Малые островные государства могут подвергнуться серьезной угрозе при изменении климата из-за повышения уровня моря при таянии ледников. В настоящее время международное сообщество достигло определенного консенсуса в оценке потерь и ущерба в результате изменения климата, но концепция и характер таких потерь и ущерба четко не определены. Ученые придерживаются разных взглядов на определение ответственности за ущерб, причиненный в результате изменения климата. Анализ составляющих ущерба, причиненного в результате изменения климата, показывает, что его не следует путать с «трансграничным ущербом», а ответственность субъектов за результаты ущерба не должны быть карательной ответственностью. Скорее, следует установить «особую ответственность», отличную от традиционной ответственности и ответственности государства. На практике трудности определения ответственности за ущерб, причиненный изменением климата, связаны с тем, что ряд договоров об изменении климата, в частности Рамочная
конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, не содержат четкую
правовую основу для установления компенсации, определения предмета ответственности,
механизм деятельности климатического фонда. Международному сообществу следует
уточнить правовую основу потерь и ущерба, вызванных изменением климата, используя при этом другие нормы международного права, обычного международного права и Конвенции по климату, дополняющих друг друга. Кроме того, в этой сфере следует уточнить определение ответственных сторон, усилить обязательные механизмы реализации ответственности, расширить источники финансирования, в том числе для малых островных государств. Основные вкладчики и сумма взносов должны быть уточнены, а международ-ное сотрудничество в области компенсации убытков и ущерба, причиненных изменением климата в малых островных государствах, должно осуществляться более согласованно.