). Available at: https://dzen.ru/a/XbhV5i8eRACuxIUX (accessed 09.11.2024).
22. Рамочная конвенция Организации Объединённых Наций об изменении климата. ООН. 09.05.1992.
United Nations Framework Convention on Climate Change. UN. 09.05.1992. (In Russian). Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml (accessed 09.11.2024).
23. Сапожников, П. Арктика нагревается почти в четыре раза быстрее, чем планета в целом. Ведомости. 12.08.2022.
Sapozhnikov, P. The Arctic is warming almost four times faster than the planet as a whole. Vedomosti. 12.08.2022. (In Russian). Available at: https://www.vedomosti.ru/ecology/climate/articles/2022/08/12/935707-arktika-nagrevaetsya-pochti-v-chetire-raza-bistree-chem-planeta-v-tselom (accessed 09.11.2024).
24. Свалка в Арктике: что происходит с ядерными захоронениями в Северном Ледовитом океане.Ruposters. 15.09.2019.
Arctic Dump: What’s Happening to Nuclear Burials in the Arctic Ocean.Ruposters. 15.09.2019. (In Russian). Available at: https://ruposters.ru/news/15-08-2019/svalka-arktike (accessed 09.11.2024).
25. Север принёс России один из главных успехов 2019 года. Взгляд. 01.01.2020.
The North brought Russia one of the main successes of 2019. The Vzglyad. 01.01.2020. (In Russian). Available at: https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fvz.ru%2Feconomy%2F2020%2F1%2F1%2F1012649.html&promo=navbar&utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com (accessed 09.11.2024).
26. Экспедиция СО РАН обнаружила высокий уровень самовосстановления природы. ТАСС. 27.11.2023.
The SB RAS expedition discovered a high level of self-restoration of nature. TASS. 27.11.2023. (In Russian). Available at: https://nauka-tass-ru.turbopages.org/nauka.tass.ru/s/nauka/19390369 (accessed 09.11.2024).
Выпуск
Другие статьи выпуска
19 февраля 2025 г. в Институте Европы РАН состоялся круглый стол – презентация «Кризис политических элит в современной Европе». Мероприятие было приурочено к выходу в свет коллективной монографии сотрудников ИЕ РАН «Выборы в Европейский парламент 2024 г.: этап эволюции партийной системы Старого Света». В процессе обсуждения рассматривались проблемы формирования органов законодательной и исполнительной власти в ведущих странах этого континента: Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии и на Балканах. Сквозными темами стали процесс функционирования различных структур Евросоюза, неоднозначность оценки иммиграционной политики, энергетических проблем, взаимоотношения ЕС с США, Россией и Китаем. Участники круглого стола сосредоточили внимание на наиболее актуальных проблемах сложившейся ситуации в партийно-политическом ландшафте межгосударственного объединения. В фокусе их анализа был процесс усиления позиций партий правого фланга в странах Европейского союза, ослабления левых и центристских сил там, что нашло отражение в результатах выборов в июне 2024 г. в Европейский парламент
Арктика в 2024 г. находилась в поле пристального внимания мирового сообщества. В статье анализируются международные аспекты проблем региона, председательство Норвегии в Арктическом совете (АС), а также события, которые оказали влияние на политику России в Арктике и в отношении стран Балтийско-Скандинавского макрорегиона. Иностранные государства продолжают наращивать военное присутствие в западной части Арктики. Сильно осложнило ситуацию вступление Финляндии и Швеции в НАТО, что способствовало усилению их военной инфраструктуры и создало реальные угрозы России на арктическом направлении. Конфронтационная позиция Запада также оказала крайне негативное влияние на обстановку в северных широтах, ранее традиционно остававшихся пространством мира и сотрудничества, зоной низкой напряжённости, вне политической конъюнктуры. На примерах деятельности президента РФ, Правительства России, министерств и ведомств, представителей бизнеса и общественных организаций в этот период, автором анализируются комплексные проблемы освоения и развития российской Арктики, особенно связанные с функционированием и дальнейшим развитием Северного морского пути (СМП) и некоторых субъектов Арктической зоны РФ. В статье акцентируется внимание на решении проблем северного завоза, определении «опорных арктических городов», коренных народов Севера, арктической науки, импортозамещения технологий и оборудования для разведки, добычи и транспортировки полезных ископаемых в Арктике. Отмечается, что реально влияние на Арктический регион зарубежных государств можно определить только по окончательным результатам специальной военной операции (СВО).
