Статья: Взаимодействие власти и населения: электронные реалии (2024)

Распространение информационных технологий актуализирует вопросы использования новых цифровых данных (активности в социальных сетях, цифровые следы, данные мобильных операторов, банков, поисковых систем, световые следы и т.д.) в работе социологов. Важной стороной данного вопроса становится разработка методов анализа новых данных и подходов к совмещению результатов классических социологических исследований с различными методами анализа цифровых данных. В статье представлен пример изучения сегмента коммуникативной среды города с описанием последователь-ность процедур анализа, позволяющих приблизить исследование к практическим задачам органов городской власти. Данное исследование проведено в 2023 году, Агентством социальных исследований «Столица» и представляющего собой попытку анализа Информационного поля Московского региона. Результаты анализа данных позволяют обнаруживать проблемные ситуации в различных сферах городской жизни, выявлять медийные каналы участвующие в освещении городских событий и проблем, оперативно выявлять зарождающиеся конфликты. Представленная в статье последовательность исследовательских процедур может быть использована как социальная технология для изучения интернет-коммуникаций как важного элемента коммуникативной среды городов.

В рамках данного исследования мы выделили две основные задачи: рассмотреть существующие концепции управления устойчивым развитием компаний, особенно заострив внимание на тех, которые непосредственно используют модель спиральной динамики и на основе практических кейсов непосредственной работы в компаниях проиллюстрировать ее возможности и перспективы. В теоретической части исследования осуществлен обзор литературы с описанием этапов аналитики устойчивого развития компании, в эмпирической части был применен кейс-стади с методологией спиральной динамики. В работе представлены практические кейсы, где удалось обосновать гибкость, масштабность, системность методологии спиральной динамики разных отраслевых компаний. В каждом из случаев, вне зависимости от направления деятельности компании, удалось проанализировать общую траекторию развития компании через призму изменений культурного кода и ценностей, тем самым осуществляя переход на новый, более продвинутый уровень управления, внедрить ценности более высокого уровня исходя из концепции спиральной динамики, повысить показатели KPI в рамках политики устойчивого развития компании. Спиральная динамика предусматривает методологический целостный подход, объединяющий: 1) исследование классических аспектов устойчивого развития (экономические, экологические и социальные аспекты), 2) исследование культуры и ценностей организации, интегральной систему развития компании и качества коммуникаций. Аналитический подход на базе спиральной динамики позволяет компании достичь гармонии и баланса между экономическим ростом и сохранением природных ресурсов, наметить переход на новый, качественно новый уровень управления, переосмыслить ведущие компанию ценности и миссию. Исследование вносит вклад в прояснение междисциплинарного характера концепции спиральной динамики, перспективы работы с устойчивой повесткой развития компании.

Мы продолжаем изучение тенденций и попыток реформации территориально-поселенческих объектов в стиле «прорыва», а именно на основе выделения национальных целей и нового проектного подхода к развитию территорий. В статье поднимается вопрос о значимости, плюсах и минусах тех механизмов, которые сегодня задействованы для реализации задач политики градостроительства и градорегулирования. Рассматриваются проекты и программы, реализуемые государством для системных изменений городской среды. В частности, затронуты сензитивные темы, которые сегодня беспокоят как различные ведомства, так и население, а именно в контексте реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», который является продолжением приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и реализовывался в период 2017-2018 годов, а с 7 мая 2024 года трансформируется в новый – под названием «Инфраструктура для жизни». Для реализации проекта с 2018 года задействован механизм рейтингового голосования на основе массового участия населения, функциональность которого заключается в организации отбора территорий для благоустройства и создания комфортной городской среды. В связи с этим в статье ставятся вопросы: действительно ли рейтинговое голосование можно отнести к механизмам социально-обоснованного градоустройства, считать его важным элементом в управлении развитием территорий, элементом технологии социального участия? Или исходя из практики проектного управления развитием территорий предлагаемые механизмы являются лишь манипулятивными практиками и новыми формами имитации управления в контексте разработки и реализации градостроительных решений? С учетом того, что в стране до сих пор отсутствует адекватная система расселения, а сверху запускаются новые непроверенные на практике градостроительные подходы, как, например, комплексное территориальное развитие, мы приходим к констатации того, что пока доминирующими остаются принципы технократического управления, каркасом которого выступает политика градостроительства и градорегулирования. В итоге ставится вопрос о переходе к социально-обоснованному градоустройству на принципах социального участия.

