Статья: Конституционно-правовая функция производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции (2025)

Читать онлайн

В статье предлагается определить место производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции (ПДОАП в СОЮ) в системе административного процесса исходя из функции данного производства. Формулируется вывод о том, что, вопреки нормам КоАП РФ, она под влиянием конституционного законодательства приобрела отличия от функции несудебной административной юрисдикции. Предназначение судебного производства выходит за пределы борьбы с правонарушениями и реализации целей административной ответственности. Оно должно обеспечивать справедливое разрешение публично-правового конфликта. ПДОАП в СОЮ выполняет функцию независимой внешней ревизии управленческой инициативы публичной администрации, выраженной в актах органа административного преследования или несудебного органа административной юрисдикции, на предмет соответствия закону в свете общеправовых принципов и ценностей. Таким образом, ПДОАП в СОЮ функционально не объединено с несудебным производством в однородную процессуальную деятельность и не является продолжением несудебной административной юрисдикции. Однако ПДОАП в СОЮ оказалось предметом противоречивого правового регулирования, поскольку его конституционно-правовая функция не согласуется с КоАП РФ. Это вызывает сложности в судебной практике. По приведенным причинам автор предлагает в рамках третьей кодификации изъять из КоАП РФ не всю процессуальную часть, а нормы о ПДОАП в СОЮ, выделив их в отдельный закон «О судебной административной юрисдикции».

Ключевые фразы: АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, правосудие, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ, кодификация законодательства, административный процесс, административная юрисдикция
Автор (ы): ЩЕПАЛОВ С. В.
Журнал: LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

Предпросмотр статьи

Идентификаторы и классификаторы

SCI
Право
УДК
34. Право. Юридические науки
Для цитирования:
ЩЕПАЛОВ С. В. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФУНКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). 2025. ТОМ 78, № 7
Текстовый фрагмент статьи