В статье рассматриваются позиции сибирской политической элиты - губернаторов и генерал-губернаторов - по распространению на сельское, в т. ч. инородческое, население огромного Зауральского края положения закона 1889 г. о земских начальниках Европейской России. Авторы анализируют предпосылки реформы, ее идеологическую и административную составляющие, предложения властных структур по проведению реформы.
Политическая элита Восточной Сибири формировалась из назначенцев, уроженцев Европейской России, получивших образование и начавших карьеру в центре империи. Перед взором любого столичного назначенца на губернаторский пост в Восточную Сибирь, вне зависимости от временнóго периода, открывалась перспектива погружения в масштабный объем специфических проблем. Медицинские проблемы сохраняли свое постоянство в глубочайшем уровне отсталости. В парадигме рационального подхода рассмотрим инициативы регионального чиновничества в сфере «народного здравия», определим мотивационные установки представителей власти, направленные на медико-социальные изменения. Авторы выдвигают идею, что представители региональной власти рассматривали «народное здравие» с позиции рационального подхода, а личные качества выступали только дополнением к управленческим способностям.
Отмечаются раскрытые автором особенности властного освоения северо-востока России, в том числе обстоятельная характеристика института генерал-губернаторской власти и его значения для исследуемого региона. Подчеркивается солидная источниковая база исследования - делопроизводственные, нормативные источники, материалы личного происхождения.
Рассматриваются общественные и политические условия, способствовавшие созданию врачебных сообществ, формированию профессионального сотрудничества для обмена опытом, разработке консолидированных тенденций, направленных на охрану здоровья населения. На основе исторических источников анализируется начальный этап деятельности трех врачебных обществ, существовавших в Восточной Сибири во второй половине XIX в. Сравниваются уровни реализуемых мероприятий и форм продуктивности труда. Также исследуется деятельность общества врачей Енисейской губернии (Красноярск) и врачей Забайкалья (Чита).
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕДОСТУПНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В ГУБЕРНСКИХ ЦЕНТРАХ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ В XIX - НАЧАЛЕ ХХ В.