Статья: СЛУЖЕБНАЯ АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МЧС РОССИИ (2025)

Проведен сравнительный анализ норм уголовно-исполнительного законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих правовые основания признания осужденного злостным нарушителем режима отбывания наказания. Актуальность рассматриваемой проблематики обосновывается необходимостью эффективного применения прогрессивной системы исполнения наказаний в России, одним из элементов которой выступает изменение условий отбывания наказания осужденных в зависимости от их поведения, и в частности перевод злостных нарушителей режима в строгие условия отбывания наказания. Автор указывает на целый ряд существенных недостатков в нормативном регулировании данной сферы уголовно-исполнительных отношений. Предлагается системная корректировка отдельных норм нормативно-правовых документов, регламентирующих, в том числе, организацию профилактической работы в местах лишения свободы. В качестве основного вывода выступает предложение о корректировке перечня злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, закреплённого в ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с последующим изменением положений нормативных правовых актов по вопросам исполнения наказаний.

Рассматриваются статистические данные о количестве пожаров в Российской Федерации за период 2020-2024 гг. на предмет выявления связей закономерного характера. Анализ строится на основе теоретического осмысления на понятийном уровне объекта преступления как классификационного признака деяний, посягающих на пожарную безопасность. Целью исследования является сущностный анализ преступлений, в процессе совершения которых создается угроза пожарной безопасности как объекта уголовно-правовой охраны. Основными методами исследования являются формально-юридический и системный в их диалектическом единстве. Результаты исследования позволяют дать обоснование объединения ряда составов преступлений в единую группу деяний, посягающих на пожарную безопасность.

Приведен анализ федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов закрытых административно-территориальных образований, регулирующих правовой статус личности. Показаны ограничения в реализации конституционных прав и свобод гражданина на территории закрытых административно-территориальных образований, обусловленные необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предпринята попытка показать природу и перспективы столь значимого в современных условиях налогового инструмента, как вычет на основе краткого исторического анализа. Многообразие налоговых вычетов в Российской Федерации рассмотрено с точки зрения необходимости увеличения их размера и расширения субъектного состава лиц, имеющих право ими воспользоваться. Положительная динамика в формировании института вычетов ориентирует на дальнейшее совершенствование действующего законодательства России в части дифференциации субъектного состава, введения дополнительных категорий субъектов, новых видов вычетов, разработки и установления системы поощрений и санкций. Проведен анализ опыта применения вычетов во Франции, Германии, Греции и Японии, который может быть заимствован с учетом специфики экономической политики России. Обозначены тенденции на упрощение налогового администрирования и необходимость расширения сфер применения вычетов с учетом современных векторов развития общества и государства.

Представлен сравнительный анализ публично-правового регулирования в сфере социальных гарантий при направлении спасателей и пожарных для выполнения задач в Арктическую зону Российской Федерации в формате командировки и вахтового метода. Выявлены факторы, обуславливающие необходимость совершенствования рассматриваемого законодательства в аспекте стратегических целей и задач государственной арктической политики. Исследована правовая регламентация порядка и условий командирования обозначенных категорий сотрудников МЧС России в сравнении с вахтовым методом. Сделан вывод о наличии некоторых пробелов и коллизий в применимом законодательстве: отсутствие «северных» гарантий и льгот для спасателей, направляемых в Арктическую зону Российской Федерации в порядке длительных командировок; взаимоисключающее судебное толкование норм о распространении пенсионных северных льгот на периоды командировок в районы Крайнего Севера. Обосновывается целесообразность имплементации института вахтового метода в правовое регулирование службы военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы МЧС России.

Рассматриваются исторические аспекты возникновения и развития понятий личной заинтересованности и конфликта интересов в системе государственного управления Российской Федерации. Рассмотрены конституционные и нормативно-правовые нормы государственного управления как механизма, реализующего общественные интересы, а также возможные ситуации, где возникновение личной заинтересованности угрожает объективности решений и требует внедрения эффективных механизмов регулирования для поддержания прозрачности и доверия общества к власти. Особое внимание уделяется правоприменительным трудностям, связанным с неопределенностью категорий нематериальных выгод, круга значимых лиц, а также со сложностями в выявлении потенциального конфликта интересов. Предлагаются пути решения данных проблем через разработку четких критериев для классификации нематериальных выгод, уточнение круга лиц, чьи интересы могут быть значимыми, и введение моделей ситуаций, способных предотвратить конфликты интересов, что способствует повышению прозрачности и объективности в правоприминительной деятельности.