Первые годы третьего десятилетия XXI в. ознаменовались для Финляндии целым рядом кризисных явлений. Это и пандемия коронавируса, и энергетический кризис, и разрыв экономических отношений с Россией в 2022 г. Всё это наложилось на внутренние экономические проблемы страны. Сюда можно отнести последствия кризиса еврозоны, которые для Финляндии выразились в значительном увеличении государственного долга и в отрицательном сальдо торгового баланса. Не назвать успешной экономическую политику предыдущего правительства Санны Марин, при котором государственный долг продолжил расти, а большинство крупных отраслей испытывало гораздо больше трудностей, чем аналогичные отрасли в других странах ЕС. Результатом поликризиса для Финляндии стали, в частности, постепенные изменения основных направлений внешней торговли товарами. Цель данной статьи – рассмотреть эти сдвиги. И если в общей структуре внешней торговли они ещё не столь видны, за исключением, пожалуй, фактического прекращения торговли с Россией, уменьшения доли Германии и повышения роли США и Китая, то в отраслевом аспекте они более заметны. По этой причине была рассмотрена географическая структура торговли по всем основным товарным группам. За исключением самых наукоёмких отраслей, значимость партнёров по ЕС и ряда развитых стран снижается, а стран Глобального Юга и Восточной Европы – повышается. И есть все основания полагать, что эти тенденции в ближайшее время не изменятся
Автор анализирует современные тенденции в двусторонних экономических отношениях Нидерландов и Китая, уделяя особое внимание торговле товарами и услугами, а также потокам прямых иностранных инвестиций. Рассматриваются особенности стратегического хозяйственно-политического курса Амстердама в отношении КНР, включая вопросы защиты экономических интересов страны. Рассматривается актуальная тематика торговли критическими товарами и технологиями двойного назначения, а также растущего присутствия китайских предприятий на рынке Нидерландов через механизмы поглощения. Автор показывает трудности, с которыми сталкивается открытая, исторически ориентированная на внешнеэкономические связи нидерландская экономика в условиях вхождения КНР в пятёрку крупнейших торговых партнёров по импорту товаров. Даётся прогноз перспектив нидерландско-китайской хозяйственной кооперации
В работе рассмотрены особенности саксонской идентичности, которую формирует немецкая партия «Свободные саксонцы» (СвС). Актуальность данного исследования определяется возвращением в европейский политический дискурс вопросов региональной идентичности и сепаратистских настроений на фоне наблюдаемого «правого поворота». Авторы выделяют ключевые компоненты саксонской идентичности, сравнивают её повестку с нарративами партий других регионов Европы, в частности, «Фламандского интереса» и «Шинн Фейн», анализируют конкурентоспособность СвС в текущем партийно-политическом ландшафте Саксонии. Авторы приходят к выводу, что создаваемая активистами партии идентичность основывается на культивировании отдельных феноменов Германской империи, Веймарской республики и ГДР, будучи при этом гораздо более многогранной и проработанной, чем у иных подобных партий. Успех «Свободных саксонцев» на региональном уровне вполне вероятен, однако лишь при условии пересмотра партией некоторых компонентов своей идеологии
В статье анализируются итоги хозяйственно-политического развития Германии в 2024 г., которые во многом определяют перспективы 2025 г. Немецкая экономика второй год подряд оказалась в состоянии рецессии. Автор исследует основные макроэкономические показатели, внутренние и внешние причины снижения ВВП, уделяя особое внимание промышленному производству, инфляции, в т. ч. динамике цен на электроэнергию, инвестициям в основной капитал, ситуации на рынке труда, внешним торговым товаропотокам. Рассматривается деятельность Кабинета министров ФРГ в течение 2024 г. в части разработки и реализации экономических законопроектов, включая обострение противоречий, обусловленных компромиссным характером «светофорной» коалиции. В начале ноября они привели к её распаду, последующему вотуму недоверия канцлеру и назначению федеральным президентом досрочных парламентских выборов. Этаблированные партии в рамках борьбы за места в бундестаге вступили в активную дискуссию об экономическом будущем одного из лидеров Европейского союза. Автор оценивает хозяйственно-политические разделы их предвыборных программ, определяет основные внешние и внутренние вызовы, которые ожидают германский штандорт, прогнозирует особенности его развития в очередном, предположительно рецессионном, году
Статья посвящена выборам главы государства в трёх разных странах (хотя две из них близко родственные по языку, истории и политическим нравам). В Румынии одновременно избирали и парламент. В каждом случае избирательные кампании имели, естественно, свою специфику, но показали и схожие тенденции. Повсеместно большое значение приобрело протестное голосование. Заметно усиление националистически-суверенистских, правоконсервативных и антииммигрантских настроений, особенно ярко проявившееся в Румынии и Хорватии, что прямо или от противного повлияло на результаты. Правящие партии в Румынии и Молдове для удержания власти прибегли к откровенным фальсификациям и таким явным нарушениям демократических норм и принципов, которыми прежде отличались авторитарные режимы и считались немыслимыми в странах – членах ЕС. Теперь, однако, они не вызывают вопросов в Брюсселе. Электоральный цикл в этих государствах ещё не закончился и поучительно посмотреть на дальнейшие злоключения местной «демократии», которую отныне невозможно именовать так без кавычек. Дан прогноз вероятных результатов выборов в Румынии и Молдове: партии истэблишмента любыми способами не допустят прихода к власти оппозиции, хотя потенциально она сильнее, чем когда-либо