Актуальность. Статья посвящена Обнинской агломерации, которая имеет уникальное пограничное положение. Административно она расположенная на северо-востоке Калужской области, но является составной частью Московской агломерации. Научная проблема. Дискуссионность понятия «агломерация второго порядка» была спровоцирована публикацией проекта концепции «Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года», где под данным термином понимаются агломерации с численностью населения менее 1 млн чел. Проанализирована терминологическая путаница, продемонстрирована роль агломерации второго порядка в процессе пространственной диффузии инноваций. Методы. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы: метод анализа документов и статистических данных в совокупности с расчетами авторов, наблюдение и сбор фактов из официальных источников, сравнение и обобщение, метод системного анализа. Научные результаты. Показано, что агломерации второго порядка наряду с функциями логистических центров могут быть зонами опережающего инновационного развития регионов и выполнять функции взаимодействия между производством, наукой и образованием в процессе пространственной диффузии нововведений. Определены основные каналы реализации инновационного потенциала Калужской области (институты проектирования и развития, инновационные проекты, инновационная агломерация) в процессе передачи московских инноваций, их плотность в пограничных регионах. Обоснован современный процесс изменение тенденций расселения и поведения человека в пространстве, предложены новые институты и механизмы развития территорий инновационного развития. Выводы. В настоящее время процесс диффузии инноваций приводит к формированию зоны инновационной активности агломераций второго порядка на территории юго-западного сегмента Московской агломерации, на пересечении «новой Москвы» и северо-востока Калужской области.

В современном мире отмечается активная концентрация населения в мегаполисах. Помимо роста экономической составляющей сегодня происходит усиление значения социальных факторов и элементов мегаполиса, что актуализирует научный и практический интерес к его социальному пространству. В данной статье представлены результаты исследования конструирования социального пространства объектами социальной инфраструктуры в современном мегаполисе на примере г. Москва. В качестве теоретической рамки использо-вана акторно-сетевая теория, включившая в структуру социального пространства города материальные объекты, которые в определенном смысле предшествуют социальным связям и поведению человека. Авторами статьи была предложена типология объектов социальной инфраструктуры в зависимости от характера социальных взаимодействий. Основываясь на данной типологии, 125 районов Москвы исследовались по уровню обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, в результате были составлены рейтинги районов. Для исследования роли социальной инфраструктуры в конструировании социального пространства было проведено анкетирование на примере трех районов Москвы с различной инфраструктурной обеспеченностью. В результате было установлено, что в Тверском районе, как в наиболее обеспеченном социальной инфраструктурой, социальное пространство действительно более сконструировано, чем у других муниципальных образований. Также было установлено, что востребованность жителями объектов социальной инфраструктуры действительно влияет на конструирование социального пространства района. В связи с чем, был сделан вывод, что для улучшения качества социального взаимодействия в районах целесообразным является развитие объектов социальной инфраструктуры.

Общественная оценка населением органов власти является важной частью социально-политических процессов, которая объединяет интересы участников в развитии локальной территории. Важность и значимость общественной оценки определяется не только ролью в объяснении процессов социально-политического взаимодействия, коммуникаций, формирования и развития общественных процессов, но ее соответствием возможности поиска их вариантов и выбора наиболее приемлемого, оптимального, исходя из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию. Кроме того, такая оценка имеет значение при определении целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) реализации социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения. Совместная деятельность граждан и лиц, принимающих решения, необходима для формирования конструктивного диалога и разработки оптимальных, взаимоприемлемых и согласованных управленческих решений. В настоящее время весомыми барьерами представляются определенный уровень хаотичности, бессистемности некоторых способов общественного оценивания деятельности местной власти, рассогласованность между управленческими принципами, которые закладываются в основу оценки, и их практической реализацией. Нередки случаи, когда общественная оценка не находит отклик в принимаемых местной властью решениях или местные сообщества концентрируют свое внимание исключительно на определенных (часто повторяемых в силу понятности и удобства выражения) способах взаимодействия с властью, игнорируя остальные. В статье делается вывод о том, что общественная оценка имеет характер обратной связи населения органам местной власти, что проявляется как оценочная реакция на их деятельность в виде информации, формируемых и переживаемых ценностных и деятельностных ориентаций. Она вовлекает местное сообщество в систему управления местной территории посредством единичных или повторяемых и устойчивых практик их взаимодействия. В совокупности своих проявлений общественная оценка деятельности местной власти определяет население как участника и субъекта социально-политических отношений на местном уровне. Предлагаемая модель оценки включает в себя и описывает социально-политическое взаимодействие населения и местной власти, которая приобретает общественный характер благодаря воплощению населением общественной власти и реализации общественного участия.