На основе анализа законодательства Российской империи XVIII-XIX вв. и научной литературы выявлены значимые исторические факты, предшествовавшие и повлиявшие на возникновение института промышленной безопасности. Установлено, что на протяжении XVIII в. вопросы безопасности на рудниках и заводах Российской империи не регулировались на законодательном уровне, хотя и были весьма актуальны. Выявлены социально-политические предпосылки, детерминировавшие возникновение соответствующего законодательства. Сделан вывод о том, что проект Горного положения 1806 г. представляет собой первый российский акт законодательства, отражающий ценности, подлежащие сегодня правовой охране в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Результаты исследования позволяют расширить знание о динамике института промышленной безопасности в отечественном законодательстве и могут быть использованы для выявления закономерностей правового регулирования в этой сфере.

Учет изменения климата является одним из ключевых долговременных факторов безопасности Российской Федерации, а признание проблемы глобального изменения климата - одним из приоритетов внутренней и внешней политики Российской Федерации. В статье подробно рассматривается проблема глобального потепления, приводится информация об изменении глобальной приземной температуры воздуха в России и в мире. Рассмотрены особенности климатических изменений на территории страны, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации. Изложена роль лесов в достижении целей углеродной нейтральности, а также влияние лесных пожаров на изменение климата. Приведена информация о лесистости территории России. Приведены прогнозные данные экспертов из Управления ООН по снижению риска бедствий о количестве стихийных бедствий к 2030 г., величина прогнозируемого ущерба от стихийных действий к 2050 г., а также прогноз ЮНЕП о росте лесных пожаров к 2030, 2050 и 2100 гг. Рассмотрен вопрос сокращения деятельности США в области решения проблемы изменения климата.

Проанализированы основные концепции, имеющиеся в распоряжении юридической науки относительно понятия «государственная власть», проведен анализ теоретических положений, на которых основываются принципы государственной власти. Сформулирован вывод о том, что понятие «государственная власть» формировалось по мере того, как менялось общество и научная мысль. Войска национальной гвардии в механизме осуществления государственной власти занимают особое место, участвуют в обеспечении государственной и общественной безопасности, защите прав и свобод человека и гражданина.

Анализируется деятельность Николая Васильевича Крыленко - ключевой фигуры в становлении советской судебной системы и её превращении в инструмент политической борьбы и идеологического влияния. В качестве главного государственного обвинителя и одного из руководителей советской прокуратуры Крыленко сыграл важнейшую роль в формировании юриспруденции, основанной на принципах коммунистической идеологии. Особое внимание уделено использованию им судебных процессов не только как средства наказания, но и как инструмента пропаганды, направленного на укрепление идеологических позиций советского государства. Авторы подробно исследуют, каким образом Н. В. Крыленко внедрял марксистские идеи в правовую систему СССР, стремясь обеспечить её соответствие идеологическим установкам и усилить контроль над обществом.

На основе архивных данных анализируется законодательная база по обеспечению пожарной безопасности в Российской империи на фоне исторических событий начала ХХ в. Акцентируется внимание на возникновении правового регулирования статуса служителей пожарных команд. Цель исследования - анализ системы законов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности в Российской империи в дореволюционный период. На примерах функционирования пожарных команд различного типа хронологически рассмотрена динамика развития законодательства. На основе правового анализа действующего в Российской империи законодательства, а также компетентного мнения ученых и специалистов - профессионалов, занимающихся изучением данной проблемы, предлагается авторская концепция объяснения причин несвоевременности принятия эффективных законов и реформирования законодательной системы по обеспечению пожарной безопасности в условиях эпохи 1900-1917 гг.