Статья: ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ: ЛОГИКА И СТАТИСТИКА (2025)

Проведен сравнительный анализ норм уголовно-исполнительного законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих правовые основания признания осужденного злостным нарушителем режима отбывания наказания. Актуальность рассматриваемой проблематики обосновывается необходимостью эффективного применения прогрессивной системы исполнения наказаний в России, одним из элементов которой выступает изменение условий отбывания наказания осужденных в зависимости от их поведения, и в частности перевод злостных нарушителей режима в строгие условия отбывания наказания. Автор указывает на целый ряд существенных недостатков в нормативном регулировании данной сферы уголовно-исполнительных отношений. Предлагается системная корректировка отдельных норм нормативно-правовых документов, регламентирующих, в том числе, организацию профилактической работы в местах лишения свободы. В качестве основного вывода выступает предложение о корректировке перечня злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, закреплённого в ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с последующим изменением положений нормативных правовых актов по вопросам исполнения наказаний.

Приведен анализ федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов закрытых административно-территориальных образований, регулирующих правовой статус личности. Показаны ограничения в реализации конституционных прав и свобод гражданина на территории закрытых административно-территориальных образований, обусловленные необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предпринята попытка показать природу и перспективы столь значимого в современных условиях налогового инструмента, как вычет на основе краткого исторического анализа. Многообразие налоговых вычетов в Российской Федерации рассмотрено с точки зрения необходимости увеличения их размера и расширения субъектного состава лиц, имеющих право ими воспользоваться. Положительная динамика в формировании института вычетов ориентирует на дальнейшее совершенствование действующего законодательства России в части дифференциации субъектного состава, введения дополнительных категорий субъектов, новых видов вычетов, разработки и установления системы поощрений и санкций. Проведен анализ опыта применения вычетов во Франции, Германии, Греции и Японии, который может быть заимствован с учетом специфики экономической политики России. Обозначены тенденции на упрощение налогового администрирования и необходимость расширения сфер применения вычетов с учетом современных векторов развития общества и государства.

Исследованы правовые вопросы организации системы квалификационной служебной аттестации специалистов в сфере мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этих целях сделан правовой анализ норм Конституции Российской Федерации, трудового права, императивных норм, содержащихся в организационных и регулятивных документах МЧС России. Реализуемая в рамках аттестация работников МЧС России кадровая политика позиционируется как основа кадрового обеспечения функциональной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обязательное владение правовым аппаратом представляется как условие недопущения при проведении аттестации нарушения прав специалистов в сфере мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Представлены направления развития и совершенствования обеспечивающих организационных и нормативных сегментов, требующих научно-юридического переосмысления в ходе дальнейшей работы в сфере регулирования.

Представлен сравнительный анализ публично-правового регулирования в сфере социальных гарантий при направлении спасателей и пожарных для выполнения задач в Арктическую зону Российской Федерации в формате командировки и вахтового метода. Выявлены факторы, обуславливающие необходимость совершенствования рассматриваемого законодательства в аспекте стратегических целей и задач государственной арктической политики. Исследована правовая регламентация порядка и условий командирования обозначенных категорий сотрудников МЧС России в сравнении с вахтовым методом. Сделан вывод о наличии некоторых пробелов и коллизий в применимом законодательстве: отсутствие «северных» гарантий и льгот для спасателей, направляемых в Арктическую зону Российской Федерации в порядке длительных командировок; взаимоисключающее судебное толкование норм о распространении пенсионных северных льгот на периоды командировок в районы Крайнего Севера. Обосновывается целесообразность имплементации института вахтового метода в правовое регулирование службы военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы МЧС России.

