Статья: БРИТАНО-ЯПОНСКОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ (2023)

19–21 октября в Национальном исследовательском Томском государственном университете (НИ ТГУ) прошла всероссийская научная конференция «США и Европейский союз в меняющемся мире» при поддержке Ассоциации европейских исследований и профессиональных сообществ американистов и политологов России. На конференции прозвучало более 35 докладов представителей 13 научных центров и университетов Москвы, СанктПетербурга, Перми, Волгограда, Саратова, Йошкар-Олы, Новосибирска, Тюмени, Томска, Барнаула и Иркутска

В статье проанализировано военное присутствие Итальянской Республики в регионе Большого Средиземноморья и Адриатико-Ионическом макрорегионе. В рамках Ялтинско-Потсдамской системы Рим воздерживался от размещения вооруженных сил за рубежом, однако ситуация изменилась в конце XX в. В исследовании сделан анализ основных факторов, повлиявших на заинтересованность Италии в расширении военного присутствия в Средиземноморье, таких как необходимость укрепления собственных позиций внутри Евросоюза, миграционный вопрос, потребность в энергоресурсах, развитие инфраструктурных проектов. Ограниченность материальных ресурсов, а также членство в ЕС и НАТО определили характер региональной активности итальянских вооруженных сил: Италия в большинстве случаев не проводит собственных крупных зарубежных операций, ограничиваясь участием в международных миссиях. Рим обеспечивает защиту национальных интересов, выполняет международные обязательства перед ЕС и Североатлантическим альянсом, а также демонстрирует ценность в качестве члена международного сообщества. Тем не менее интегрированность Италии в ЕС и НАТО накладывает ограничения на внешнюю политику и последовательную защиту национальных интересов в регионе.

В статье изучена роль министра иностранных дел СССР А. А. Громыко в формировании, развитии и поддержании политики безопасности, ее принципов и структурных элементов. Актуальность статьи определяется значением стратегии и стратегического мышления в современной внешней политике и дипломатии, их влиянием на межгосударственное сотрудничество, эволюцию и управляемость международных отношений. Предмет статьи состоит в изучении участия А. А. Громыко в подготовке конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1972‒1973 гг. Данный предмет определил хронологические рамки исследования. Они ограничены 1972 и 1973 гг. В некоторых случаях автор использует материалы 1974 и 1975 гг. Статья состоит из трех подразделов. В первом подразделе рассмотрены дискуссии о сроках проведения конференции и создании необходимых для обеспечения ее успешного функционирования организационных структур. Во втором подразделе проанализированы «красные линии» А. А. Громыко – условия, которые должны быть выполнены для участия СССР в конференции. В третьем подразделе охарактеризован подход А. А. Громыко, направленный на преодоление потенциальных конфликтов и недопущение расширенной трактовки безопасности, за которую выступали западные страны. Научная новизна статьи заключается в анализе представлений А. А. Громыко о соотношении концептов «мирное существование», «самостоятельные элементы разрядки», «суверенитет» и их включении в субстанцию европейской безопасности

В статье проанализированы существующие подходы к социальному неравенству на современном этапе развития Европейской социальной модели. В исследовании уделено внимание различиям между вертикальным и горизонтальным, или групповым, неравенством, компенсационной политике и социальному инвестированию, а также представленности различных групп как объектов социальной политики. Подходы к пониманию неравенства рассмотрены на примере Европейского фонда улучшения условий жизни и труда (Еврофонд) и Европейского социального фонда «плюс». Сделан вывод, что ЕС уделяет наибольшее внимание групповому неравенству, проблеме включенности различных уязвимых групп и противодействию социальному отчуждению. За счет борьбы с горизонтальным неравенством Евросоюз пытается решить ряд проблем, включая безработицу, бедность, профессиональное и экономическое расслоение и разочарование части населения в европейской интеграции. Направленность на горизонтальное неравенство приводит к конструированию уязвимых групп, а значит и к их различной представленности в социальных и исследовательских программах ЕС. Фокус на включенности в рынок труда ставит вопрос об игнорировании групп, неспособных внести вклад в построение Социальной Европы

