Сосредоточение на внутреннем регулировании того или иного правового института зачастую не позволяет абстрагироваться от сиюминутных местных потребностей и посмотреть на проблему более отвлеченно, что приводит к «замыливанию» взгляда, многократным обсуждениям одних и тех же проблем без какого-либо продвижения в направлении их решения. Одним из способов преодоления такой ситуации является обращение к иным правопорядкам. Применительно к косвенным искам исследователи преимущественно обращаются к опыту США, в меньшей степени — стран Западной Европы, в то время как изучению почти не подвергаются доктрина, законодательство и практика бывших советских республик, где, несмотря на очевидные в ряде случаев параллели, в регулировании права на косвенный иск присутствует своя национальная специфика, представляющая значительный интерес.
В статье рассматривается состояние кадрового обеспечения органов советской милиции Западной Сибири с 1919 по 1945 г. Дается характеристика проблем, связанных с низким уровнем профессиональной подготовки сотрудников милиции, особенно на начальном этапе ее существования, недостаточностью финансирования и неразвитой материальной базой, излишней политизированностью, частыми организационно-штатными преобразованиями. Анализируются нормативные акты и меры, предпринимаемые для преодоления указанных проблем. Делается вывод о том, что предпринимаемые меры носили комплексный характер и оказывали положительное воздействие на повышение эффективности деятельности милиции.