Рассматриваются исторические аспекты возникновения и развития понятий личной заинтересованности и конфликта интересов в системе государственного управления Российской Федерации. Рассмотрены конституционные и нормативно-правовые нормы государственного управления как механизма, реализующего общественные интересы, а также возможные ситуации, где возникновение личной заинтересованности угрожает объективности решений и требует внедрения эффективных механизмов регулирования для поддержания прозрачности и доверия общества к власти. Особое внимание уделяется правоприменительным трудностям, связанным с неопределенностью категорий нематериальных выгод, круга значимых лиц, а также со сложностями в выявлении потенциального конфликта интересов. Предлагаются пути решения данных проблем через разработку четких критериев для классификации нематериальных выгод, уточнение круга лиц, чьи интересы могут быть значимыми, и введение моделей ситуаций, способных предотвратить конфликты интересов, что способствует повышению прозрачности и объективности в правоприминительной деятельности.

На основе анализа законодательства Российской империи XVIII-XIX вв. и научной литературы выявлены значимые исторические факты, предшествовавшие и повлиявшие на возникновение института промышленной безопасности. Установлено, что на протяжении XVIII в. вопросы безопасности на рудниках и заводах Российской империи не регулировались на законодательном уровне, хотя и были весьма актуальны. Выявлены социально-политические предпосылки, детерминировавшие возникновение соответствующего законодательства. Сделан вывод о том, что проект Горного положения 1806 г. представляет собой первый российский акт законодательства, отражающий ценности, подлежащие сегодня правовой охране в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Результаты исследования позволяют расширить знание о динамике института промышленной безопасности в отечественном законодательстве и могут быть использованы для выявления закономерностей правового регулирования в этой сфере.

Учет изменения климата является одним из ключевых долговременных факторов безопасности Российской Федерации, а признание проблемы глобального изменения климата - одним из приоритетов внутренней и внешней политики Российской Федерации. В статье подробно рассматривается проблема глобального потепления, приводится информация об изменении глобальной приземной температуры воздуха в России и в мире. Рассмотрены особенности климатических изменений на территории страны, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации. Изложена роль лесов в достижении целей углеродной нейтральности, а также влияние лесных пожаров на изменение климата. Приведена информация о лесистости территории России. Приведены прогнозные данные экспертов из Управления ООН по снижению риска бедствий о количестве стихийных бедствий к 2030 г., величина прогнозируемого ущерба от стихийных действий к 2050 г., а также прогноз ЮНЕП о росте лесных пожаров к 2030, 2050 и 2100 гг. Рассмотрен вопрос сокращения деятельности США в области решения проблемы изменения климата.

Проанализированы основные концепции, имеющиеся в распоряжении юридической науки относительно понятия «государственная власть», проведен анализ теоретических положений, на которых основываются принципы государственной власти. Сформулирован вывод о том, что понятие «государственная власть» формировалось по мере того, как менялось общество и научная мысль. Войска национальной гвардии в механизме осуществления государственной власти занимают особое место, участвуют в обеспечении государственной и общественной безопасности, защите прав и свобод человека и гражданина.

Анализируется деятельность Николая Васильевича Крыленко - ключевой фигуры в становлении советской судебной системы и её превращении в инструмент политической борьбы и идеологического влияния. В качестве главного государственного обвинителя и одного из руководителей советской прокуратуры Крыленко сыграл важнейшую роль в формировании юриспруденции, основанной на принципах коммунистической идеологии. Особое внимание уделено использованию им судебных процессов не только как средства наказания, но и как инструмента пропаганды, направленного на укрепление идеологических позиций советского государства. Авторы подробно исследуют, каким образом Н. В. Крыленко внедрял марксистские идеи в правовую систему СССР, стремясь обеспечить её соответствие идеологическим установкам и усилить контроль над обществом.

На основе архивных данных анализируется законодательная база по обеспечению пожарной безопасности в Российской империи на фоне исторических событий начала ХХ в. Акцентируется внимание на возникновении правового регулирования статуса служителей пожарных команд. Цель исследования - анализ системы законов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности в Российской империи в дореволюционный период. На примерах функционирования пожарных команд различного типа хронологически рассмотрена динамика развития законодательства. На основе правового анализа действующего в Российской империи законодательства, а также компетентного мнения ученых и специалистов - профессионалов, занимающихся изучением данной проблемы, предлагается авторская концепция объяснения причин несвоевременности принятия эффективных законов и реформирования законодательной системы по обеспечению пожарной безопасности в условиях эпохи 1900-1917 гг.