В статье проанализирована проблема социального неравенства в современном обществе на примере стран ЕС. Основные вызовы социальных трансформаций рассмотрены с помощью концепции общества риска. Обладание тем или иным видом капитала в социальном поле (не только и не столько финансового, сколько связанного с талантами и навыками) порождает отличия и в конечном счете экзистенциальное неравенство, когда одни имеют возможность жить в инклюзивном обществе, а другие нет. В связи с этим перед современными государствами встает вопрос о том, какие вызовы воссоздают прежние формы социального неравенства в условиях технологических сдвигов. Сделан вывод, что сочетание новых и старых неравенств с технологическим переходом привело к возникновению нового риска, связанного с тем, что можно назвать гражданским отторжением по аналогии с социальным отторжением (эксклюзией). Этот риск связан с оттеснением части населения от производства общественного блага или продукта. Основным социальным риском современного общества стало формирование глубоко разделенного общества, где граждане отличаются не только по уровню доходов, но и по своим умениям, навыкам, возможностям самореализации в профессиональном, творческом, технологическом смыслах. Гражданское отторжение приводит также к корректировке демократических механизмов, в рамках которых недовольные новым укладом маргинализируются

В статье рассмотрены действия Евросоюза в Арктике и Северной Европе с точки зрения невоенных угроз безопасности для России. Основные источники информации о потенциальных угрозах – Арктическая стратегия ЕС и аналогичные документы отдельных стран Северной Европы. Проанализированы заявления политиков и общественных деятелей, а также действия в отношении России. Сделан вывод, что уже предпринятые ЕС шаги в Арктике и Северной Европе не представляют серьезной угрозы для безопасности России. Большинство способов давления на Москву уже было использовано, а новые санкции окажут негативное воздействие на предпринимающие их государства и территории региона. Тем не менее распространение и признание на мировом уровне европейских нормативов в сфере охраны природы, добычи полезных ископаемых и зеленой энергетики могут негативно повлиять на российскую экономику. Кроме того, существуют риски в случае введения санкций со стороны Фарерских островов и блокады Норвегией архипелага Шпицберген

В статье приведены результаты исследования сектора высокотехнологичных малых и средних предприятий (МСП) в Евросоюзе. Цели исследования – выявить особенности динамики их ключевых показателей в периоды нестабильности экономики (2008 – 2023 гг.) и определить позиция стран ЕС по уровню развития сектора высокотехнологичных МСП. В результате разработана методика рейтинговой оценки стран-членов Евросоюза по уровню развития высокотехнологического сектора МСП, которая позволила выявить страны-лидеры и связи масштабов сектора высокотехнологичных малых и средних предприятий и темпов роста предприятий, численности занятых, добавленной стоимости и производительности. Разработан индекс вклада МСП в развитие высокотехнологичных производств и проведена его оценка как для ЕС в целом, так и в страновом разрезе в частности. Индекс позволяет осуществлять мониторинг секторов высокотехнологичных малых и средних предприятий и их способности создавать добавленную стоимость и рабочие места, отслеживать динамику вклада высокотехнологичных МСП в экономику

В статье проведен анализ межстрановых диспропорций социальноэкономического развития в Евросоюзе. Предмет исследования – проверка состоятельности гипотезы о конвергенции (сближении уровней) развития в условиях интеграции. Использованы методы графической визуализации данных и статистических расчетов с применением формулы сложных процентов, преобразованной для цели уточнения гипотезы. Это позволяет повысить прогностическую ценность исследований территориальной конвергенции. Графически показано стабильное отставание догоняющих стран от среднего по ЕС уровня благосостояния (ВВП в расчете на душу населения) с незначительным сокращением разрыва в периоды кризисов. Подсчитано количество лет, которое требуется догоняющим странам для достижения среднего уровня, исходя из реальных темпов наращивания благосостояния в период 2004‒2022 гг. В целом вероятный период конвергенции догоняющих стран ЕС превышает 25 лет. Большинство из них не способны достичь среднего уровня благосостояния Евросоюза в обозримом будущем даже при гипотетическом дополнительном увеличении финансовой помощи развитию из бюджета ЕС на величину, эквивалентную 1–3% национального ВВП в расчете на душу населения

В июле 2023 г. Германия приняла давно обещанную стратегию по отношению к Китаю – её важнейшего (наряду с США) неевропейского партнё- ра. Одно из основных мест в документе уделено хозяйственно-политической сфере – внешней торговле и прямым инвестициям. Правящая коалиция, в первую очередь в лице представителей партии «Союз 90 / Зелёные», поставила задачу снизить зависимость немецкого экономического штандорта1 от китайской экономики, что совпадает и со стратегическим целеполаганием руководства ЕС. В ослаблении кооперации ФРГ и ЕС с КНР также заинтересована администрация Соединённых Штатов. Однако такой подход политиков противоречит рыночным интересам германского бизнеса, по-прежнему ориентированного на комплексное взаимодействие с компаниями Китая. Автор проанализировал актуальное состояние немецко-китайской экономической кооперации в сферах внешней торговли и прямых инвестиций, а также оценил перспективы её развития в условиях актуальных геополитических вызовов