Проявившаяся летом 2020 г. в Болгарии внутриполитическая турбулентность не завершилась, как ожидалось, по итогам выборов уже давней весны 2021 г. Не закончилась она и после шести следующих, досрочных, парламентских выборов. Это позволяет предположить, что наблюдаемый феномен не стал следствием политической конъюнктуры, а носит системный характер. В статье выдвигается гипотеза, что неспособность болгарской политической элиты в течение неполных четырёх лет (апрель 2021 – декабрь 2024 гг.) обеспечить стране стабильное управление является следствием совпадения двух долгосрочных процессов. Первый из них заключается в трудной адаптации национальной политической культуры к модели парламентской демократии, установленной в стране после 1989 г. Симптомы этих трудностей – хроническая фрагментированность болгарского парламента, поляризация политического дискурса, низкий уровень доверия к институту Национального собрания, падение электоральной активности населения. Второй процесс связан с незавершённой трансформацией партийной системы. Её началом послужило резкое снижение в конце 2010-х – начале 2020-х гг. популярности Болгарской социалистической партии (БСП) – одной из двух ведущих политических сил в стране. Падение значения БСП в качестве одного из полюсов болгарской политики вызвало острую конкуренцию среди прочих оппозиционных партий за право «заменить» социалистов в роли лидера протестных настроений. Это обстоятельство дополнительно усилило противоречия между парламентскими фракциями и затруднило миссию по формированию устойчивого правящего большинства. В заключительной части статьи автор рассматривает возможные сценарии выхода из создавшейся ситуации с учётом проведённого анализа причин политической турбулентности
В последние годы взаимоотношения между Арменией и Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ухудшились из-за её отказа оказать Еревану военную помощь в ходе последних столкновений с Азербайджаном. Возрастающие разногласия между Ереваном, с одной стороны, и ОДКБ и Москвой, с другой, привели к тому, что в последнее время Армения не участвует в функционировании организации и неоднократно заявляла, что готова покинуть её. В статье ставится цель определить последствия возможного выхода Армении из ОДКБ для антитеррористического потенциала этой организации. Приводится анализ исторической роли Армении в системе коллективной безопасности, а также действий Еревана по замораживанию своего членства в ОДКБ, обозначены приоритеты и цели других влиятельных участников международного сообщества (России, США, ЕС) применительно к Южному Кавказу, определяются перспективы работы организации в сложившихся условиях. Сделан вывод, что выход Армении не окажет существенного влияния на работу ОДКБ, однако ослабит общую систему региональной безопасности, усилив террористическую угрозу не только для других постсоветских государств, но и для самой Армении
В кризисные времена история ускоряет свой ход, и в краткий промежуток времени укладываются события, которые обычно происходят в течение месяцев, а то и нескольких лет. Таким переломным моментом стали дипломатические усилия Парижа и Лондона по поддержке Украины на фоне российско-американских переговоров в Эр-Рияде. Визиты президента Франции Э. Макрона и британского премьер-министра К. Стармера в Вашингтон в феврале оказались неудачными: президент США отказался военными и военно-техническими средствами поддержать проект размещения европейских «миротворцев» на Украине в случае заключения мирного соглашения, что поставило его под угрозу. Провальные переговоры В. Зеленского с Д. Трампом, отмена подписания соглашения США и Украины по редкоземельным металлам вызвали скандал. Страны ЕС и Британия оказались перед выбором: на чью сторону встать в конфликте Киева и Вашингтона. Встреча 18 стран ЕС в Лондоне, заявления Э. Макрона и К. Стармера, лидеров ЕС, внеочередной саммит Евросоюза 6 марта показали их готовность повысить расходы на оборону (по требованию Д. Трампа), но и усилить военную и материальную помощь киевскому режиму, противостоя администрации Соединённых Штатов. Очевидно, европейцы всё же рассчитывают склонить Д. Трампа поддержать их планы ослабить Россию или дождаться результатов промежуточных выборов в конгресс в 2026 г. в надежде на победу демократов, что наложит ограничения на политику американского президента. Европейские лидеры по-прежнему игнорируют национальные интересы России, выдвигают неприемлемые для Москвы, а потому неосуществимые проекты. Британия в силу зависимости от США в сфере обороны не может идти на обострение отношений с ними, но и не хочет отказаться от помощи киевскому режиму, солидаризируясь с европейскими соседями
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102