Города, будучи демографически не самодостаточными, сохраняют себя и растут за счет миграционных потоков. Крупные города неизбежно становятся пространствами, где конструируется современная этничность. Этнизация публичного городского пространства усиливает возможность возникновения городского конфликта. Потенциал социальных сетей в конфликтогенерировании весьма высок. Социальные сети в системе социальных медиа являются отражением глобальной социальной сети. Роль медиа в формировании общественного усиливается по мере технологизации информационного пространства. В настоящее время важна не стигматизация, а понимание логики и механизмов влияния на городскую конфликтную повестку, их потенциала конструирования в городском пространстве этнически маркированных конфликтов, что и определило цель исследования. Объект эмпирического анализа – этномаркированные и этнические конфликты Новосибирской городской агломерации. Исследовательская стратегия предполагает кейс-анализ их случаев за последние десять лет из Геоинформационной базы данных конфликтов Новосибирской агломерации «Конфликты NSK» в которой на момент начала исследования содержалось 412 конфликтов (52 конфликта по этнической или этнорелигиозной тематике). Этническое маркирование повышает к нему внимание и вероятность высокого общественного резонанса. Фактор наличия в конфликте физического, персонального насилия, существенно усиливает интерес горожан. Отмечено, что наибольший эмоциональный эффект свойственен конфликтам против личности и доступным для публичного наблюдения. Именно такие конфликты приобретают черты символизации. Доступность инструментов презентации контента существенно размыла границу между частным и публичным. Однако большинство этнически маркированных конфликтов – носят хронический характер и связанны, концентрацией трудовых мигрантов или групп с высокой этнокультурной дистанцией на деградируемых территориях, а также соседством с ними. Часто именно этномаркированные/этнические/этнорелигиозные конфликты обладают свойствами сложного городского конфликта: связанны друг с другом, устойчивы, имеют высокий уровень вовлеченности – сложные по своей структуре. Полученные результаты позволили установить, что социальные, экономические конфликты, с высокой вероятностью приобретут этническую маркированность в случае, если участник идентифицируется по этнической принадлежности и/или обращения к этнической риторике.

В статье поднимается проблема социальной целесообразности комплексного подхода к задачам городского и регионального развития. По мнению автора, такой подход должен включать не только совершенствование жизненной среды современного человека благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий, но и совершенствование менталитета самих людей, проживающих в так называемых «умных» городах, поселках, сёлах и прочих населенных пунктах. С одной стороны, результатом тотальной цифровизации и прихода искусственного интеллекта оказалось большое число преференций для каждого жителя, в числе которых новые, более комфортные условия труда, отдыха, решения бытовых и прочих проблем, неограниченные возможности получения информации, самостоятельного творчества и проявления личностных позиций. С другой стороны, каждый человек встречается, независимо от места его проживания, с большим числом ментальных провокаций, содержащихся в глобальном социокультурном пространстве и направленных на качественные изменения в «картинах мира» (системе ценностей) наших соотечественников. Учитывая обозначенную дихотомию, совершенствование (условного) менталитета «умных» городов, поселков, сел и т.д. должно сопровождаться совершенствованием менталитета и поживающих в них людей. Актуаль-ность проблемы и ее решения обусловлена ведущимися в современном социокультурном пространстве информационно-смысловыми войнами. Наши соотечественники должны обладать навыками адекватного понимания глубинных смыслов в воспринимаемых ими произведениях, материалах, сайтах, блогах, фильмах, рекламе и т.д., уметь принимать взвешенные самостоятельные решения, не оказываясь при этом «жертвами» технологий воздействия и манипулирования. Факт формального приобщения человека к миру цифры проблемы не решает. В статье приводятся данные серии комплексных исследований с использованием метода интенционального (мотивационно-целевого) анализа о разном уровне (качестве) понимания смысловых доминант среди респондентов, являющихся постоянными пользователями Интернета. Показательно, что социально значимые характеристики представителей группы с высоким уровнем понимания глубинных смыслов (группа адекватного понимания) оказались более выигрышными по сравнению с аналогичными характеристиками респондентов, такими навыками не обладающими. Критерием содержащихся здесь выводов и оценок оказалось соответствие исследовательских данных задачам гармоничного развития, эффективной социализации и социальной адаптации наших соотечественников.

В статье представлено обоснование актуальности социально-ориентированных подходов к исследованию городов и городских агломераций. Рассматриваются основные изменения происходящие в среде жизнедеятельности горожан под воздействием распространения современных технологий и в условиях перехода к постиндустриальному обществу. Дается обзор с описанием предметной области статей номера.