Балтийское море ‒ важный морской регион для России с точки зрения реализации интересов в области морских перевозок. Здесь расположены пункты базирования Балтийского флота. Гражданские суда и военные корабли РФ пользуются в регионе правами, в соответствии с нормами международного морского права, прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В работе показано, как ряд балтийских стран расширительно толкуют положения в области обеспечения национальной безопасности. Особенно это относится к военно-морской деятельности в пределах исключительных экономических зон, где должна соблюдаться свобода судоходства. Речь идет об акватории Вируского пролива как части Финского залива. Значительнео внимание в статье уделено правовому статусу Балтийских проливов. Порядок прохода через них может существенным образом отличаться в мирное время и в период международного вооруженного конфликта. Рассмотрены позиции внерегиональных стран, прежде всего США, по вопросу свободы судоходства на Балтике. Сделан вывод, что позиция Вашингтона не всегда противоречит интересам России даже в условиях противостояния

В статье дан анализ динамики чешско-тайваньских отношений на современном этапе. С начала 1990-х гг. Прага начала уделять заметное внимание частично признанному государству, что было обусловлено особым статусом острова и схожестью его положения, по мнению президента В. Гавела, с социалистической Чехословакией. Обозначены ключевые периоды в истории взаимоотношений двух государств. Фазы активного взаимодействия сменялись этапами замедления сотрудничества. С 2022 г., после прихода во власть либерально-демократической коалиции, тайваньский трек стал стержневым направлением внешней политики Праги. Чешские политики реанимировали ценностную политику В. Гавела, но отказались от личностного фактора в продвижении повестки, сделав акцент на межправительственном подходе

В статье проведен анализ развития конфликта Брюсселя с Варшавой и Прагой в 2023 г. Рассмотрены причины и следствия возникновения новых проблем, а также продолжающиеся на протяжении нескольких лет разбирательства по вопросам верховенства права. С каждым годом возрастает количество общеевропейских проектов и инициатив, ветируемых Варшавой и Будапештом с целью склонить Брюссель к уступкам по тем или иным вопросам и смягчить штрафы. ЕС все активнее использует финансовые инструменты, чтобы принудить страны к следованию общим политическим правилам. События на Украине, а также общемировая повестка дают Польше и Венгрии больше возможностей для маневра при отстаивании своей идентичности и собственного видения будущего европейской интеграции. Сделан вывод, что на данном этапе конфронтация перешла в более жесткую форму. Обе стороны готовы к решительным мерам, однако они, как и прежде, будут искать компромиссы

Анализ ситуации в странах Вишеградской группы опирается на статистические данные, доклады ведущих аналитических центров и статьи экспертов. СВО и ее последствия, включая санкции, существенно повлияли на социально-экономическую и политическую обстановку в регионе и на результаты выборов в трех из четырех стран Вишеградской группы в 2023 г. В январе Чехия впервые избрала президентом генерала, что может отражать стремление к большей защищенности на фоне эскалации конфликта. Начавшийся в 2018 г. политический кризис в Словакии разрешился в результате избрания лидера партии «СМЕР – социальная демократия» Роберта Фицо на руководящий пост в коалиционном правительстве. Возможно, это связано со стремлением общества к стабильности, которая до кризиса ассоциировалась с деятельностью политика по отстаиванию национальных интересов. В Польше партия «Право и справедливость» утратила национальное лидерство. Поворот в сторону либеральной демократии символизирует усталость от утративших связь с современностью принципов, на которых строилось управление обществом партией Я. Качиньского. Эти изменения мало повлияют на отношение к СВО и к России, однако на политическом поле региона обозначились тенденции, свидетельствующие о стремлении к позитивной стабилизации

В 2022−2023 гг. Евросоюз и государства‒члены поставили перед собой задачу воспользоваться всё еще не утраченными ими преимуществами глобального нормативного лидерства для формирования качественно нового регулирования использования космического пространства и небесных тел в коммерческих целях, которая бы превратилась в общий международный стандарт, регламентирующий космическую деятельность. С опорой на правовой инструментарий, систематическое институциональное строительство и контроль за правоприменением, к которому он стремится, ЕС рассчитывает преодолеть накопившееся технологическое отставание, вернуть своим компаниям высокую международную конкурентоспособность и утвердиться в качестве мирового космического игрока первой величины. В статье на основе обобщения большого массива последних нормативных актов, программных и стратегических документов, принятых и подготавливаемых ЕС, анализируется, что им уже предпринято для решения указанной задачи, что и как планируется делать в дальнейшем

В статье рассмотрены оценки внешнеполитической ситуации в программных материалах аналитических центров Британии, Франции, ФРГ. Актуальность статьи обусловлена современной политической реальностью, которая вынуждает не только правительства, но и экспертное и аналитическое сообщество пересматривать взгляды на внешнюю политику, выдвигать новые идеи и предлагать свое видение стратегических приоритетов. В работе использован сравнительный анализ. Для целей исследования отобраны ключевые программные документы, статьи и выступления руководителей аналитических центров, опубликованные в 2022 и 2023 гг. Выявлены и сопоставлены представления о трансформации современного миропорядка, предложениях касательно дальнейшей поддержки Украины и взаимодействия с Россией, роли Евросоюза в новой глобальной конфигурации. Определены сходства и различия позиций, ключевых идей и сценариев дальнейшего развития событий. Сделан вывод, что публикации аналитических центров содержат значимые расхождения по многим вопросам. Европейские эксперты солидарны в том, что мир переживает трансформацию и фрагментацию, а украинский конфликт стал рубежом во внешнеполитическом развитии ЕС. Однако «мозговые центры» Британии, Германии и Франции дают разные ответы на существующие вызовы

За последние десятилетия Евросоюз сформировал несколько форматов интеграции с третьими странами, которые рассматриваются как варианты внешней дифференциации. ЕС стремится упорядочить отношения с партнерами, увязывая доступ на свой внутренний рынок с обязательствами динамической адаптации их национального законодательства к нормам и правилам ЕС. Данные действия можно рассматривать через различные теоретические рамки: европеизацию, дифференциацию, институционализм, внешнее управление. Целью статьи стало изучение особенностей отношений Швейцарии и ЕС на современном этапе, обусловленных отказом альпийской республики от проекта двустороннего Институционального соглашения, которое предполагало углубление институциональной структуры и большую автоматизацию в имплементации права ЕС в национальное право Швейцарской конфедерации. Отказ руководства страны от ратификации соглашения подтверждает, что идея сохранения национального суверенитета и принципа прямой демократии для Швейцарии оказались важнее, чем экономические выгоды от интенсификации интеграции с ЕС. Таким образом, с учетом опыта Соединенного Королевства, не каждый из близких партнеров ЕС готов поступиться своими национальными полномочиями в обмен на получение выгоды от более глубокого доступа на рынок ЕС, что во многом связано с внутренними традициями и экономическим потенциалом государств‒партнеров

Китай является первым по импорту и третьим по экспорту торговым партнёром Европейского союза. По итогам 2022 г. традиционный для ЕС дефицит увеличился до 400 млрд евро, а обсуждение этой проблемывышло на самый высокий политический уровень. Цель данной статьи – выявить причины несбалансированности торговли между ЕС и Китаем. Объектом анализа выступают потоки товаров; источником данных служит статистика UNCTADstat в долларах США. Проведенный анализ показал, что уже к 2000 г. совокупный импорт стран ЕС из Китая почти вдвое превышал по стоимости экспорт. На протяжении всех последующих лет отрицательного сальдо Евросоюза составляло 50–70% стоимости его импорта. Происходившее в 2009–2020 гг. движение к большей сбалансированности было прервано и обращено вспять событиями 2021–2022 гг. Главными долгосрочными причинами дефицита торгового баланса ЕС в торговле с Китаем являются: ускоренный рост импорта и высокая концентрация экспорта на поставках из Германии (до ½ стоимости) и еще 3-4 стран при малых экспортных усилиях со стороны остальных государств-членов. Причиной резкого роста дефицита ЕС в 2022 г. стало сужение внутреннего спроса в КНР, а также его перераспределение между производственным и личным потреблением в пользу последнего. Тезис о том, что неблагоприятная деловая среда в Китае является основным препятствием для экспорта из стран ЕС, не находит статистического подтверждения, поскольку в 2000–2020 гг. поставки европейских товаров в КНР росли более высокими темпами, чем в другие регионы мира.